创新思路 产业兴县——工布江达县推进特色产业发展的探索与思考

　　新时期西藏县域经济的发展离不开产业的壮大支撑，能否在特色产业的培植上出亮点见成效成为西藏县域经济发展的关键所在。胡锦涛总书记在第五次西藏工作座谈会上强调指出，要着重培育具有地方特色和比较优势的战略支撑产业，加强基础设施建设和能源资源开发，深化改革开放，增强自我发展能力。自治区党委书记陈全国也多次强调，立足西藏优势，大力发展特色优势产业是深入贯彻落实科学发展观的实际行动，是调结构转方式的迫切需要，是加快推进农牧业产业化和工业化的重要举措，要统筹规划、明确重点，加快培育具有西藏特色和比较优势的战略支撑产业，增强自我发展能力，带动农牧民增收。

　　近年来，工布江达县委、县政府以发展特色产业作为促进经济跨越式发展的重要抓手，创新发展思路，转变发展方式，突出发展重点，着力培育特色农牧业、能源矿产业、生态旅游业和民族文化产业，走出了一条符合少数民族地区实际的“产业兴县”发展路子。

　　“产业兴县”是工布江达推进改革加快发展的现实需要

　　发展特色优势产业是增强自身发展能力、实现跨越式发展的必由之路，尤其对欠发达地区而言，特色产业的培育与发展将逐步摆脱国家扶持、地方支援的传统输血型经济发展模式，为地方经济发展培育造血功能。目前，和西藏大多数县城一样，工布江达县正进入新的发展阶段，其特点不仅体现在经济增长方式的转变和创新上，也体现在更多增长领域与增长点的拓展上，尤其体现在突出特色、开辟新的产业增长点方面。作为林芝地区经济增长较快的地区，工布江达在培育特色产业方面肩负重任。近两年来，工布江达县深入贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，以特色产业作为推动地方经济发展的支撑点，进一步拓展思路，提出了“快速提升农牧业，整合开发能源矿产业，深度开发旅游业，创新发展文化产业”的发展新战略和建设“水能矿产大县、生态旅游名县”的工作定位，按照中央和区党委、政府和林芝地委、行署关于反对分裂、维护稳定、促进发展的一系列决策部署，坚持一手抓发展、一手抓稳定，成功战胜困难、化解挑战。2011年，全县生产总值完成74404万元，同比增长17.1％；财政收入完成4720万元，同比增长14.9%；农牧民人均纯收入6720元，同比增长17%；农牧民现金收入4829万元，同比增长17.4％。