援藏助推西藏卫生事业大发展

　　“十一五”期间，在中央的亲切关怀、卫生部和国家有关部委的高度重视、以及全国对口支援省市、单位的无私援助下，西藏卫生事业取得了长足发展。到2009年底，全区共有卫生机构1329个，床位8553张，卫生技术人员10047人。全区广大人民群众的健康水平显著提高。

　　全方位开展支援，注重人才队伍建设

　　2006年以来，对口支援省（市）及国有骨干企业与自治区和地（市）卫生系统建立了长期对口支援关系，承担对口支援任务的省（市）和单位已从2006年前的31个（17个省市、6个部属单位和8个军队医院）增加到现在的47个（17个省市、9个国有大型企业、卫生部及6个部属部管单位和14个军队医院），加大了卫生援藏力度，拓宽了卫生援藏工作渠道，增加了卫生援藏工作内涵，使西藏卫生系统成为全国支援西藏工作中受益最大的行业之一。

　　加强队伍建设和人才培养是各支援单位开展智力支援的主要措施。仅“十一五”以来，全国卫生系统共选派卫生行政干部92人次、卫生技术人员559人次进藏开展工作，对口援助省市和单位免费接收西藏行政管理挂职干部和专业人员进修673人次。这种“走出去、请进来”的智力援助方式，有效提高了西藏卫生队伍的理论水平、专业技能和管理能力。

　　目前，全区地（市）及以上医疗卫生机构学科带头人和技术骨干的成长均受益于卫生援藏项目。

　　加大资金投入，改善服务条件

　　据了解，“十一五”期间，卫生部、国家中医药管理局积极协调有关部委，共安排中央专项投资25.6亿元，支持西藏卫生事业发展。

　　近5年来，各支援单位积极争取资金，改、扩建业务用房，援助交通工具，捐赠医疗器械（设备）和办公设备，提高乡村医生收入等，共投入资金和设备折合人民币35606.61万元，有效改善了受援单位的硬件条件。

　　在基础设施建设方面，投入12.55亿元，支持815个县级医院、县妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心、麻风病院村和精神卫生专业机构等基础设施建设和基本设备购置，所有投资均由中央安排，并在项目数量、顺序和投资标准上实现重点倾斜。

　　在公共卫生服务方面，按照人均最高补助标准（12元/人）对西藏给予补助，组织实施9类21项基本公共卫生服务。投入专项经费，组织实施了结核病、艾滋病等重大疾病防控，国家免疫规划，农村孕产妇住院分娩补助，乙肝疫苗补种，消除燃煤型氟中毒，补服叶酸，“西藏白内障无障碍区”，农村改水改厕等重大公共卫生项目。

　　在人才培养方面，实施“万名医师支援农村卫生工程”，组派200余名城市三甲医院医务人员对口支援西藏县级医院，通过培训、指导等手段，重点提高受援地医务人员技术能力和水平；连续4年开展卫生监督人员、农村卫生人员、城市社区卫生人员培训，共培训各类专业技术人员2.2万人次。

　　在藏医药方面，安排专项资金2亿元，重点支持6个地区和20个县的藏医院实施改扩建项目，并将自治区藏医院纳入国家中医临床研究基地建设，整体改善了藏医院基础设施条件，提高了藏医药综合服务能力和内涵建设。