中央关心全国支援是加快西藏发展的强大动力

　　“是谁帮咱们修公路，是谁帮咱们架桥梁……”在迎接新中国成立60周年的喜庆日子里，西藏各族人民抚今追昔，深深感到，西藏和平解放半个多世纪以来经济社会所发生的沧桑巨变，无不凝聚着中央政府的亲切关怀和全国人民的无私支援，无不彰显着祖国大家庭的温暖。正是中央关心、全国支援，给西藏的经济社会发展提供了有力支持，鼓舞和激励着全区各族干部群众开拓进取、不懈奋斗，转化为加快西藏发展的强大动力，使西藏发生了翻天覆地的变化。

　　党中央、国务院历来高度重视西藏工作，关心西藏经济社会的发展和各族人民的生产生活。西藏民主改革50年特别是改革开放以来，党中央先后召开了四次西藏工作座谈会，确定了“一个中心、两件大事、三个确保”的西藏工作指导方针，从西藏实际出发，制定和实行了一系列有利于西藏经济社会发展和西藏人民生活幸福的重大措施，并动员全国力量支援西藏的发展和稳定工作，有力地引导、激励和支持了西藏各族人民奋力创造更加幸福美好的未来，开创了西藏繁荣进步的新局面。

　　政策倾斜拓展了广阔空间。民主改革以来，中央一直对西藏给予政策倾斜，扶持西藏发展。仅改革开放后，1980年第一次西藏工作座谈会，中央就决定西藏在全国率先免征农牧业税，采取特殊政策让农牧民休养生息，调动了农牧民的生产积极性，促进了西藏农牧业的发展；西藏也是最早在全国实现了城乡免费义务教育，从1985年起中央拨出专款在西藏农牧区实行以寄宿制为主的中小学校办学模式，并对义务教育阶段的农牧民子女实行包吃、包住、包学习费用的“三包”政策。2006年，国务院制定了加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策，涵盖了“三农”、财税金融、投资融资、产业建设、对外开放、社会保障等10个方面，进一步加大了对西藏的扶持力度。

　　基础建设构筑了发展平台。自民主改革以来，国家在不断加大对西藏常规项目投资力度的同时，还在不同时期相继安排了43项、62项、117项、180项等一大批关系重大、影响深远的重大工程项目建设，使西藏基础设施得到明显改善，构筑了全区经济持续、快速、稳定、健康发展的平台。1959年至2008年，全社会固定资产投资累计达到2090亿元。1984年启动、被誉为“交钥匙工程”的由北京、天津、上海、山东等９个省市援建西藏的43项工程，诞生了久唱不衰的《逛新城》；2007年青藏铁路通车，催生了脍炙人口的《天路》，真切表达了重大工程项目建设给西藏人民带来的信心与喜悦。

　　资金项目援藏增添了不竭动力。民主改革以来，中央财政没有从西藏拿走一分钱，同时对西藏财政的转移支付力度不断加大。1959年至2008年，中央财政向西藏的财政转移支付累计达到2019亿元，年均增加8.5亿元。特别是从2003年到2007年，中央对西藏的各项补助累计达到950.12亿元，是上一个5年的2.42倍。从1994年以来，中央先后安排59个中央国家机关、全国18个省市和17户中央企业对口支援西藏经济建设，对口援藏范围覆盖到全区所有地市和73个县（市、区）。截至2008年底，仅对口援藏资金投入就达102.68亿元，安排了3651个对口援藏项目，源源不断地增强西藏经济社会发展的动力。

　　人才技术援藏培育了发展后劲。从西藏和平解放尤其是民主改革以来，一批批援藏干部和技术人员，在雪域高原艰苦创业，为开发、建设和保卫这片祖国的神圣领土，为西藏各族人民的幸福安康，奉献了青春、汗水甚至生命，创造了举世闻名的“老西藏精神”。近年来，人才技术援藏力度进一步加大，仅自1994年到2008年底，对口援藏中央国家机关、省市、中央企业已选派了3800多名干部进藏工作。他们带来了新的工作理念和作风，与当地干部群众融为一体，共同奋斗，为增进民族团结和推进西藏的建设和发展做出了积极贡献，并有力地带动了当地青年干部和技术人员的成长，为西藏经济社会的进一步发展，培育了发展后劲。

　　在中央关心、全国支援的强大动力推动下，经过全区广大干部群众的不懈努力，西藏经济社会的发展日益步入突飞猛进的跨越式发展轨道。从1994年中央召开第三次西藏工作座谈会，确定进一步加大政策扶持和援藏力度以来，西藏GDP每年都实现了两位数增长，年均增长高达12.8%。持续保持如此之高的增长速度，在西藏发展历史上前所未有。事实一再证明，西藏经济的迅速发展，社会的全面进步，离不开中国共产党的正确领导，离不开优越的社会主义制度，更离不开中央的亲切关怀和全国各族人民的无私援助。

　　因此，在喜迎新中国成立60周年的今天，我们要更加深刻地认识到，祖国的繁荣富强是西藏经济社会发展的可靠保证，祖国大家庭的支持是西藏发展进步的坚强后盾，西藏只有在伟大祖国的怀抱里，才会有欣欣向荣的今天和更加美好的明天。我们一定要珍惜各民族组成的大家庭，热爱伟大的社会主义祖国，自觉地把西藏的前途命运与祖国的前途命运紧密相连，自觉地增强民族团结、维护祖国统一。同时要饮水思源，奉献祖国，把中央关心、全国支援，转化为全区各族干部群众艰苦奋斗、开拓进取，建设美好新西藏的信心和斗志，进一步加快西藏经济社会发展，奋力追赶全国前进的步伐，为到2020年基本实现全面建设小康社会、到新中国成立100年时同全国一道基本实现现代化的宏伟目标而共同奋斗。

 

（责编：蓝调）