“落实好中央政策,援藏工作实现‘两个倾斜’,即向基层倾斜、向改善农牧民生活条件倾斜,更多的关注民生。”在西藏自治区日喀则地区,这是来自上海的援藏干部的行动准则,他们的目标是,力争使上海对口援藏的5个县,走在当地的前列。
“每分钱要对得起人民”
日喀则地区距离上海约5000余公里,含氧量不足上海的60%。
2010年开始,第六批58名来自上海的干部在西藏自治区日喀则地区展开援藏工作。此次上海援藏的5个县分别是江孜、亚东、萨迦、拉孜和定日。
他们需要克服的困难,有来自地理上的天然障碍,也有对自身健康的挑战,还有意志上的磨砺。
闵卫星是上海市第六批援藏干部总领队,还担任着日喀则地委副书记、行署常务副专员的要务。他也是58人中年龄最大的。
闵卫星说,江孜是日喀则地区东部中心,也是西藏的粮仓,它是上海对口援藏的重点,着重打造出一座英雄城。
亚东则要打造成中国西南边陲最美的小镇之一。作为日喀则地区的西部中心,拉孜是318、219国道的必经之处,将来西藏到新疆的铁路也要途经此地,因此物流业和旅游业发达。萨迦自然条件恶劣,现在正需大力解决当地人喝水问题。作为珠峰所在地的定日则是一座高原生态城,因此需要完善旅游强县的各项功能。
据悉,第六批次援藏总资金量达到8.33亿元,接近前5批援藏资金的总和,而这给了闵卫星等上海援藏干部不少的压力。
“资金量大,项目多,面广点多,我们工作的重点就是‘尽上海所能,急当地所急’。”闵卫星说,援藏资金离不开每一位上海普通市民的贡献,我们投入的每一分钱都要对得起人民。
每天两片安定才能入眠
在此次援藏的3年期间,上海援藏小组确定了以新农村建设和村容村貌整治为重点,努力使农牧民的生活面貌有较大改善。
3年需完成200多个建设项目,均为“交钥匙”项目,即整体建造完毕,将使用权等转交给当地。目前,上海援建的重大项目已整体完工60%以上。
“没有时间回去。”闵卫星说,援藏建设没有模式可供参考,有时候会睡不着,每天要服两片安定才能入眠,“否则第二天根本打不起精神。”
8月17日上午,拉孜县夏拉索村。
闵卫星与拉孜县常务副县长卫鑫、住建局局长刘兴军调研当地的新农村村貌整治。
因为夏拉索村的排水沟刚刚落成,又需要追加费用加设护栏,村民对墙上的颜色还无法完全同意,这些让当地干部有些泄气。
闵卫星叮嘱,尽量满足老百姓的要求,作为干部也不能因此睡不着觉,办法总比困难多。
“要是睡不着,给我打电话,我帮大家一起分析,想个办法。”闵卫星说。
援藏干部被赞谦虚务实
今年7月,23岁的藏族女孩贡桑在辗转数个城市求学后,回到了故乡亚东县的嘎林岗村。
亚东位于喜马拉雅山脉南麓,边境交界处的乃堆拉山口曾是中印历史上最大的边贸商埠,拥有“西藏小江南”的美誉。
12岁之前,贡桑就生活在这座小城。在她的记忆中,第一次出远门到千里外的济南上中学,“爸妈和妹妹把我送到村口,天下着雨,牛粪和泥水混杂在一块,路很滑,很难走。”贡桑说。
“上海援藏干部到来后,这里发生了很多变化。”在贡桑眼里,这些变化都是“看得见”的。念完初中的贡桑第一次回家,她看到县城里修建了水泥马路。又过了3年,她上完高中回到家乡,惊喜地发现,县城里街上的路干净了,没有了牛车和马车。
大学毕业后,贡桑回到家乡。如今,她盼望,由上海援建的滨江步行街早日完成。
这条长达450多米的步行街计划在明年8月底竣工,濒水而建,将成为当地主要的景观大道。它也是西藏自治区亚东县县委书记纪晓鹏的工作重点之一。
纪晓鹏说,“援藏的资金、项目和工程不能‘包打一切’,因此在支援方法上,需要实现‘输血’和‘造血’相结合。”
纪晓鹏原为上海第五批援藏干部,他开创了上海援藏干部的一个先例。届满后,他主动申请留任到第六批。今年已是他援藏的第四个年头。在当地,上海援建干部赢得最多的口碑是“谦虚务实”。
贡桑说,很多年轻人在外求学后都回到故乡。用贡桑的话说,这里与内地几乎没有什么区别,有电视,有网络,而且买东西也流行在网上进行。
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