在玉树草原，提起尕石英同志，在认识或听说过的人中，无不竖起拇指说好的，用一个育龄群众的话说：“她是一个真正的好干部，好党员。”尤其在玉树4.14大地震期间，她带领全县人口和计生系统干部职工自始至终坚守工作岗位，冲锋在前，为战胜困难，重建家园，辛勤工作，积极做好抗震救灾和灾后计划生育重建工作。同时作为一名与育龄妇女群众打交道最多的现任人口计生局局长，尕石英同志勤勤恳恳的工作态度、公正无私的办事原则和高尚的人格魅力，在广大党员干部和群众中树起了一个共产党员的良好形象，也为玉树的计划生育工作作出了巨大贡献。在她的努力下，全县人口计生工作取得了巨大的成绩——达到计划生育工作“红旗县”标准，她的努力也得到了各级领导和群众的充分肯定。

一、抗震救灾中，她舍小家顾大家冲锋在一线

　　2010年4月14日清晨，尕石英跟往常一样晨练后回到家中准备洗漱就餐，忽然地动山摇，轰隆声震耳欲聋。在还未缓过神之后，被丈夫拉住冲出屋外，顷刻间，在眼前浮现的是漫天黄土、楼塌墙倒的情景，“地震了”，目视着邻街严重坍塌的办公楼，她突然想到昨晚值守夜班的局干部白玛拉尕和拉占两位同志的安全，已无暇顾及其他，急忙跑向政府办公楼，在楼下略问了零零散散站在那里的同志，是否看见计生局的干部？与此同时余震不断，她冒着余震不断的危险急忙跑进办公楼，边跑边喊着两位同志的名字，从值班室门口传出了两位同志呼救的声音，此时注意到值班室的门已被错位的墙体压的变了形，伴着余震不断的恐惧，责任心促使她已没有时间做出多余的思考，里拉外撞的合力把门撞开，欣慰的是两位同志未受大的伤害，赶紧左扶右搀的离开了办公楼。随后与两位同志分组电话联系全县计生系统干部，询问并了解他们的家庭受灾情况。

　　对电话联系不到的驱车赶往住所查看受灾情况，首先赶到受灾最严重的计生局会计家，沿途成片倒塌的房屋、处处撕心裂肺的哭声，凄惨的景象顿时让大家感到一种不祥的预感，当站立在已成为废墟的会计家门口时，所有人的心都碎了，透过一堆废墟的缝隙大家看到：她整个身体向前爬着，双臂紧抱着身底下年仅5岁的儿子，身体被压的变形了，瞬间坍塌下来的巨大水泥梁，已经夺走了两个鲜活的生命。就在这时，她刚上一年级小女儿的班主任打来电话说女儿被房顶掉下来的残块砸伤头部，满头是血，让她赶紧接去治疗包扎，听到这个消息，她的心一阵阵疼痛难挡，泪水如溃堤般流下，身为人母的她再也无法克制思女之情，驱车赶往学校去接受伤的女儿到县医院去包扎，可到了县医院，眼前的一幕情景使她看到有生以来最为悲痛伤心的一幕幕，子女抱扶着受伤的父母、父母搂紧着儿女的尸首，那场景使她意识到一个作为职业医生的使命和职责。她立即打电话联系自己的妹妹并将女儿托付与她，急忙投身于伤员救治工作。第二天早上7时，她打电话通知单位在职干部开会并成立由她任组长的玉树县计生系统抗震救灾工作小组，安排抗震自救工作，将计生系统所有的干部职工分成三组：第一组负责对重要文件及珍贵档案的抢救工作；第二组负责调查统计全县计划生育户伤亡和财产损失情况以及慰问工作。第三组负责伤员救治工作和配合县上抗震救灾中心工作，全身心投入到抗震救灾工中。16日夜晚她疲惫不堪地回到妹妹家的临时住处，一个七八口的一家人挤在破旧废弃的中巴车中。小女儿为了见她一面，一直在等她回来不肯睡觉。当她进门看见头上裹着绷带的女儿时眼眶里泪水禁不住流下，她将女儿紧抱在怀里告诉她：“妈妈对不起你，妈妈是个不称职的妈妈，但妈妈是领导干部，一名共产党员，在地震的时候不能不管其他的小朋友及其他们的爸爸妈妈，你要理解妈妈”，这是14日她将女儿托付给妹妹以后对女儿说的第一句话，懂事的小女儿什么也没有说，只是看着她点点头便安心入睡了 。 从4月15日开始，县委县政府根据她长期从事医疗工作的实际被安排在县医院设在玉树县二完小的急救医院里，在五天的日子里，她共抢救伤员50余人，处理尸体10余具。

　　20日，按照州县抗震救灾指挥部的安排，县人口计生局抽调精通藏汉双语干部进驻红卫片区，在抗震救灾一线开展搜救伤员、灾情调查、物资发放、安抚群众及政策宣传、灾后健康指导等工作。红卫片区负责人将她分配到物资调配组，负责协调发放片区救灾物资。为了尽快安抚受灾群众的情绪，她和同事们们走巷串户，实地调查了解群众受灾情况，并按照调查情况积极发放救灾物资，优先解决丧失自救能力的本地居民和外来流动人口，只到7月20日管委会成立，她在抗震救灾第一线整整干了三个月。

二、灾后重建中她夜以继日、呕心洒血，全面完成各项任务

　　灾后重建开始后，她针对全县流动人口大增，大量妇女儿童受灾，计划生育基础设施大量破坏，部分计划生育干部遇难，大批计划生育资料损害的实际，为全面促进全县人口计划生育工作在最快的时间内恢复正常，使各项工作逐步走向正规化、规范化，开展了专项清查工作，走村串户全面查验计划生育受灾户和流动人口《婚育证明》，登记育龄流动人口的计划生育情况，并对结古地区的流动人口进行登记造册。以“创先争优”活动为契机，一边积极组织投入抗震自救、一边积极组织恢复生产生活基本秩序，切实做到“两手抓、两不误、两促进”共查验登记造册流动人口19680人，验证率达85%。进一步建立健全工作机制，完善规章制度。她带动玉树县人口计生系统以创先争优和精神文明建设为载体，开展了形式多样丰富多彩的活动。多次深入到六乡三镇开展了“送温暖、解忧难、办实事”活动。一方面，举办新婚夫妇培训及新婚妇女专题讲座，提高孕前妇女对出生缺陷的认识，按期增补干预药品并提供咨询指导；另一方面，为广大育龄妇女提供“三查”服务、婚育新风、生殖健康、优生优育、妇科病防治、艾滋病预防知识及日常卫生常识讲解，宣传男女平等、生男生女都一样的科学文明进步的婚育观念，人口文化和生育文化知识。她一边积极投入抗震救灾一边不忘计划生育本职工作先后调查登记常驻人口664户，调查登记全县计划生育家庭受伤4360人，致残29人，死亡719人，房屋坍塌4620户，损毁6586户，救治受伤群众3500多人。发放《亲情与你同在》手册3800册，宣传人次达15600人。全面完成了红卫片区的物资发放及灾民登记和补助资金发放任务。。先后开展服务活动18场次，发放计划生育宣传册、单、画报等38450人份、避孕药具12132人份、参与政策法规咨询22630人、外来流动人口2100多人，技术服务16240人、发放鸭绒衣200件、书包500件；免费发放急救药品总价值达216580万元。进一步建立健全工作机制，完善规章制度，把抗震救灾生产自救与计划生育奖励资金兑现结合起来，地震以来发放各类计划生育奖励资金共计231.828万元。地震以来对已婚育龄妇女免费“三查”服务16621人，放环651例、取环362例，借助中国社会工作协会儿童社会救助工作委员会，对全县六乡三镇的农牧民儿童先天性心脏病患者进行筛选，对初选的93名患者聘请北京同仁医院专家及青海省心血管专家确诊后，选出22名符合手术条件的贫困家庭儿童患者，定于分二批送往北京同仁医院及青海省心血管医院负责手术治疗，解决我县范围内计划生育贫困家庭心脏病儿童患者因食宿、交通、手术等费用造成看病就医难的实际问题。同时，积极争取到贫困母亲项目救助款25万元，救助母亲27人，帮助贫困母亲努力学文化、学技术、确保学会一技之长，用有限的资金，合理规划，周密安排，确保增加家庭收入，尽快脱贫致富。根据县委要求认真开展对口帮扶乡村活动，捐赠上巴塘附属小学大米、面粉、菜籽油、鲜肉等1.4万元物资，解决了在校师生的生活困难。近期争取到“新农村、新家庭”工程项目，为期五年。在一年多的的时间内，抗震救灾及灾后重建工作得到了上级和社会各界的广泛认可，县计生局被评为全县和全国计生系统抗震救灾先进集体、她本人也被评为抗震救灾先进个人。

三、平时工作中，她尽职尽心计生工作走在前面

　　从1985年参加工作之日起，尕石英同志就与计划生育结下了不解之缘，计划生育技术服务工作成了她一生的追求和探索。刚接触计划生育技术服务工作，一切得从零开始，但勤奋的她凭着对人口计生工作的热爱，认真学习钻研计划生育的有关法律、法规和技术服务知识，积极参加上级的业务培训，并虚心向计生干部学习，同时到省、州各大医院进修学习，很快成为一名技术娴熟的业务骨干，探索如何改变全县计划生育技术服务工作被动的局面。先后撰写了有关业务方面的许多论文，其中多篇论文被国家和省、州级刊物发表，如《玉树藏族地区育龄妇女手术前的心理状态分析与对策》一文，在“世贸商机与东南亚社会经济发展动态”学术研讨会上交流，并在优秀论文评选活动中荣获社会科学优秀学术成果一等奖；《玉树藏族地区育龄妇女放置避孕环并发症的原因分析》一文，1997年在全国妇幼既护理大会上宣读，后来该论文被《医药实践》杂志发表。2000年，玉树县根据全县人口和计划生育工作发展，单设了县人口和计划生育局，组织上多方筛选后安排尕石英同志肩负组建工作，这对一向行医的她来说，无疑是一项重大的考验，但她毅然挑起重担，首先学习党和国家的计划生育方针、政策和人口理论，不断提高自己的政策水平和工作能力，为主持全县计划生育工作奠定了良好的基础。其次，她结合自己丰富的基层计划生育工作经历，从建章立制、完善台帐管理到计划生育工作人员的培训，做了大量卓有成效的工作。最后，在省、州、县三级政府的大力支持下，她出色的完成了人口和计划生育局的组建工作，并担任了计划生育局局长兼计划生育技术指导站站长。这也给了她施展自己才华的机会，更给了她努力做好计划生育优质服务工作的平台。她经常深入到各村倾听群众的意见和建议。通过认真调研，及时向县委、县政府提出了“加强领导、层层落实、部门联合、群众参与”的加强人口和计划生育管理的工作思路，得到了县委、县政府的高度重视，真正确立了计划生育“党政一把手工程”的地位，《人口和计划生育目标管理责任制》得到进一步的贯彻落实，并从制度上规范了计生例会和“三查”服务等工作，从而使全县的计生工作从无序到有序，从整治到规范，实现了质的飞跃。

　　玉树县总人口104405人、育龄妇女35626人，面对这样一个经济实力弱、欠发达地区，农牧区地处边缘，自然条件差，交通不便，基层医疗设备短缺落后，医务人员技术水平有限，技术力量单薄的实际情况，尕石英同志看在眼里，急在心里，她充分抓住计划生育“双达标”契机，多方协调争取项目资金200多万元，新建了县计生站、哈秀、隆宝、下拉秀三个乡级中心计生站，完善了基层基础服务设施。组织技术服务人员，制定业务培训计划，特邀相关专家授课，认真学习《计划生育技术基础理论与基本知识》、《计划生育手术操作技能》、《避孕节育，优生优育，生殖保健咨询指导技能》、《查环查孕及B超操作》等诸多技术服务知识。组织县、乡级计划生育服务机构专业技术人员到省、州级医疗卫生和计划生育技术服务机构进修学习，乡级技术人员分批到县级计划生育服务站轮训进修。每季度召开站长例会，进行学习交流和专题研讨，内容包括规范的病案分析、节育手术方案论证、应急抢救预案演练、专题业务技术研讨，交流总结实践经验和工作体会。在技术服务工作中，她紧紧围绕“避孕节育优质服务”、“生殖道感染”、“出生缺陷”三大工程，成立计划生育优质服务队，结合玉树县实际情况，制定了每年从4月10 日至11月3日优质服务下乡活动，每个乡镇集中20天时间开展一次优质服务，并利用自己的技术长处，亲自带队深入到六乡三镇开展各种优质服务活动。同时为了弥补各乡镇之间的时间差，她又积极组织县计划生育技术服务站业务骨干为主，各乡镇计划生育技术人员参与的优质服务巡回医疗队，优质服务巡回医疗队采取每乡每村轮流服务的方式，使基层计划生育服务人员基本实现想服务、会服务、能服务，满足了广大育龄妇女实行计划生育及生殖健康的需求，极大的改善了技术人员的服务职能和服务水平。

　　“计划生育工作是我的职责，全心全意为农牧民群众服务是我的义务”。在三江源头干了二十几个春秋的尕石英同志是这样说的，也是这样做的。她始终以一名党员、计生工作者的标准严格要求自己，在农牧民文化素质低、生育观念比较落后，藏传佛教盛行，世俗非议很浓厚，已婚育龄妇女达1万多人的地方，由于育龄群众的生殖健康、优生优育、避孕节育知识比较匮乏，高原育龄妇女患妇科病的很多。她自从事技术服务工作以来，为克服种种工作中的困难，全心全意为人民服务，经常骑马、步行、住帐篷、风餐露宿，从不以自己是女同志而提出特殊要求，相反，无论顶风雪、冒严寒，无论遇到任何困难，她总是默默承担。为了搞好基层计生工作，尽心尽力为农牧民群众办好事，她下乡一去便是二十多天，挨门挨户为妇女讲常规卫生知识、宣传党的计划生育惠民政策，并发挥她的医技之长为妇女同胞治疗妇科病，许多妇女病好后，主动找她上环、做结扎手术。她认识到，保障每位育龄妇女的生殖健康是关系到每个家庭切身利益的大事。1993年她到隆宝镇下乡，一位52岁的妇女生殖道大出血已经7天了，病人亲属们都认为她活不了了，正准备请僧侣为她诵经、办理后事。当他们听说尕大夫下乡来了时，就抱着一丝希望请尕大夫前去看看，当尕大夫来到病人面前时，病人已经面色苍白、血压只有20—30毫米汞柱，她立即在即没有电灯，又没有手术床，条件极差的牛毛帐篷中，打着手电筒开始了手术，经过1个多小时的紧张施救，手术取得圆满成功，病人化险为夷，当病人家属热泪盈眶紧握着她的手连声道谢时，尕石英同志只是淡淡的说：这是我们医生应尽的义务。二十多年来，她为5800多名产妇接过生，为13万余人看过病做过节育手术，在艰苦的工作岗位上为玉树农牧民的身心健康做出了积极的贡献。

　　在二十多年繁重和紧张的忙碌工作，使她的体质严重透支，2006年她身患肝血管瘤，连续四年在省级医院动了四次手术，手术缝合达100多针，其中一次是肝右叶切除手术。在病床上她心系计划生育工作，千里之外打电话安排部署，处理工作中的疑难问题，身体还没有康复，术后2个月就返回岗位，带病投入下乡工作，同事们劝她当心身体，不要过度操劳；亲朋好友告诫她多关心、照顾自己，你这样工作图个啥？对此，她总是付之淡淡一笑。她的这种爱岗敬业、吃苦奉献的工作精神，常常激发和带动身边的每一位同事。是啊，作为一名工作在人口和计划生育第一线的领导干部，她是称职的、优秀的。始终以一个人民公仆的标准严格要求自己，身先士卒，脚踏实地，一步一个脚印，从最基层做起，从一点一滴做起。20多年的日日夜夜，她三分之一的时间在基层、在农牧民妇女群众中，她在工作中首当其冲，县乡镇计生服务站、村室建设，她精心策划，全面实施，认真设计各种资料，逐一完善内容。她积极宣传党和国家的富民政策，积极宣传计划生育政策，不断提高广大农牧民群众实行计划生育的积极性和主动性。她认真开展计划生育“双达标”、“三项制度”、“流动人口计划生育管理”、“优质服务”、“技术服务岗位大练兵”及出生干预缺陷、药具管理等各项工作。多年来，尕石英同志树立依靠优质服务来不断丰富新时期的人口和计划生育工作内容的意识,充分发挥基层计生服务机构和流动服务车的作用,实行重心下移,面向乡镇,面向家庭,面向群众,坚持走村串户,服务上门,力求做到把优质服务理念及其运作方式与降低生育水平、保障群众生殖健康、增进家庭幸福统一起来,努力提供多样化、个性化、人性化的服务,最大限度地方便了群众,使群众能够及时、方便、快捷地享受计划生育各项优质服务。全县计划生育率达到98.2%，人口出生率控制在9.4‰，避孕措施及时率达到95%，重点对象“三查”服务达到93%，随访率88.6%。出生人口性别比保持在正常值范围。

　　划一根火柴，闪亮一下，就熄灭了，倘若用一根火柴去点燃一堆火，却可以散发出比一根火柴大十倍、百倍、千倍、乃至无数倍的热量和光芒，尕石英同志以实际行动积极贯彻落实人口和计划生育政策，全心全意服务农牧民群众，为全面建设小康社会和构建和谐玉树做出自己应有的贡献。自1988年以来，先后二十几次被评为国家、省、州、县先进工作者和优秀共产党员，县计划生育局班子从2007年开始被连续几年考核为优秀班子。

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