党中央关心西藏发展和稳定纪实：关爱洒向高原

　　今年是西藏实行民主改革50年。

　　50年前，中央人民政府和西藏自治区筹委会领导西藏人民平息叛乱，实行了民主改革，推翻了政教合一的封建农奴制度，西藏各族群众真正成为了国家和西藏地方的主人。

　　从当牛做马到当家作主，从民不聊生到昂首奔小康……如今欢欣鼓舞的雪域儿女永远铭记：今天的幸福生活始终凝聚着党中央的心血、全国人民的关爱。

　　党中央的英明领导始终为西藏工作指明前进方向

　　每逢西藏革命和建设的关键时刻和重要历史阶段，党中央都为做好西藏工作及时作出英明决策，指引西藏各项建设事业从胜利走向新的胜利。

　　以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，指引西藏各族人民顺利实现了和平解放，进行了民主改革，在此基础上建立了社会主义制度和人民民主政权，西藏实现了历史上最广泛、最深刻的社会变革，实现了由封建农奴制社会向社会主义社会的历史性跨越。

　　在改革的大潮涌动神州之际，作为改革开放的总设计师，邓小平同志将西藏的经济发展和社会繁荣常系于心。1987年，在会见美国前总统卡特时，提出了检验西藏工作标准的著名论断：西藏工作“关键是看怎样对西藏人民有利，怎样才能使西藏很快发展起来，在中国四个现代化建设中走进前列。” 

　　这一重要谈话阐明了我们党对西藏工作的根本着眼点。

　　以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，继承和发展了第一、第二代中央领导集体高度关心、重视西藏工作的传统，研究新情况、总结新经验、解决新问题，提出了关于西藏工作的一系列方针政策。经历“一个转折点、两个里程碑”，开创了西藏经济社会发展和社会局势稳定的崭新局面，进入了全面建设小康社会的伟大历程。

　　以胡锦涛同志为总书记的党中央为新世纪新阶段西藏发展稳定工作指明了前进方向，开创了我区发展进步新的里程碑。尤其是党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继往开来、与时俱进，进一步坚持和完善我们党新时期西藏工作的方针政策。2005年8月，中央政治局专题研究西藏工作，制定下发了《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》，进一步确立了新时期西藏工作的指导思想、发展战略、发展道路、目标任务和一系列政策措施。2007年3月5日，胡锦涛同志在参加十届全国人大五次会议西藏代表团审议时发表重要讲话，强调发展是解决西藏所有问题的基础和关键。一定要按照科学发展观的要求，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，推动西藏在科学发展的轨道上实现经济社会跨越式发展。

　　中央的特殊关怀为西藏插上腾飞的翅膀

　　为加快西藏社会主义现代化建设的步伐，中央轮番启动了大规模的援建工作。仅1994年至2005年，中央政府累计投资630.11亿元，用于西藏的基础设施建设项目；承担对口支援任务的省市、中央国家部委和中央企业为西藏提供援助项目、物资和资金价值77.6亿元，援藏范围覆盖到全区所有地市和73个县（市）区。

　　为解决西藏缺少人才问题，国家各有关部门和全国各省市对西藏各地区实行对口支援，动员大批专业技术人员进藏参加建设。对重点工程建设，组织各方面的专家、学者和工程技术人员进藏进行调查研究、编制规划、勘察设计、指导施工。从1985年起，内地24个省、市开办西藏中学或西藏班，对在内地学习的藏族学生在学习、生活上给予特别的优待。

　　同时，中央还制定和实行了一系列优惠政策和扶持措施，包括对西藏财政补贴，实行“核定基数，定额递增，专项扶持”的政策；在税收上实行“税制一致，适当变通，从轻从简”的政策；对农牧业继续实行“两个长期不变”政策等。在中央第四次西藏工作座谈会上，确定对西藏继续实行的优惠政策有50条，2006年11月，国务院还制定了加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策。

　　2007年1月31日，国务院常务会议审议并原则通过我区“十一五”规划项目方案，确定项目180个，总投资1097.6亿元，其中“十一五”期间投资778.8亿元。国务院审议并原则通过了我区“十一五”规划项目方案，是西藏发展进步历程中的又一大盛事、喜事。

　　中央的关怀让西藏各族人民备受鼓舞信心百倍

　　党的温暖阳光照耀着西藏的山山水水，祖国大家庭的甘甜雨露滋润着西藏各族人民，一个又一个标志性工程支撑着西藏的发展，一批又一批援藏项目改造着西藏的河山，一串又一串援藏干部的足迹丰富着西藏团结奋斗的历史，一座又一座不朽丰碑矗立在各族人民心中……

　　在党中央正确领导、英明决策、亲切关怀下，在全国人民无私支援下，自治区党委、政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，带领全区各族人民，坚持“一个中心、两件大事、三个确保”新时期西藏工作指导思想不动摇，团结奋斗、顽强拼搏，坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，经济社会建设取得了辉煌成果。站在新的、更高的历史起点上，一个团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏必将昂首屹立在世界屋脊。

（责编：南卡）