察隅县援藏工作组小康示范村建设工作纪实

　　编者按：察隅县援藏工作组认真贯彻落实援藏资金“向基层倾斜、向农牧民倾斜、向产业造血倾斜”原则和朱小丹省长“把富民优先民生为重作为援藏的首要原则”的重要指示精神，扎实推进小康示范村建设，目前，该县小康示范村建设进展顺利，计划投资建设的8个小康示范村中，有3个已全部完成，其余5个已完成主体工程建设，等待验收，预计将比原计划提前一年完成建设任务。

　　察隅县地处西藏东南部，南与缅甸和印度接壤，边境线全长588公里，是西藏自治区重要边境县之一。全县共辖3乡3镇，96个行政村，总人口27188人，其中农牧民占88.4%。全县平均海拔2300米，独特的亚热带气候，造就了察隅“一山有四季，十里不同天”的自然景观，赢得了“雪域小江南”的称号。

　　察隅县是林芝地区7县中最偏远的县，距离地区所在地八一镇537公里，也是广东省新增加的对口支援县，广东省从2002年第三批援藏开始对口支援察隅县，比林芝地区其他县晚了整整7年，历史原因造成察隅县各项工作起步晚、起点低、基础差、底子薄。同时，由于道路交通、通信设施以及自然条件、经济基础差等因素制约，察隅县经济社会发展严重滞后，农牧民生活条件较为艰苦。为全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和胡锦涛总书记“援藏工作突出改善农牧区生产生活条件，改善农牧民生活这个重点”的指示精神，进一步保障和改善民生，察隅县援藏工作组与县委、县政府一道按照地委、行署和广东省第六批援藏工作队的工作部署,遵循“科学规划、提前实施、合理布局、统筹资金、群众联动”的建设思路，积极推进小康示范村建设，改善农牧区的生存状况，提高生产水平和生活质量，促进边防巩固、民族团结、经济发展，充分发挥小康示范村的示范、带动、辐射作用，为推动察隅县跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。

　　早安排 早落实 早建成

　　按照广东省第六批援藏工作队总体安排，“十二五”期间，察隅县拟建16个小康示范村，其中第六批援藏计划3年建设8个小康示范村,总投资3235万元。2010年9月，在援藏资金尚未到位的情况下，正式启动实施了竹瓦根镇巴嘎村小康示范村建设项目，2011年先后启动实施了竹瓦根镇扎拉村、扎给组，下察隅镇塔玛村、沙玛村、巴安通村，上察隅镇米谷村、古玉乡古井村等7个小康示范村建设项目。2011年6月投资485万元的巴嘎村小康示范村建设完成并通过相关部门的检查验收，结束了察隅县无小康村的历史。截至目前，巴嘎村、沙玛村、塔玛村等3个小康村建设已全部完成；扎拉村，巴安通村、米谷村等3个小康示范村的农牧业产业、村庄给排水、村道硬化、村庄亮化净化绿化等20项工程建设已基本完成，待相关部门验收；古井村和扎给组小康示范村村道硬化、给排水工程、村级活动场所等基础设施建设已基本完成，其他配套设施正在建设。预计察隅县将于今年6月完成全部小康村建设任务，比原计划提前一年。