援藏漫谈：援藏要和“十二五”规划同步

　　西藏自治区“十二五”规划把今后五年的目标任务规定得一清二楚，各地援藏工作也都有条不紊地进行着。为了更好地推进全区的跨越式发展和长治久安，各地援藏工作队如把援助工作与自治区“十二五”规划有机地结合起来，必能收到更好的效果。

　　在目标上要尽量保持一致。援藏的形式多种多样，但主要的是资金、项目、人才和技术等几方面。不管哪种形式的援助，最终目的都是改善民生，促进当地经济社会的科学发展。从近年来的援藏实效来看，以项目带动整体发展的较多。所以，各对口援助省市和中央骨干企业要在深入调研的基础上参考自治区“十二五”规划纲要，制订出既符合当地实际又与规划相一致的项目援建计划。要把援藏工作与“十二五”规划看做一个整体，而且有助于“十二五”规划目标任务的完成。

　　在时间上要注意衔接。“十二五”规划设计的是今后五年的目标任务，而援藏一般是三年一个周期，所以援藏工作在制定目标任务时就不能只考虑三年。从科学发展和可持续发展的角度来看，对口支援省市和中央骨干企业不仅要注重短期内的小项目建设，还要根据“十二五”规划的要求加强一些三年、五年甚至更长时间的项目建设。有些项目可能是短期内看不到的，例如荒山河滩绿化、农牧区“双基”教育等方面的工作，就不是哪一批次援助工作所能独立完成的。对于下一批援藏干部来说，上一批援藏干部就要有甘当铺路石的精神，不要怕在援藏期间成绩出不来。干得怎么样，有蓝天白云作证；效果怎么样，由当地群众作答。

　　在资金上要科学配置。相比较而言，资金援助见效快。科学合理地用好用准这笔钱，不仅决定着惠民的程度如何，而且决定着援助工作与我区“十二五”规划的目标任务对接的程度如何。所以，援藏资金要统筹兼顾，合理配置，力争好钢用在刀刃上，使资金使用效益最大化。

（责编：南卡）