中国电信援建昌都地区边坝县纪实

　　从2002年接受援藏任务以来，中国电信高度重视援藏工作，将其作为企业的政治任务和义不容辞的社会责任加以贯彻落实，开展了大量卓有成效的工作。截至目前，中国电信累计投入资金8454.8万元，在昌都地区边坝县开展了大量援建工作，完成了包括社会主义新农村建设、村级组织政权建设、文教卫生事业、人才培训和农牧民生产生活急需的各类项目39个。

　　几年来，中国电信在边坝县共援建房屋1.422万平方米、广场924.2平方米、县乡城镇道路建设3119.59米，使边坝县旧貌换新颜，焕发勃勃生机。2008年，中国电信投资建设了边坝县“平安城市”安全监控系统，使边坝县成为全区使用该系统的第一县。

　　受惠于中国电信援建的边坝县养殖基地和县城引水改造工程，目前边坝县蔬菜、肉类基本上实现了自给自足，县城居民喝上了干净清澈的山泉水。

　　边坝县是大骨节病的重灾区，全县11个乡镇中有9个乡镇是大骨节病区。为了帮助病区群众改善生活条件，中国电信员工募集捐款1000多万元，并每年从中拿出100多万元从内地购买200吨大米提供给大骨节病区群众。

　　扎色玛村有17户人家，是边坝县最为贫穷的自然村。第三批援藏干部以安居工程为基础，适度引入先进居住理念，于2008年投资550万元建设了扎色玛新农村建设示范点，实现2建6通，充分发挥了中国电信援建项目的示范带头作用。

　　几年来，中国电信先后向草卡、金岭等乡镇党委、政府捐赠了计算机、电视机、打印机、传真机、DVD等现代办公设备及文化宣传设备；为县乡干部职工援建了两幢周转房，并为县乡职工维修住宅，解除干部职工的后顾之忧；向边坝县中小学援助了大量的教学设备和生活设施；援建了县综合文化活动中心；援建了县电视台办公楼并购置了摄像机等设备；向边坝县医院捐助了诊断、治疗设备；向敬老院、幼儿园捐赠了生活物资和图书。

　　中国电信每年投入30万元为边坝县培养专业人才和基层急需人才。先后为边坝县培养了60多名工程、财务、卫生、新闻等方面的专业干部；组织100多人参加各类培训。

　　回顾几年来的援藏工作，中国电信援藏工作队有着深刻的感触。

　　受援双方的良好沟通是做好援藏工作的根本保证。每一个阶段援藏工作结束后，自治区有关领导就会率团与中国电信援藏工作领导小组商谈下一阶段对口支援事项，协议下一阶段援助资金计划并明确了援建内容和范围，为援藏干部落实援助计划指明了方向，从而保证援藏工作能紧紧围绕受援地区未来社会经济发展的实际开展。

　　为了加强人员和资金的管理，中国电信制定了《中国电信集团公司扶贫援藏工作管理办法》，从人员选派、项目管理、资金预算和财务审批流程、事后监督等方面给予了明确规定。边坝县也成立了受援工作领导小组，制定了《人员培训管理办法》，组织、协调和监督管理受援工作和人员培训工作。

　　引入企业精确管理理念，科学规划统筹安排是做好援藏项目的有力武器。在援藏工作中，中国电信的援藏干部发挥优势，将企业精确化管理观念融入援建项目的日常管理工作中，注重前期规划，加强预算管控，量化工作进度，保证了援建项目按期、高质量完成。

　　引导当地群众参与援建工作，做大援藏项目。这样一来，既可以使当地群众参与到自己家乡建设中来，有利于调动群众以后保护好利用好建设项目的积极性，还能增加农牧民的现金收入，同时节约投资成本。

　　注重生态保护，增加受援地区的可持续发展能力是援藏工作落实科学发展观的必然要求。中国电信援藏干部在对口支援项目建设中以加强生态环境保护作为促进社会经济发展的切入点，将生态环境建设与对口支援和“富县富民”结合起来，坚持生态优先的资源开发原则，加强对各类资源的管理和利用。

 

（责编：晶晶）