甘肃卓尼县藏传佛教寺庙实现“五个全覆盖”

　　原标题：卓尼县藏传佛教寺庙僧人社会保障工作实现“五个全覆盖”

　　近年来，甘肃省卓尼县紧紧围绕“聚人心、暖人心、稳人心、得人心”的统战工作核心要求和“四个纳入、四个同等对待”的目标任务，把寺院僧人按农牧民群众同等对待共享各项社会保障和利民惠民政策作为基本要求，准确把握政策，加强组织领导，想方设法为寺院僧人办实事、解难事，实现了全县藏传佛教寺院僧人低保、医保、养老保险、僧人生活补助、危旧房改造的“五个全覆盖”。

　　寺院僧人农牧村最低生活保障实现了全覆盖

　　根据藏传佛教寺院管理长效机制意见精神，深入调查摸底，严格审批程序，将全县符合条件的1227名僧人全部纳入农牧村最低生活保障体系，逐步提高低保补助金额。按照每人每月人均补助金额为80元的标准，每年为全县15座寺院1227名僧人共发放到位低保金117.792万元，从而有效保障了僧人的基本生活困难。

　　寺院僧人新型合作医疗保险实现全覆盖

　　结合开展寺院法制宣传教育活动和和谐寺庙创建活动，采取多种形式认真做好新型合作医疗保险工作宣传教育，通过讲透实施新型合作医疗制度的目的、意义及这项制度的具体内容，让寺院僧人明白了好处，掌握了政策，了解了政府支持和资金管理、报销办法。按照基本药物目录、单病种限价等管理要求，在全县15座藏传佛教寺院所有僧人中严格执行新型农村合作医疗制度，及时报销医疗费用，使僧人真正获得了实惠。仅2012年，全县各寺院僧人共累计产生医药费总额36.922万元，报销金额22.9万元；累计门诊就诊1116人(次)，医药费总额5.1975万元，报销金额4.3499万元。通过新型农村合作医疗藏传佛教寺院僧人报销药费等措施，切实解决了僧人看病难、看病贵的实际问题，减轻了僧人医疗负担，保障了僧人的身体健康。

　　寺院僧人新型农村社会养老保险实现全覆盖

　　根据国家、省、州有关政策，卓尼县坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，把握政策界限、统筹协调推进，以公安部门户籍管理数据为依据，对全县15座藏传佛教寺院新农保情况从上而下、逐人逐舍、逐乡逐寺地进行了深入调查摸底和统计核实，为全县15座寺院符合条件的864名高龄僧人纳入了参保范畴，每年发放国家基础养老金达11.07万元。同时，结合开展和谐寺庙创建活动，通过散发宣传材料、电视播报、制作宣传栏、悬挂横幅等通俗易懂的宣传形式，在寺院僧人中认真宣传新农保的重大意义、参保的基本原则和相关政策标准，使广大僧俗群众充分认识到新农保是实现老有所养、促进和谐、增加收入的重大惠民政策，进一步增强他们的参保缴费的积极性。

　　寺院僧人生活补助发放实现全覆盖

　　根据省州相关文件精神，卓尼县对全县15座寺院16名活佛、1304名僧人的个人基本信息进行了详细的登记、核查和备案，建立了全县宗教教职人员电子网络管理系统，为全县符合条件的1050名持证僧人每年发放了生活补助共178.4万元。其中，12名僧人享受第八档(300元)待遇，8名僧人享受第九档(200元)待遇，1030名僧人享受第十档(150元)待遇，使广大藏传佛教教职人员深切感受到党和政府的关怀与温暖。

　　寺院僧人危旧房屋改造实现全覆盖

　　为加快推进寺院僧人住房建设，改善僧人的居住条件，卓尼县不断加大力度，着力实施寺院僧人危旧房改造项目，组织规划编制单位深入调查摸底，分类梳理、合理调整和优化寺院布局，采取“拆除新建、修缮加固、房屋置换、集中统建”等的改造方式，科学组织、主动服务，强化督查，先后共投资472.78万元，对全县878户僧人的危旧房屋65850㎡进行了全面改造，极大有力有效地改善了寺院僧人居住环境。

　　“五个全覆盖”，真正实现了寺院僧人与农牧民群众利益均等化，使他们得到了看得到、摸得着的实惠，实现了卓尼农牧区社会保障体系、各项利民惠民政策、各部门服务覆盖到寺院，形成了全社会支持和参与寺院社会管理的新格局。

（责编：翟新颖）