那曲地区交通运输事业发展纪实

　　今日羌塘，仿佛神笔在握，描绘出一幅幅壮丽的交通运输画卷——

　　今年9月15日上午，国道317线（黑昌公路）那曲至巴青段油路竣工通车仪式在那曲镇托古拉山口举行。这个油路是那曲地区继夏比油路和那聂油路竣工通车以来又一条重要油路建设工程。这个油路的竣工通车对于完善西藏公路网架结构，打开藏北东西大通道，对于充分发挥青藏铁路及那曲物流中心的辐射带动作用，加快推进那曲、昌都两地经济社会跨越式发展、维护社会和谐稳定，提高各族人民生产生活水平等方面，都具有重大而深远的意义。

　　西藏和平解放以来，特别是改革开放以来，在党中央、国务院和自治区党委、政府的亲切关怀和高度重视下，经过几代那曲交通人的艰苦奋斗，那曲地区交通运输事业从无到有，从小到大，蓬勃发展，实现了短短几十年跨越上千年的巨变。交通运输事业已成为那曲地区国民经济的支柱和社会各项事业发展的命脉。

　　公路，从无到四通八达

　　“艰险羊肠道，溜索独木桥”——

　　这是旧西藏那曲交通运输的真实写照。1951年西藏和平解放以前，那曲地区没有一条真正意义上的公路，况且溜索桥也极少，运输全靠人背畜驮，交通十分不便，经济闭塞,人民群众生活在水深火热之中。

　　共产党来了苦变甜。1951年，西藏和平解放后，党中央十分重视西藏的交通事业，发出了“一面进军、 一面筑路”的号召。川藏公路和青藏公路先后开始了探路和筑路。1954年1月21日，青藏公路筑路前哨到达那曲，这是第一支到达那曲的探路队；1954年10月11日，青藏公路通车到那曲，结束了那曲地区千百年来没有公路的历史。

　　随着国家每年加大对西藏基础设施建设的投资力度，特别是进入改革开放和中央第一、二、三、四、五次西藏工作座谈会的召开以及国家实施西部大开发战略以来，那曲地区交通运输事业实现了跨越式发展。截止到2011年底，全地区公路养护里程12491.7公里，其中省道1915.3公里，县道3920.4公里，乡道2005.1公里，专用道30.4公里，村道4620.3公里。在11个县（区）中8个县通油路，在114个乡（镇）中通公路率达100%（28个乡镇通油路），在1191个行政村（含37个居委会）中通公路率达到71.7%（73个行政村通油路，854个行政村通公路）。

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。那曲公路形成了以那曲镇为中心，G109、G317两条国道和S301、S305两条省道为主干，形成大字型骨架，以S301、S205、S305、S303四条省道和X601一条县道为支架构成的国道、省道、县乡公路网初具规模，以那曲镇为中心的四通八达的公路网覆盖整个羌塘草原，那曲已成为全区重要的交通枢纽。

　　几十年间，四通八达的公路交通网打破了藏北人固有的时空概念，公路不仅成为那曲经济腾飞和社会发展的重要支撑，而且群众在公路建设中得到了很多实惠。

　　尤其是在始终坚持民生为本的十年间，那曲交通运输发展拥有了更清醒、更务实的发展思路与理念。那曲地区交通运输局本着修一条路，造福一方群众的理念和思路，在公路建设中努力增加群众的现金收入。一是专门免费开班或在施工中手把手地教农牧民路基路面、防护排水等基础施工知识，让农牧民掌握一技之长；二是将农牧民会干的土建部分工程交给当地农牧民群众实施；三是按照《那曲地区公路建设中增加群众收入的实施方案》，与各施工单位签订合同，在合同中明确规定施工企业在施工当中当地民工必须达到总民工数的30%，使用当地群众机具必须达到总机具数的20%，并把它作为一项重要检查内容。通过这些有力措施，仅2001年至2010年，群众在公路建设中实现现金收入就达2.18亿元。