黄贵田：帮助林芝打造“八个一”生态旅游

东莞援建的林芝县百巴镇小学本报特派记者 程永强 摄

　　2007年7月，林芝县第五批广东援藏工作组到西藏林芝县进行援藏工作，开启了援藏工作的新征程。两年多来，林芝县第五批广东援藏工作组，在人力、物力、财力和智力方面全方位、多层次的援藏。林芝县各项社会事业全面进步，农牧区生产生活条件得到极大改善。日前，本报记者参加了由市委宣传部组织的东莞市援藏工作集中宣传采访活动，深入了解两年多来林芝县的变化。

　　【产业】　

　　生态旅游重点打造“八个一”

　　3月21日，林芝第八届桃花文化旅游节开幕当天，来了至少2万人，其中很大一部分是来自全国各地的游客。东莞援藏干部、林芝县县委书记黄贵田为此感到非常高兴。

　　据介绍，去年，林芝县接待区内外游客41.02万人次，同比增长177%；实现旅游总收入1.85亿元，同比增长177%。在数字背后，是林芝县的普通老百姓真正的受惠。

　　61岁的平措老人是朗鲁镇扎西岗村的村民，他开设的家庭旅馆去年就接待了大约5000名游客。2009年，扎西岗村的家庭旅馆增加到了20个，收入达到了27万元。每个家庭旅馆都得到了来自政府的4万元补贴，用于修建洗手间和淋浴房。条件的改善，让更多驴友乐意光顾这个极有特色的村庄。

　　如果单靠当地百姓的自身力量，扎西岗村的旅游不可能像现在发展得这么好。平措老人说：“黄书记挺好，给我们修路，修自来水。”他口中的黄书记，指的正是黄贵田。2007年刚到任，他带着援藏组，用了一个多月时间，走访了近40多个行政村、100余户农牧民群众和33个县直单位。经过摸底，他们定下了“旅游立县”的战略。

　　“我们把旅游作为一个支柱产业打造。‘生态旅游’重点打造八个一：一湖、一山、一寺、一树、一河、一海、一村、一沟。”黄贵田用“八个一”囊括了林芝县最有代表性的自然人文景观。

　　【资金】

　　援藏资金90%投入到了基层

　　3月21日，刚参加完桃花节开幕式的章巴村村长索朗多布杰回到了家中。这是一栋有着藏式雕绘图案窗棂、独门独院的藏式别墅。几年前，在政府的安排下，他和百巴镇章巴村的57户人从老山沟搬了出来，住进了新房。

　　政府给索朗多布杰的新房补贴了3万元，包括统一的环保铁皮屋顶。村里宽敞明亮的新房子，让发展“农家乐”成为了可能。索朗多布杰刚开始还有些犹豫，但黄贵田来了好几次，鼓励村民发展家庭旅游业。这让索朗多布杰觉得心里有底了。去年，索朗多布杰家的收入达到7万元。如今他打算带领全村人，集体投资做“农家乐”，并养殖藏猪、羊等。

　　林芝县县长才佳介绍，第五批援藏项目向基层倾斜，援藏资金90%都投入到了基层，解决了实实在在的问题。

　　【人才】

　　培养藏区人才增强“造血”功能

　　2009年4月到11月，林芝先后派遣了五批共36名中层干部和业务骨干前往东莞对口单位进行学习培训。10月，分别派遣了10名教师、4名医技人员到东莞市对口单位进行了专业培训。另外，分别在6月、11月分两批组织了98名县、镇、村干部到广东省参观考察。

　　当时还在团委工作的陈丽就是其中的一位干部。她形容学习的体会是“视野一下子开阔了”，她说当时被派去东莞学习的干部，回来以后精神面貌都焕然一新，最大的改变是观念上的。之前，林芝从来没有组织过这么多干部到广东学习。

　　“援藏干部总有一天会回去，建起来的医院和学校也总有一天会破旧。提高林芝干部和群众的自我发展能力，才是根本之道。”在黄贵田看来，援藏除了“输血”，还要“造血”。

　　在各个援藏项目中，文化和教育建设是县第五批广东援藏组最重视的。黄贵田认为，文化和教育是核心竞争力，一个地方能否持续发展，文化和教育起了很大作用。“这种工作的成效不一定短时间内立即体现出来，但可能有潜移默化的影响。”