上海把新农村建设作为援藏工作的重中之重

　　“不交支票，交钥匙！”带着相当于前五批总和的8.35亿元援藏资金，肩负210个援藏项目，上海第六批58名援藏干部，进入西藏日喀则地区工作已满14个月……

　　上周，记者随上海媒体采访团探访亚东、江孜、拉孜、萨迦和定日等五县受援县，见证了援藏工作向基层倾斜、向改善农牧民生活条件倾斜所带来的点滴变化。

　　整体搬迁 建造新居

　　援藏资金，不交支票交钥匙。这样的口号，说起来容易、做起来难。新农村建设作为援藏工作的重中之重，如何将援藏资金落到实处，落到老百姓身上，成了摆在各县上海援藏小组面前的首要任务。

　　在江孜县日朗乡，记者看到的是40幢风格统一的藏式民居，新农村试点将原本散居在山区的农牧民，聚集到一起生活。“日朗新村”村长洛桑告诉记者，原先农牧民都住在山间自盖的土坯房内，如今靠着政府补贴，换成了两层新居；此外，上海援藏小组还组织开垦耕地，分给大伙儿种植青稞等农作物，各户的年收入，相比散居时提升了不少。

　　上海第六批援藏干部领队，日喀则地委副书记、行署常务副专员闵卫星告诉记者，截至目前，由上海援助的日喀则地区五个县城，计划中50％的新农村改建已经完成，并将进一步扩大范围，目标是让五个受援县30％的老百姓住进新房，同时“标配”水泥路，通水、通电、通邮，改造学校、村委会等基础设施，配备太阳能设备。

　　改造道路 去除陋习

　　江孜县作为国家历史文化名城，因一段抗击敌寇的历史，得名“英雄城”。“历史名城，自然受关注；游客多了，城市面貌就要跟上去！”上海援藏干部、江孜县委书记张伟告诉记者，自去年6月援藏小组来到这里，就把改变城市面貌放在了重要位置。

　　江孜城内的英雄路是条主干道，原本总给人乱糟糟的感觉，机动车乱停放，马车、牛车穿行，沿街店铺跨门、占道经营等行为较严重。上海援藏小组制定了当地的《城市管理暂行条例》，并将此条例加入沿街店铺的租约中，“制约”商家。如今，英雄路上人行道、非机动车道和机动车道分明，交通及沿街商铺经营秩序大为改善。

　　无独有偶。在拉孜县城的各条主干道上，已经看不到四处“流浪”的野狗。上海援藏干部、县住建局长刘兴军，原先在上海搞的就是街道城建；到了拉孜，他敢于在当地拆违，规范沿街店铺的经营秩序，加强当地城管力量，出台《拉孜县城市管理办法》，“上海的经验做法，在这里一样可以借鉴。”

　　滨江大道 当地再现

　　“这里将来就是亚东的‘滨江大道’。”上海援藏干部、亚东县委书记纪晓鹏与其他57名干部不同，他曾是第五批援藏干部，三年过后选择留守。如今，亚东县的河道边，防汛墙已经立起，岸上工程车、石料、混凝土随处可见……这里的模板正是上海黄浦江边的滨江大道。建成之后，除了滨河亲水平台，沿岸风情街上还会出售当地和印度民族手工艺品，这个地处中印边境的县城，将更多显现边境旅游特色，扩大第三产业发展。

　　除了搞好城市建设，让当地居民安居乐业也是重中之重。在亚东县的数个山村，一排排红顶藏式民宅，在山间相当惹眼。由于山村民宅原先所用的彩钢板屋顶材质较薄，日晒雨淋之后纷纷老化，不仅外观参差，遇到雨天还经常漏水。

　　为此，上海援藏干部通过调研从拉萨带回新的彩钢板样品，厚度加厚、颜色出挑，一下子就“捕获”了老百姓的心；加上又是政府买单，几乎家家户户都抢着换屋顶。此外，贯穿村内的“标配”道路，也替代了原本的泥路，一到下雨天，埋在地下的管道便能迅速排去雨水。

　　“3年之后，这5个县的城市面貌，绝对要走在日喀则18个县城前列！”闵卫星向记者表示。

（责编：南卡）