访安徽省第二批援藏干部叶露中

　　从中央第三次西藏工作座谈会的“分片负责，对口支援，定期轮换”，再到中央政治局研究新世纪新阶段西藏工作会议的“坚持中央关心、全国支援和西藏艰苦奋斗相结合”。山南的发展无不饱含着中央的关怀和全国各兄弟省市的大力支援。在这山南经济社会从快速发展到跨越式发展的大好时期，就安徽省第二批援藏的目标、思路和新世纪新阶段援藏工作的做法，记者专程采访了安徽省第二批援藏干部领队、山南地委副书记叶露中。

　　

　　叶露中愉快地接受了记者的采访，他谈到，2004年6月，安徽省第二批援藏干部肩负着安徽省委、省政府和全省人民的重托，来到了西藏。进藏伊始，全体安徽援藏干部就决心，紧密结合山南地区实际，以促进山南地区的建设发展、维护山南地区的局势稳定、提高山南地区的群众生活水平为己任，围绕安徽省委、省政府下达的“不辱使命、不负重托”的目标，不断加强自身建设，积极探索援藏工作新思路，不断开创援藏工作新局面。

　　

　　叶露中介绍说，安徽省援藏干部从观念转变做起，牢固树立“援藏干部是在藏干部一员”的观念，自觉融入到山南的各族干部群众之中。按照安徽省委、省政府领导的指示精神，系统学习了党中央关于新时期西藏工作的指导方针，认真学习了胡锦涛总书记、贺国强部长、郭金龙书记、杨传堂书记等领导关于援藏工作的重要指示和讲话精神，加强了对西藏区情、山南地情、受援县县情的学习。通过认真总结安徽省第一批援藏工作队和兄弟省市援藏工作经验，通过深入基层，深入群众，了解社情民意，提出了“围绕一个目标、把握两个至上、遵循四个原则、处理好五个关系”的总想法。叶露中谈到，围绕一个目标，就是要牢记省委提出的“不负重托、不辱使命”的目标，做到让受援地（单位）干部群众满意、让西藏各级组织和领导满意、让家乡各级组织和领导满意；遵循四个原则，即遵循民主集中制原则、思想政治工作的原则、“三个紧紧依靠”的原则（紧紧依靠我省各级党委政府的领导与支持，紧紧依靠西藏各级党委政府的领导与支持，紧紧依靠当地干部群众）、公道正派、按规矩办事的原则；处理好五个关系，即正确处理援藏干部与在藏干部这一双重身份的关系、正确处理保重身体与坚守岗位的关系、正确处理经费保障与厉行节约的关系、正确处理同甘共苦与岗位差别的关系、正确处理畅通信访渠道与发扬团队精神的关系。

 

　　一年多来，安徽省在自身改革发展任务繁重的情况下，统筹1亿多元资金援助山南建设。安徽省援藏干部按照中央援藏资金向“三农”倾斜的指示，在充分听取受援地干部群众意见基础上，提出援藏项目着力改善农牧民生产生活条件，确定了受援三县县城基础设施项目、农牧区道路及水利项目、三县小康示范村（含民房改造）项目等援建项目。目前，这些项目已开工建设或已在设计中。作为安徽受援的措美县、错那县和浪卡子县，为改善三县经济相对落后的实际情况，安徽援藏干部在对三县情况进行详细调研基础上，提出着力培育三县自我发展能力。提出三县把发展商品经济、培育市场机制作为培育自我发展能力的关键，动员农牧民从事商品流通、个体经营；运用市场机制发展经济。如今，措美县通过公开出让矿产权，财政收入翻了一番多。错那县勒布办事处，大力发展交通运输业和民族手工业，使群众尝到了商品经济的甜头，特别是勒布茶厂，确定了将茶园分包到农户、政府将茶厂加工设施配套到位后公开租赁给经营者的路子，农户负责茶园的除草、间苗、培土、施肥和茶叶采摘，茶厂负责技术指导，并与农户签订收购鲜茶叶的订单，形成了“公司＋农户”的生产模式，使其走上了良性循环轨道。措美县的古堆藏獒享誉全球，在多次调研商讨后，安徽援藏干部提出了对措美古堆藏獒进行公司化经营、市场化运作的设想，在自治区政府杨海滨副主席的支持下，吸引投资者，组建了金哈达古堆藏獒养殖有限公司，注册了“古堆藏獒”商标，正在建设繁育、养殖基地，形成“公司加农户”模式，有望实现“让古堆百姓牵着藏獒奔小康”的目标。浪卡子县兴建大型集贸市场项目也已在设计中。

 

　　对于如何进一步做好新世纪新阶段的援藏工作，叶露中谈到，安徽省援藏工作将坚决贯彻好中央关于援藏工作的方针政策，坚决贯彻好胡锦涛总书记关于“把富民增收放在援藏工作第一位，把突出改善农牧区生产生活条件、改善农牧民生活作为援藏工作重点”的援藏工作指导方针。在继续抓好援藏项目建设管理的基础上，真正把援藏工作延伸和辐射到农牧区的各个层面，进一步解决“三农”问题，使援藏工作向农牧区倾斜、向农牧民倾斜，引导山南地区农牧业走产业化的新路子，促进传统农牧业向现代化农牧业转型，把山南地区的资源优势转化成为经济优势，实现山南经济社会发展新的腾飞。