丹增朗杰：实现从养“人头”到养“事业”的转变

　　十七届六中全会吹响了我国深化文化体制改革的新号角，全国上下掀起了促进文化大发展大繁荣的热潮。在下一步工作中，日喀则地区将采取哪些有力措施，进一步推动文化大发展大繁荣，建设文化强地？如何做好内部人才培养与外部人才引进工作？如何加强文化与旅游相互促进与发展？带着这些问题，记者采访了日喀则地委书记、人大地区工委主任丹增朗杰。

　　丹增朗杰指出，日喀则地区是西藏重要的文化发源地，藏文化资源十分丰富，有享誉区内外的歌舞和众多的文化古迹。在新的历史时期，日喀则地委、行署将加大文化建设力度，努力开创日喀则文化强地建设的新局面。

　　在谈到文化体制改革与创新时，丹增朗杰指出，改革是解决文化发展问题、增强文化发展活力的根本出路。地区各县市、各部门要以十七届六中全会为契机，以改革创新的思维审视和推进文化改革，继续以“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”为重点，推进公益性文化事业单位改革，以“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”为重点，推进经营性文化单位改革。

　　一是要创新文化发展体制。切实推进政企分开、事企分开，探索新闻单位宣传业务与经营业务分开，借鉴内地成功的经验做法，提高文化市场运作水平。要积极推进经营性文化单位联合重组，优化资源、壮大实力。二是要切实转换运行机制。要改革文化事业单位内部运行机制，对实行财政支持的文化单位，政府要实现从养“人头”到养“事业”的转变，引入竞争机制，推行岗位聘用制度和目标管理制度，增强经营活力，提高文化产品质量。三是要建立具有激励作用的分配机制。推进文化事业单位分配制度改革，打破平均主义的“大锅饭”。四是要建立动态化的投入机制。在逐步增加文化事业经费的前提下，调整投入结构，充分保证财政投入的使用效益；充分利用援藏途径，加大援藏资金对文化产业建设的投入力度；加强各类文化行业组织和文化市场中介机构建设，发挥其在文化生产、流通、服务、消费等方面的调节作用。