对口支援西藏资金总量增加 交流合作造血功能增强

　　西藏自治区发展和改革委员会官员1月13日接受记者采访时说，未来5年，对口援藏已经确定了援藏省（市）年度援藏投资实物工作量，资金总量较过去将有较大幅度的增加。此前，中央第五次西藏工作座谈会决定把对口支援西藏政策延长至2020年。

　　据悉，有关进一步加强经济援藏工作的指导性意见，国家将推出具体措施。这意味着，经济援藏将更具规划和科学性，不仅明确了援藏资金的来源和途径，相比前15年的对口援藏，还进一步明确了实物工作量。据西藏自治区发改委提供的信息，未来5年，经济援藏将有统一的规划，各援藏省（市）会将援藏规划纳入到当地的国民经济五年规划。

　　从投资角度来讲，在西藏自治区内国家投资没有覆盖的领域，可以通过援藏途径进行解决，这成为西藏国民经济和社会发展的有力补充。西藏自治区发改委相关负责人说：“中央对西藏的投入大都是大型基础设施建设，而西藏基层农牧区、小城镇面貌的变化，是对口援藏有力补充的体现。”

　　据悉，中央已明确国家发改委作为经济援藏牵头协调部门，统筹援藏工作。通过科学规划和审查等，起到受援地市、以及省和省之间项目投资之间的科学平衡。

　　西藏九届人大代表、西藏自治区发改委主任金世洵在今年西藏“两会”第二次新闻发布会上提到了未来五年援藏工作的重点。

　　他说，未来五年，一是将大力改善农牧民生产生活条件，引导援藏资金项目向“三农”和基层倾斜，重点整治农牧区水电路气房和村容村貌，提高各族群众生活质量和水平。二是将努力增强基本公共服务能力，加大援藏工作对保障和改善民生的投入，加强农牧区和边远地区教育、卫生、就业、社会保障、基层组织等公益性服务设施建设，提升服务质量和水平；三是将加强教育、人才和科技援藏力度，以人才培养和能力培训为重点，加大农牧业生产、资源开发、产业发展、企业管理和市场营销等专业技术人才援藏力度，以增强农牧民生产技能和转移就业能力为重点，协调有条件的支援省市和企业组织农牧区富余劳动力到内地培训和就业；四是提高特色优势产业水平，加快培育旅游业、特色农牧业等具有地方特色和比较优势的战略支撑产业。

　　此外，未来五年援藏还将发挥好政府在经济援藏中的推动作用和援藏干部的桥梁纽带作用，以资金、技术、设备、管理等合作为重点，积极引导内地企业特别是支援省市企业参与当地特色产业发展，拓展特色产品国内外销售渠道，来深化经济技术交流合作。

　　金世洵说，“十二五”期间，西藏将结合现阶段西藏区情，配合做好经济援藏工作。西藏也将“积极会同、主动协调援藏省（市）编制好经济援藏专项规划和年度计划，探索援藏项目建设和管理新模式，认真使用、管理好每一笔资金，使其发挥最大的经济和社会效益”。

（责编：团团）