福建省加快实施对林芝地区司法援藏步伐

　　林芝地区司法处是福建省司法厅的对口援助单位。福建省第四批援藏干部陈万发同志是党组副书记、副处长兼机关支部书记，也是地区司法处先进性教育活动领导小组副组长兼办公室主任。自2005年2月份"保先"教育活动开展以来，在地委保先办和地委督导组的领导帮助下，陈万发同志全力配合第一责任人抓好司法处先进性教育活动的开展，与领导小组全体成员一道，根据上级部门的总体部署，扎扎实实、有条不紊地将教育活动各项计划落实，创造性地开展工作。在学习动员阶段提出了"九项制度"和"八个一教育活动"思路，在分析评议阶段采取"六种方式"、"八个延伸"、广泛征求群众意见等措施，并开展了形式多样、丰富多彩的主题实践活动，取得了较好的成绩，受到了地委督导组、地委白玛朗杰书记、自治区督导组党宗莲副组长的多次表扬，并被地委保先领导小组指定在全地区学习动员阶段经验交流会上作大会交流。

　　在保先教育活动期间，援藏干部始终把群众关心的问题放在心上，把主要精力放在边学边改、边议边改和边整边改上，以先进性教育活动和"树援藏干部形象"学习活动为契机，加快援藏计划的实施步伐，使援藏工作取得长足进展，切实做到了学习工作两不误，学习援藏两促进。

　　一是制定了对口援助的三年规划。自2004年7月份入藏以来，林芝司法处援藏干部经过精心调研、周密规划、上下计论，形成了《林芝地区司法处三年对口援助计划》，有针对性地提出了"建设职工周转房、购买一部车辆、培训一批业骨干"的项目援助建议。经过精心准备和认真汇报，援藏计划和援助项目建设得到援藏队的认可，也得到了福建省司法厅党委的高度重视和大力支持。厅党委多次召开专题会议研究，原则上同意了援藏干部的计划和建议，并提出要举全省司法行政之力来完成援藏任务，到目前为止已到位援藏资金70万元。

　　二是启动了业务骨干的培训计划。林芝地区司法行政系统成立时间较短，大多数干部缺乏应有的法律知识和工作经验。为此，陈万发同志利用回内地处理省援藏项目前期工作之机，积极与福建省司法厅沟通协调，并取得支持。第一批6名业务骨干在占堆处长的带领下，于2005年4月26日抵达福建，开始为期二个月的跟班学习培训。福建省司法厅对培训工作做了精心部署，专门就培训工作召开了座谈会，薛育卿副厅长代表厅党委作了重要讲话，对负责培训的福州、厦门、泉州三个市司法局和6名培训学员提出了具体要求。目前第一批培训学习任务已圆满完成，6名学员于6月26日离闽回藏，收效显著。

　　三是落实了行政用车的援助计划。2005年5月24日，经过陈万发同志积极争取，由福建省司法厅出资购买的一部别克群威轿车运达八一镇，改善了司法处交通工具的紧张状况，有效地促进了司法行政业务的正常开展。

　　四是完成了周转房建设的前期工作。林芝地区司法处仅有10套上世纪80年代修建的旧平房，干部住房十分困难，这是广大群众反映最强烈的问题。对此，援藏干部把建设干部周转房问题摆在援藏计划的首位，同时把周转房建设纳入省队重点援藏项目---福建公寓盘子中去，进行统一规划、统一设计、统一建设。目前，福建公寓项目已完成设计和招投标等各项前期准备工作。已于去年6月下旬破土动工，并于去年年底完成了主体工程建设，今年上半年可投入使用。届时将彻底解决长期困扰着处领导的老大难问题。

　　五是多次深入基层办实事。在教育活动中，除参加统一组织的主题实践活动和各种集中捐款活动外，陈万发同志还经常下基层调查了解情况，帮助解决实际困难。在基层调研工作期间，了解波密县司法局办公设施紧缺状况后，从援藏资金中抽出1万多元，为该局购置了复印机和碎纸机等办公设备。同时他还抽出近1万元，为司法处机关添置了传真复印电话一体机、碎纸机和MVD机等设备，有效地改善了办公条件。2004年年底，他在深入调研基础上，从援藏资金中挤出5000多元，策划开展了地区司法处党支部与对口帮扶的林芝县章麦村党支部"手拉手"活动。在这次保先教育活动中，他再次深入到章麦村调研，了解了章麦村党支部建设情况、支部活动情况、党员队伍现状及生活情况，帮助理清村民经济发展思路。当了解到一"五保户"家里生活拮据，无力缴纳小孩达瓦拉姆上学的学杂费时，当即答应用自己的部分工资来解决其三年的学杂费，并现场给付了第一年212元的学杂费。

　　在援藏工作近一年时间里，特别是在这次保持共产党员先进性教育活动中，陈万发同志充分发挥了援藏干部思想作风硬、理论水平高、业务素质好的优势，知人善任、作风民主、管理科学，既带来了先进的工作理念，又解决了不少实际困难，还带动了全处干部的工作积极性，为闽藏友谊架起了一座金色桥梁。