南京市援藏工作：新思路铸就新跨越

　　受南京市委、市政府的选派，2010年7月，南京市第六批3名援藏干部赴墨竹工卡县开展援藏工作。两年来，3名援藏干部始终牢记“援藏一任，造福一方”的神圣使命，树立“墨竹工卡是我家、用心建好家”的思想，坚持发展为先、稳定为基、民生为本、党建为要的理念，团结带领全县各族干部群众抓经济、促稳定、保民生、夯基础，构建起“全方位、多角度、重实效”的援藏工作格局，成功推动全县经济社会科学发展、跨越式发展和长治久安。

　　助推经济谋发展

　　来到墨竹工卡后，3名援藏干部迅速掀起“学藏语，搞调研”的热潮，倡议举办为期3个月的汉族干部学藏语活动，利用近2个月时间专心专意搞调研，为有针对性地做好工作奠定良好基础。

　　按照“着力破解难题，大力推动发展，全力开创援助墨竹工卡工作新局面”的定位，援藏干部为墨竹工卡量身制定援藏工作3年规划和“十二五”5年工作规划，以及矿产业发展、旅游业发展、城镇建设等单项规划，明确了建设“民富县强，稳定和谐”新墨竹工卡的总体思路，提出了“稳定发展农牧业、整合开发矿产业、大力发展旅游业”的科学发展战略和实施“七大工程”的具体举措，力争在3年援藏工作期间GDP和财政一般预算收入在2009年的基础上翻两番，力争南京援藏工作走在江苏前列，墨竹工卡工作步入拉萨前列。

　　数据显示，2010年全县财政总收入在自治区率先突破1亿元，2011年财政总收入又率先突破2亿元，2011年全县地区生产总值完成10.34亿元，财政一般预算收入达到突破性的9768万元。

　　维护稳定促和谐

　　3名援藏干部始终把维护社会稳定作为首要政治任务，牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，严格落实中央和区（市）党委、政府对达赖集团斗争的方针，紧紧围绕“一个确保、两个突破、三个加强”的目标，立足于抓早、抓小、抓快、抓好，严密安排部署维稳各项措施，两年来全县实现了大事不出、中事不出、小事也不出。

　　加强机制建设，先后制订完善《墨竹工卡县预防和处置突发事件工作方案》、《墨竹工卡县情报信息研判和工作督导方案》等13项维稳方案，确保各领域各方面事前有防范、事后有处置。

　　加强和创新社会管理，建立起《维稳一线指挥运行机制》、《群防群治工作机制》等36项工作机制，不断建立健全国保、派出所、村委会三级联动的社会管控体系，建立健全军警民大联防的社会防控体系，建立健全县、乡、村三级矛盾纠纷联排联调的大排查大调解体系。

　　加强民族团结，援藏干部自觉做到“不利于民族团结的话坚决不说，不利于民族团结的事坚决不做”，始终做到同呼吸、共命运、心连心，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。墨竹工卡县县委书记林涛获得“拉萨市民族团结进步模范个人”。