援藏工作造福高原雪域

　　编者按：1996年4月16日，在北京参加援藏经验交流会的西藏自治区党委常务副书记、人大常委会主任热地同志，接受首都各新闻单位记者的采访，他就中央第三代领导人关心西藏、重视西藏工作问题，中央及全国各地援藏、促进西藏社会进步和经济发展问题，进藏干部在西藏各方面所起的作用问题等等，详细回答了记者的提问。下面摘登部分内容。

　　问：为什么要在这个时候召开援藏工作经验交流会？

　　答：这次援藏工作经验交流会是继1994年7月党中央、国务院召开的第三次西藏工作座谈会之后的对西藏的发展进步具有重大意义的以一次重要会议。第三次西藏工作座谈会作出了“中央关心西藏，全国支援西藏”的战略决策，确定了“分片负责，对口支援，定期轮换”的援藏方式，对全国支援西藏做出了具体的部署，全国中央各部委和全国各省市及西藏自治区认真贯彻这次会议精神。这次援藏工作经验交流会，就是为了向党中央、国务院全面汇报第三次西藏工作座谈会以来，中央、国家有关部委和全国各省市自治区开展援藏工作的情况，总结交流援藏工作经验，宣传援藏工作的先进事迹，检阅和展示六十二项工程等援藏工作成果，研究进一步做好援藏工作的思路和措施。

　　问：请您谈谈中央三代领导人关心重视西藏工作的有关情况。

　　答：党中央、国务院历来十分关心和重视西藏。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家，都十分关心西藏工作。共和国成立不久，毛主席就指示“解放西藏宜早不宜迟”，以后在进军西藏、和平解放、平息叛乱、民主改革以及社会主义革命和建设过程中，做出了一系列重要指示，在西藏各个历史时期的关键时刻都作出了许多重大的英明决策。

　　以邓小平同志为核心的第二代领导集体，始终把西藏工作放在十分重要的地位。邓小平同志不仅在西藏和平解放初期，直接参与了对西藏工作的重大决策，而且改革开放以来他仍然十分关心西藏的各项工作。1987年他在接见美国前总统卡特时，提出了检验西藏工作标准的著名论断，他说：“在西藏衡量民族政策的标准关键是看怎样对西藏人民有利，怎样才能使西藏很快发展起来，在中国四个现代化建设中走进前列”。1984年中央召开了第二次西藏工作座谈会，这次会议针对当时西藏突出的问题，作出了许多重大决策，就西藏的稳定局势、反分裂斗争，经济社会发展、落实民族宗教政策、改革开放等作出了许多重要指示，为西藏工作的拨乱反正、健康发展指明了方向。1989年、1991年小平同志先后接见我两次，详细地询问了许多西藏的事情。他十分关心西藏工作，关心藏族干部的成长，使我深受感动和鼓舞。他老人家的逝世，是包括西藏人民在内的全党全国各族人民不可估量的损失，我们决心坚持他的理论，执行他对西藏工作的指示，把西藏的事办好，让党中央放心，让全国人民放心。

　　以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体继承和发扬了第一、第二代领导集体关心、重视西藏工作的传统。1989年江泽民同志亲自主持中央政治局会议，研究西藏工作，并形成纪要转发全党。特别是1990年7月江泽民总书记在百忙之中，亲临西藏视察指导，对西藏工作作出了一系列重要指示，对搞好西藏工作起到极为重要的指导作用。江泽民同志曾多次对我说：“我非常惦记西藏人民、西藏的事业，一定要把西藏的事情办好，要全国支援西藏，西藏的工作做好了，中央就可以腾出手来抓其他大事。”

　　为了西藏的发展和稳定，1994年7月召开了第三次西藏工作座谈会。为开好这次会议，在筹备期间，江泽民、李鹏、李瑞环、胡锦涛等中央领导同志亲自参加了2月18日召开的第一次筹备领导小组会议，并作了重要指示，为召开第三次西藏工作座谈会奠定了坚实的思想基础，此后又多次听取汇报，研究、协调有关问题。中央、国家有关部门深入西藏进行了大量的调查研究，为会议做了充分的准备。这次座谈会根据国际形势的变化和国内建立社会主义经济体制过程中，西藏面临的新情况、新问题，从党和国家全局的高度，研究西藏的稳定和发展问题，在总结经验，提高认识的基础上，明确了今后一个时期西藏工作的指导方针和重要政策原则，提出了符合西藏实际的发展目标、发展思路和维护政局稳定的战略方针，制定了一系列特殊政策、有针对性地解决了西藏工作面临的突出问题，并动员全国支援西藏。

　　问：中央第三次西藏工作座谈会上，号召全国支援西藏，并给国家有关部委和一些省市自治区安排了具体的援藏任务，这些部委和省市自治区在响应中央号召、开展援藏工作方面做得怎样？

　　答：中央第三次西藏工作座谈会之后，全国各省市自治区和中央、国家部门纷纷表示要落实好中央、国务院交给的援藏任务。把西藏的事当作自己的事，当作特事来特办。一些部委和多数省市自治区专门成立了援藏工作领导机构，召开了援藏工作会议，下发了专门文件、制定了援藏规划，有的省还专门设立了援藏基金。为了深入细致地搞好援藏工作，做好调查研究，自1995年以来，中央、国家有关部委和各省市自治区进藏考察团、组约350个，其中省、部级领导干部就有100余人次。同时，在中央的号召下，全国都加大了对西藏的宣传力度，使全国支援西藏的决策深入人心，家喻户晓，促进了全国各族人民对西藏工作的了解和关注。

　　在具体工作中，首先是认真落实了六十二项援藏重点建设项目产主动追加项目及资金。其次是及时选调了优秀干部进藏。同时，积极主动开展了智力援藏工作。

　　通过贯彻中央第三次西藏工作座谈会精神向孔繁森同志学习，在全国上下形成了关心西藏、理解西藏、帮助西藏、支援西藏的一次新的热潮，无论是中央、国家机关，还是各省市自治区，也无论是承担援藏任务的单位，还是没有任务的，都想为西藏的发展和稳定尽自己的一份力量。这充分体现了以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体崇高威望和巨大号召力，也充分体现了中央国家机关和各省市自治区同志与党中央保持高度一致的政治觉悟和对西藏工作热情支持的高尚精神境界，使我们再次深切感受到了社会主义祖国大家庭的温暖和兄弟民族间的团结、互助、合作、友爱之情。西藏只有在中国共产党的领导下，走社会主义道路，与各兄弟民族紧密团结，才能发展进步，繁荣昌盛，才能有幸福的今天和美好的未来。

　　问：西藏在受援方面做了哪些工作？

　　答：全国支援西藏，得到了西藏各级党委、政府的全力支持和积极配合，得到了全区各族人心的衷心拥护和热情响应。自治区有关部门和各地市按照中央和自治区政府的要求，先后成立了工程建设指挥部及其办事机构，由主要领导亲自挂帅，组建强有力的领导班子；经常深入工地，监督、检查工程进度和质量，及时解决建设中遇到的困难和问题。仅自治区大庆建设工程指挥部办公室在1995年内就下乡150多人次，行程数万里，对多数开工项目进行检查、指导。

　　自治区党委、政府克服自身困难，千方百计为援建单位提供各种便利条件，尽最大努力解决他们工作和生活中的困难。自治区藏医院为江苏省援建人员送药送氧气；自治区党校为河北省援建人员腾房子，让车子，配医生，装电话；自治区领导还亲自带队，到海拔4300米的丁青、聂荣等援建工地慰问，使所有援建人员都感受到了西藏各族人民的深情厚谊。

　　援建工作得到了西藏各族人民群众的积极响应和广泛支持。在东久林场电站施工过程中，藏族群众主动为援建单位送肉、送蛋、送柴，自动集资为施工队送行。这些行为，大大加深了内地人民对西藏的了解，促进了各族人民之间的感情与交流，更增强了民族团结。

　　问：我们知道，从西藏和平解放后开始，就有许多汉族和其他干部职工进藏工作，这是出于什么样的考虑？

　　答：选派干部职工进藏工作，是西藏和平解放后，党和国家从西藏实际出发确定的一条战略性措施。几十年来，实践证明是一条完全正确、非常必要的措施。因此，第三次西藏工作座谈会强调指出，西藏的干部队伍建设，要在培养造就民族干部的同时“要做好进藏干部工作，稳定进藏干部队伍，在此基础上，形成一支以藏族为主体，各民族干部团结奋斗的西藏干部队伍”。这是对西藏和平解放四十多年历史的深刻总结，在西藏保留一支长期稳定的汉族和其他民族进藏干部职工队伍，是我党冶藏方略和边疆战略中的一项重要内容，决不是权宜之计，也不是某个时期或某项工作的临时需要，更不是有些人认为的那样，只需专业技术干部，不需要党政干部，或者只需援藏项目资金，不需干部职工，而是西藏经济和社会发展进步的客观需要，是始终不渝地贯彻“汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族”的“两个离不开”方针的迫切需要，是实现西藏长治久安、巩固西南边防的需要，是西藏干部职工队伍建设上的一项长远的战略措施，过去如此，现在如此，将来更是如此。

　　问：进藏干部职工在西藏的发展进步中起了什么样的作用？

　　答：从1951年到现在，先后有十几万名内地干部职工响应党的中号召进藏参加革命和建设，他们肩负着党和人民的重托，怀着解放西藏、建设西藏，巩固边疆，为西藏人民服务的满腔热情，告别了自己的家乡和亲人，从祖国的四面八方奔赴西藏，在高寒缺氧、斗争复杂、任务艰巨、生活艰苦的条件下，与当地干部职工和人民群众一道，英勇奋斗，艰苦创业，勤勉敬业，无私奉献，创立并继承发扬了特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能团结，特别能奉献的“老西藏精神”。进藏干部职工作为西藏干部职工队伍的重要组成部分，在进军西藏、平息叛乱、民主改革、自卫反击战、改革开放、建立社会主义市场经济、反分裂斗争等西藏革命和建设的各个重要历史时期和西藏工作的各个方面，为实现西藏由封建农奴制度向社会主义社会历史跨越，为祖国统一、边疆巩固，西藏政局稳定，经济发展，社会进步，民族团结，人民幸福作出了不可磨灭的历史性贡献，立下了不朽的功勋。进藏干部职工，在藏工作时间长短不一，岗位不同，艰苦的程度上也有差别，有的在藏工作长达四十多年，有的长期在海拔高达四五千米的地方工作，还有的长期在西藏农牧区基层工作，工作、生活条件十分艰苦，他们在自己的工作岗位上都作出了应有的贡献，他们中间不少人献出了青春年华和聪明才智，有的甚至献出了自己的毕生精力和宝贵生命。

　　在西藏和平解放初期，进藏干部职工和进藏部队对于藏族人民来说，就是党的化身，就是祖国的代表，刚刚获得翻身解放的西藏人民就是从他们那里看到了新时代的曙光，通过他们的言行，了解了共产党，认识了共产党，坚定了跟党走的信念，从而走上了革命的道路。几十年来，进藏干部职工在身体力行党的宗旨，努力执行党的民族政策的同时，还在培养教育新一代的藏族干部职工方面做出了重要贡献。像我这样的一大批民族干部都是在党的培养下，在进藏干部手把手的言传身教下，成长起来的，我们现在能为党为西藏人民做点事，从心底里感谢党，也感谢进藏干部职工。

　　西藏革命和建设的历史充分证明，藏族和汉族谁也离不开谁，藏族汉人民团结奋斗，能力合作，共同努力，是西藏社会进步，政治稳定、经济发展、人民幸福的根本保证。

　　江泽民总书记曾指出：“几十年来，大批汉族和其他兄弟民族干部光荣支边，克服家庭、身体和个人生活方面种种困难，在艰苦的环境中勤奋工作，为西藏的革命建设，为西藏的繁荣和进步，贡献了青春和健康，涌现出一批先进模范人物，有的同志甚至献出了自己的生命，西藏各族人民是永远不会忘记的。”

　　问：据我们所知，进藏干部职工在西藏工作，要具有较强的无私奉献精神，请您介绍一下这方面的情况。

　　答：做为一名与进藏干部职工并肩工作了几十年的民族干部，我真诚地感谢他们为西藏所作出的巨大贡献，由衷的敬佩他们高尚的精神风貌，同时也对他们在西藏工作所面临的具体困难和作出的无私贡献，甚至个人及家庭方面的牺牲，表示深深的理解和同情。他们在藏工作，不仅要克服因高寒缺氧、条件艰苦带来的身体上的有适应，还要在个人、家庭方面克服许多困难，做出很大的牺牲。他们的困难和苦衷，没有在西藏工作、生活过的同志很难理解的。应该说，他们能响应党的号召，服从祖国需要，积极地自觉地到西藏工作，本身就是一种有党性、有觉悟、有奉献精神的具体表现。而在西藏这样一个高寒缺氧、经济落后、交通不便、信息不灵、生活工作环境非常艰苦的条件下，志在边疆，以西藏的稳定和发展为己任，面对风雪高原上的艰难困苦与清贫，无怨无悔，艰苦创业，努力工作，将自己的智慧和才能全身心地投入到西藏革命和建设事业之中，这种精神就更为可贵。可以毫不夸张地说，进藏干部、工作是一个可歌可泣的优秀群体，他们无愧于党、无愧于国家、无愧于人民、无愧于时代、无愧于家乡父老。孔繁森、陈金水、单杰等同志就是深受藏族人民爱戴的优秀进藏干部的典型和代表，他们是我们各族干部学习的榜样，是我们党和国家的宝贵财富。

　　问：我们知道，第三次西藏工作座谈会的一个重要决策，就是由内地十四个省市对口支援西藏的七个地市，由中央、国家机关对口支援自治区直属机关，对口支援单位都选派干部进藏工作，这样的干部有多少，到西藏后工作情况怎样？

　　答：1995年中央、国务院部门和各对口支援省市按照“选优挑强”的原则，共选派658名干部进藏工作。这批干部绝大多数年纪轻、文化程度高、政治素质好，视野开阔，作风扎实，事业心强，业务能力高，他们的到来，为西藏干部队伍注入了新鲜血液，增添了新的活力。这批干部进藏后在各自的岗位上，以孔繁森同志为榜样，以“老西藏精神”鞭策自己，虚心向长期在藏工作的藏汉族干部学习，以建设、发展、稳定西藏为己任。调查研究，探讨新路子，勤勤恳恳，兢兢业业，忘我工作，积极主动引进资金项目，为西藏的发展和稳定尽心尽力地工作，他们高昂的工作热情、扎实的工作作风、良好的精神状态，受到当地干部群众的称赞。特别是在西藏县里工作的同志，在艰苦的工作和生活条件下，勇于克服各种困难，与当地干部群众同甘苦，共奋斗，发挥了积极的带动作用，使县里的工作面貌发生了很大的变化。据了解，全自治区44个受援县，在这批进藏干部的积极努力下，促成了许多开发当地资源，发挥优势，改善基础设施的项目。

　　问：中央关心西藏、全国支援西藏，在这种情况下，您认为西藏应该怎么办呢？您对西藏的前景怎么看？

　　答：一方面，我们要抓住这个大好机遇，乘势而上，努力开创西藏工作新局面。把中央的战略决策和西藏的具体实际有机地结合起来，把这些政策、措施坚持好、发挥好、利用好，要紧紧抓住全国支援西藏的有利时机，使西藏的资源优势同内地的人才、资金、技术、物资和管理经验等优势结合起来，启动西藏自我发展的活力和动力，使西藏的经济社会发展逐步进入良性循环，推动西藏的经济建设、社会发展尽快踏上新台阶。同时我们要不断提高管理水平，切实经营、管理好六十二项工程和其他项目，充分发挥这些基础项目在经济建设中的应有作用，促进西藏经济持续、稳定、快速发展。另一方面，解决西藏的困难和问题，实现西藏的伟大振兴，归根结底要靠西藏各族人民，这是推动西藏发展的决定性因素。全国人民的支援，是西藏发展和稳定的坚强后盾，但如果仅仅是等待援助、依靠扶持，而不做艰苦的努力和细致的工作，西藏就不可能从根本上彻底摆脱贫穷落后、走上快速发展的轨道。民族要振兴，地区要发展，没有一点精神是不行的。在西藏，要大力发扬自力更生，艰苦创业，开拓进取，无私奉献的精神，团结和带领西藏各族人民，把中央的关心、全国的援助和西藏的自身努力相结合，抓住机遇，解放思想，拓宽思路，振奋精神，团结奋斗，励精图治，把西藏的各项事业稳步推向前进。同时，我们要始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决打击达赖集团的分裂破坏活动，维护祖国的统一、民族团结，保持西藏的政局稳定。

　　回顾过去，我们充满自豪，展望未来，我们信心百倍。我们坚信，在中央关心、全国支援的推动下，西藏各族各界人民团结奋斗，西藏经济社会定会稳步地快速发展，西藏的政局定会长治久安，我们一定能把一个团结、富裕、文明的社会主义新西藏带入二十一世纪。