科学规划 注重实效 扎实推进体育援藏工作

　　国家体育总局按照党中央、国务院的统一部署，于2010年8月31日召开了“全国体育系统支援西藏及四川、云南、甘肃、青海藏区体育工作座谈会”，对体育援藏工作进行了全面部署，研究出台了《国家体育总局关于支持促进西藏体育事业发展的指导意见》，开创了体育援藏工作新局面。国家体育总局机关各部门按照《国家体育总局体育援藏工作实施方案及责任分工》有关要求，积极行动起来，职能部门与西藏、四川、云南、甘肃体育局以及对口支援省（市）体育局保持密切联系，经常了解情况，沟通信息，加强协调工作。2011年5月26日召开了国家体育总局援藏工作领导小组会议，对援藏工作进展情况及下一步工作计划进行了梳理。目前，体育援藏各项工作正扎实、有效推进。

　　一、 政策法规方面

　　在《体育事业发展十二五规划》中将援藏有关内容纳入其中，并建议发展改革委等部门规划中增加体育援藏有关内容。

　　二、 群众体育方面

　　2010年总局投入资金，支持西藏和四省藏区启动了12个“雪炭工程”和小型“全民健身活动中心”建设（其中西藏2个；四川2个、云南1个、甘肃1个、青海6个）。“十二五”期间将继续投入资金，在西藏和四省藏区援建60个小型“全民健身活动中心”，支持开展全民健身活动。每年为西藏培训国家级社会体育指导员20名，同时组织“社会体育指导员服务小分队”赴地、州、市基层社区、乡镇进行健身辅导，选派世界冠军、全国优秀社会体育指导员和中央媒体组成“全民健身志愿服务小分队”，深入基层社区，开展健身指导、展示、表演等志愿服务活动。2011年将加大投入支持西藏、四省藏区建设体育健身设施，并培训40名国家级社会体育指导员。2011年5月份在西藏组织举办了“雪炭工程”实施工作会议，对受援县进行建设相关技术培训。

　　三、竞技体育方面

　　2010年以来，总局对西藏参加全国性比赛给予经费补贴或减免相关费用，对承办的全国性比赛给予经费补助。积极组织培训西藏和四省藏区教练员、裁判员和竞赛干部，并组织协调西藏运动员（10名）到竞技水平较高的省市体育部门带训。各运动项目管理中心从实际出发，因地制宜，采取措施，在其重点项目的训练、参赛、办赛、人才培养等方面进行对口支援，促进其运动项目发展和竞技水平的提高。下一步将加强针对性和科学性，进一步细化工作。组织援藏工作调研小组，与当地竞体部门对接，共同细化、调整和实施2011年援藏工作方案和科学制定好2012年工作方案，加强对有关项目中心的援藏协调工作，进一步优化结构，提高效益。

　　四、青少年体育方面

　　2010年12月分别在西藏、青海组织了两期赴西部送教上门培训班；拨专款用于支援西藏青少年体育工作；会同体育基金会对西藏及四省藏区所属地州级体校进行了调研；扶持西藏创建青少年体育活动户外营地。“十二五”期间，总局将重点支持青少年体育组织建设，在原有创建数额基础上，每年新增5所青少年体育俱乐部和1个青少年户外体育活动营地创建数额；加强青少年体育相关活动和培训工作，继续增加培训名额，组织专家送教上门，扶持青少年足球活动的开展及足球师资的培训。

　　五、体育训练设施方面

　　进一步加大对西藏重点体育项目建设的支持力度，对西藏部分训练设施和全民健身设施予以资金支持。西藏重点项目列入总局转移支付预算，由当地体育部门和财政部门提出申报项目。根据国家发改委《“十二五”支持西藏自治区重大项目建设规划方案》，列出了“十二五”支持西藏自治区重大项目的体育基础设施 改扩建拉萨体育训练中心、自治区登山训练基地配套设施、羊八井高山户外运动基地、行政村农民健身场地，资金来源全部为中央预算内投资。

　　六、体育人才培养方面

　　在《全国体育人才发展规划（2010-2020）》中明确提出对西藏、四省藏区给予政策倾斜，加强体育人才培训和交流。目前，已按照中组部、统战部、国家民委的统一部署，国家体育总局分别从西藏、云南地方体育局各接收挂职干部1名。

　　七、体育外事方面

　　2010年春秋两季，审发签证通知的境外赴藏登山人员达1089人次；批准2011年9月10日在西藏举办第六届拉萨国际半程马拉松挑战赛；鼓励和支持西藏举办各类国际体育赛事。

　　八、体育科技教育方面

　　将体育科技、教育、反兴奋剂援藏工作纳入《体育科技、教育、反兴奋剂十二五规划》，计划投入专款支持体育教育和科研工作，积极协调西藏有关单位，做好体育科技项目研究，运动员、教练员、医务人员和反兴奋剂工作人员培训教育计划和选题、专家联系等工作。下一步将充分发挥科技支撑作用，根据地域特点，确定研究方向，进一步加强科技基础条件建设，提升科技创新能力；扎实做好体育科普工作，提高西藏人民的科学健身素质；选派优秀体育科研人员赴西藏开展科学研究工作，举办西藏教练员培训班，利用成都体院的优势，在西藏建立函授站；允许西藏登山运动员免试入学学习汉语，提高汉语文化水平；计划于7月和8月赴西藏举办反兴奋剂和医疗培训班，在名额和经费方面给予西藏参会代表支持。

　　九、体育宣传方面

　　从2011年1月起，为西藏和云南、四川、青海、甘肃等四省藏区的乡镇各增订《中国体育报》5份（其中乡镇党委1份、政府1份、学校3份），共计7565份。

 （责编：南卡）