云南迪庆形成“三位一体”扶贫攻坚格局

　　原标题 形成“三位一体”扶贫攻坚格局

　　农民人均纯收入从2010年的3347元增加到2012年的4769元，适龄儿童入学率提高到95%以上，三县中心城区主骨架初步建成，电力装机容量达百万千瓦，干冷低热河谷葡萄酒产业、高原牧业等特色优势产业成长壮大，生态移民工程稳步推进……一组组变化的数据、一个个实实在在的成果，见证了近年来我省大力实施迪庆藏区区域发展与扶贫攻坚规划抓铁有痕的决心意志和精准扶贫的惠民实效。

　　坚持规划先行，编制了迪庆藏区区域发展与扶贫攻坚实施规划，规划总投资417.88亿元，着力实施基础设施、产业发展、民生改善、社会服务、生态环境、能力建设“六大工程”。加大项目资金投入和人才、技术帮扶力度，据初步统计，今年前三季度24个省级部门累计投入财政性项目资金77.65亿元，其中，投入省级以上财政扶贫资金3.46亿元，人均投入强度接近其他片区的两倍，实施了一大批基础设施、民生项目。着力增强对口帮扶和定点扶贫力量，拓展上海对口帮扶的空间和领域，建立了上海闵行、嘉定、宝山“三区帮扶三县”的上海迪庆对口帮扶机制，探索了昆明、玉溪、曲靖“三市帮扶三县”的省内对口帮扶迪庆机制。中央和省级定点扶贫迪庆藏族自治州的单位增加到22家，构建了多层次、全方位、宽领域的迪庆藏区定点帮扶新格局。

　　据云南省扶贫办介绍，近年来，通过规划的实施，迪庆藏区经济发展势头强劲，全州生产总值从2010年的77.1亿元增长到2012年的113.6亿元，年均增长21.38%，先后完成一大批重大基础设施建设，实施扶贫新标准后，农村贫困人口从2011年的19.91万人减少到2012年的17.7万人。群众生产生活条件全面改善，大力推进村组村内道路硬化、农村生态能源、安居房和生态移民工程，积极开展劳动技能培训，推进特色产业发展，先后建成核桃、青稞、烟叶等优势特色产业基地106万亩，加快建设牦牛、藏乡猪等特色畜禽产业基地，着力增加贫困群众收入。社会事业建设加快推进，香格里拉高级中学、香格里拉医院等一大批教育、卫生等基础性、公益性项目陆续建成，城乡居民养老保险参保率达到99%，对11.28万农村贫困人口发放了最低生活保障补助。生态文明建设优先发展，深入实施“七彩云南保护行动”，积极推进生态异地扶贫搬迁工程，森林覆盖率达75%，可持续发展能力不断增强。

　　党的十八大以来，云南省委、省政府积极贯彻落实中央精神，将集中连片特殊困难地区作为新阶段扶贫攻坚的主战场，立足全局谋划、加强顶层设计，坚持“造血”扶贫和“扶智”“扶志”并举，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫攻坚格局，建立省级领导挂片联县制度，高位强势推动扶贫攻坚工作， 加强项目建设的全程服务和督查督办，扎实推进藏区区域发展与扶贫攻坚实施规划项目，为迪庆藏区脱贫致富奔小康提供了强劲动力和内在活力。

　　

　　（责编：王东）