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对口援藏工作20年综述：英明的决策 伟大的跨越
北京市对口援建的德吉罗布儿童乐园。 记者 李洲 摄
开栏的话：
1994年中央第三次西藏工作座谈会作出“对口援藏、分片负责、定期轮换”重大决策。20年来，各对口援藏省市和单位依托西藏实际，不断创新形式，加大援助力度；广大援藏干部继承和发扬“老西藏精神”，开拓进取，扎实工作，和西藏各族群众一道创造了一个又一个奇迹。为更好地宣传20年来援藏工作取得的巨大成就以及广大援藏干部献身高原、不辱使命的奉献精神，本报从今日起开辟《中央关心 全国支援——对口援藏20年巡礼》专栏，敬请关注。
历史只有起点而没有终点。20年，在历史的长河中犹如弹指一挥间。
当我们以今天为终点、以20年前的彼刻为起点，去回顾西藏的这段沧海桑田时，就会自然地为她20年的跨越而倍感自豪。
因为，这样的跨越，不是一蹴而就，而是点石成金、百炼成钢，由量变到质变的化学反应；这样的跨越，不是顾此失彼，而是实干兴藏、风物长宜、以人为本的科学发展；这样的跨越不是“三天打鱼两天晒网”，而是“愚公移山”、持之以恒，由点到面的强大“裂变”。
取得这样的成就，离不开自治区党委、政府在党中央的坚强领导下，团结带领300万广大干部群众继承和发扬“老西藏精神”，只争朝夕、勇往直前，开拓创新、锐意改革的进取精神，更离不开中央部委和各兄弟省市长期起来对西藏经济社会各项工作的大力援助。
正是这两股强大力量的“合流”，20年来雪域高原的发展变化才显得超乎寻常的“合乎常理”，才能让世人为之凝视和聚焦。
西藏工作座谈会：党中央、国务院从战略全局的高度为西藏的发展和稳定谋篇布局
全国支持西藏，是中央的重要战略决策，是西藏过去、现在和未来跨越发展的支点。
1980年、1984年两次西藏工作座谈会后，1994年中央召开的第三次西藏工作座谈会，明确了新时期西藏工作的指导方针，制定了加快西藏发展、维护社会稳定的一系列政策和措施，作出了中央各部门和15个省市“对口援藏、分片负责、定期轮换”的重大决策，并动员各省区市和中央、国家机关援助西藏建设了62个项目，开创了全国支援西藏的新局面。
2001年，党中央又适时召开了第四次西藏工作座谈会，决定进一步加大对西藏发展的扶持力度，在“十五”计划期间由中央政府投资312亿元，建设117个项目，中央还对西藏实行特殊的扶持政策。对口支援也进一步加强，确定各省市对口支援建设项目70个、总投资约10.6亿元。这为西藏各项事业的发展带来了更大的生机。与第三次西藏工作座谈会上制定的政策相比，新时期优惠政策的领域进一步拓宽，支持的力度进一步加大。
在中央第三、四次西藏工作座谈会所确定的各项方针政策推动下，西藏经济迅速发展，经济总量快速扩大，社会生产力水平显著提高。据统计，2003年，全区生产总值达184亿元，按可比价格计算，比1993年增长2.2倍，年平均增长速度达到了12.5％，成为西藏和平解放以来国民经济发展最快的时期。随着经济总量的不断扩大，西藏的经济实力明显增强。2003年，西藏的人均GDP达到了6871元，在西部地区的位次也上升到了第五位。
2010年1月，中央召开了第五次西藏工作座谈会，对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了全面部署，为做好西藏工作进一步指明了方向。
第五次西藏工作座谈会以来，我区进入经济社会发展最快最好、人民得到实惠最多的时期，初步形成了跨越式发展的新态势。截至2013年，全区生产总值802亿元，比上年增长12.5%；全社会固定资产投资910亿元，增长28%；社会消费品零售总额289亿元，增长16%；农牧民人均纯收入6520元，增长14%；城镇居民人均可支配收入20192元，增长11%；城镇登记失业率控制在2.5%以内。“十二五”规划项目累计落实投资突破1000亿元，年度公共财政支出突破1000亿元，年末各项贷款余额突破1000亿元，持续保持了经济又好又快、民生持续改善、生态环境良好、民族团结进步、宗教和睦和顺、社会和谐稳定的大好局面。
北京市对口援建的德吉罗布儿童乐园。 记者 李洲 摄
开栏的话：
1994年中央第三次西藏工作座谈会作出“对口援藏、分片负责、定期轮换”重大决策。20年来，各对口援藏省市和单位依托西藏实际，不断创新形式，加大援助力度；广大援藏干部继承和发扬“老西藏精神”，开拓进取，扎实工作，和西藏各族群众一道创造了一个又一个奇迹。为更好地宣传20年来援藏工作取得的巨大成就以及广大援藏干部献身高原、不辱使命的奉献精神，本报从今日起开辟《中央关心 全国支援——对口援藏20年巡礼》专栏，敬请关注。
历史只有起点而没有终点。20年，在历史的长河中犹如弹指一挥间。
当我们以今天为终点、以20年前的彼刻为起点，去回顾西藏的这段沧海桑田时，就会自然地为她20年的跨越而倍感自豪。
因为，这样的跨越，不是一蹴而就，而是点石成金、百炼成钢，由量变到质变的化学反应；这样的跨越，不是顾此失彼，而是实干兴藏、风物长宜、以人为本的科学发展；这样的跨越不是“三天打鱼两天晒网”，而是“愚公移山”、持之以恒，由点到面的强大“裂变”。
取得这样的成就，离不开自治区党委、政府在党中央的坚强领导下，团结带领300万广大干部群众继承和发扬“老西藏精神”，只争朝夕、勇往直前，开拓创新、锐意改革的进取精神，更离不开中央部委和各兄弟省市长期起来对西藏经济社会各项工作的大力援助。
正是这两股强大力量的“合流”，20年来雪域高原的发展变化才显得超乎寻常的“合乎常理”，才能让世人为之凝视和聚焦。
西藏工作座谈会：党中央、国务院从战略全局的高度为西藏的发展和稳定谋篇布局
全国支持西藏，是中央的重要战略决策，是西藏过去、现在和未来跨越发展的支点。
1980年、1984年两次西藏工作座谈会后，1994年中央召开的第三次西藏工作座谈会，明确了新时期西藏工作的指导方针，制定了加快西藏发展、维护社会稳定的一系列政策和措施，作出了中央各部门和15个省市“对口援藏、分片负责、定期轮换”的重大决策，并动员各省区市和中央、国家机关援助西藏建设了62个项目，开创了全国支援西藏的新局面。
2001年，党中央又适时召开了第四次西藏工作座谈会，决定进一步加大对西藏发展的扶持力度，在“十五”计划期间由中央政府投资312亿元，建设117个项目，中央还对西藏实行特殊的扶持政策。对口支援也进一步加强，确定各省市对口支援建设项目70个、总投资约10.6亿元。这为西藏各项事业的发展带来了更大的生机。与第三次西藏工作座谈会上制定的政策相比，新时期优惠政策的领域进一步拓宽，支持的力度进一步加大。
在中央第三、四次西藏工作座谈会所确定的各项方针政策推动下，西藏经济迅速发展，经济总量快速扩大，社会生产力水平显著提高。据统计，2003年，全区生产总值达184亿元，按可比价格计算，比1993年增长2.2倍，年平均增长速度达到了12.5％，成为西藏和平解放以来国民经济发展最快的时期。随着经济总量的不断扩大，西藏的经济实力明显增强。2003年，西藏的人均GDP达到了6871元，在西部地区的位次也上升到了第五位。
2010年1月，中央召开了第五次西藏工作座谈会，对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了全面部署，为做好西藏工作进一步指明了方向。
第五次西藏工作座谈会以来，我区进入经济社会发展最快最好、人民得到实惠最多的时期，初步形成了跨越式发展的新态势。截至2013年，全区生产总值802亿元，比上年增长12.5%；全社会固定资产投资910亿元，增长28%；社会消费品零售总额289亿元，增长16%；农牧民人均纯收入6520元，增长14%；城镇居民人均可支配收入20192元，增长11%；城镇登记失业率控制在2.5%以内。“十二五”规划项目累计落实投资突破1000亿元，年度公共财政支出突破1000亿元，年末各项贷款余额突破1000亿元，持续保持了经济又好又快、民生持续改善、生态环境良好、民族团结进步、宗教和睦和顺、社会和谐稳定的大好局面。
