福建援藏12年成果综述

　　情留雪域 造福林芝

　　在西藏这片富饶美丽的土地上，福建人民浇灌了至诚的心血与汗水。
 
　　1994年中央第三次西藏工作座谈会作出了全国支援西藏和15个省市对口援助西藏的重大决策，确定福建与广东两省对口支援西藏林芝地区。福建省委、省政府认真贯彻中央援藏工作精神，把支援西藏视为一项义不容辞的责任，将林芝地区的发展纳入全省经济社会发展的总体规划。

　　从1995年5月起，福建省以三年为一个周期，至今已安排四批援藏干部，先后从福州、厦门、泉州等九市和30多个省直单位选派133名干部赴西藏林芝地区的米林、朗县、工布江达、墨脱等四个县、米林农场和20多个地直单位工作。12年来已投入援藏资金（含物资折人民币）达8．4亿元，实施援助项目达660多个。

　　援藏是神圣的使命，是重大的责任。援藏干部是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献的队伍。每位援藏干部都是从全省干部队伍中精挑细选出来，他们进藏后，在当地党委、政府的领导和大力支持下，深入基层调研，根据林芝地区经济社会发展现状，结合当地的气候、环境和资源条件，努力寻找援藏工作的切入点。他们紧抓经济建设，既注意到工作的延续，又根据不同时期的要求，扎实地开展工作，圆满完成各项援藏任务。

　　援藏干部们奋战在雪域高原，坚守在工作岗位，真抓实干，把自己的青春乃至生命置之度外，和藏族同胞一道，为建设繁荣的新西藏倾情奉献。他们用自己的行动，诠释着开拓务实、吃苦耐劳、真诚合作的要义，他们挥洒着心血和汗水，情留雪域，造福广大林芝百姓。

　　在援藏工作中，他们致力于基础设施建设，推进社会主义新农村建设进程；着力教育、文化、卫生、旅游事业发展，不断提高农牧民生活水平；注重人才培训培养，推进智力援藏；促进科学技术转化运用，抓产业结构调整；大力招商引资，推进林芝地区经济社会快速发展。

　　第一期援藏，福建省选派24位援藏干部，负责对口支援林芝地区的朗县、米林县、米林农场和地直10多个部门，实施援助项目70项，援助资金1．2亿元。

　　第二期援藏，福建省选派26位援藏干部，继续对口支援林芝地区的朗县、米林县、米林农场和地直10多个部门，实施援助项目159个，援助资金2．01亿元。

　　第三期援藏，福建省选派42名援藏干部，除继续对口支援林芝地区的朗县、米林县、米林农场和20多个地直部门外，2002年新增加工布江达县，并与广东省共同援助墨脱县。三年里实施援助项目166项，援助资金2．59亿元。

　　第四期福建省选派43位援藏干部，继续负责对口支援林芝地区的朗县、米林县、工布江达县、米林农场和20多个地直部门，并与广东省共同援助墨脱县。进藏近三年来，第四批援藏工作队遵照福建省委书记卢展工“援藏援宁分内事，纵深推进做先行；谦虚务实多作为，海峡西岸形象新”和西藏自治区党委书记张庆黎“勤政廉政讲公正，求实务实抓落实”的要求，扎实推进援藏各项工作，取得显著成效。据不完全统计，截至2006年底，已到位援藏资金和物资约2．6亿元，实施援助项目270多个。

　　第四批援藏工作队进藏后，在闽藏两省区各级党委、政府的坚强领导和关心支持下，求真务实、锐意进取，开拓创新，扎实工作，克服诸多困难，积极为林芝地区经济发展、社会进步和民族团结努力工作，圆满完成各项援藏任务。

　　——项目建设硕果累累。第四批援藏工作队树立援藏干部良好形象，结合先进性教育活动，开展了“进藏为什么，在藏干什么，援藏得什么，离藏留什么”的主题教育活动，以项目建设为抓手，把援藏工作落到具体项目上。省财政安排的8700万元已全部到位，扶持建设的7个小集镇72个新村、八一新区福建大道、福建公寓、林芝公寓、尼洋阁和娘乳岗景区、林芝机场沿线绿化工程、米林农场观光农业、地区特困生教育基金等省重点援藏项目已全部完成。对口支援的“四县一场”和地直单位援藏项目进展顺利，福州市对口支援朗县，已到位援藏资金3300万元，实施援助项目33个；厦门市对口支援米林县，已到位援藏资金4300万元，实施援助项目51个；泉州市对口支援工布江达县，已到位援藏资金4300万元，实施援助项目63个；省直单位对口支援的地直部门，已到位援藏资金4200万元，实施援助项目77个……第四批援藏项目均已在去年底前完成。

　　——援藏工作全面推进。援藏干部积极转变援藏工作机制，充分发挥福建改革开放的窗口和民资、外资优势，多方牵线搭桥，争取各方资金、技术和人才参与林芝地区建设。通过“9·8”贸洽会等平台，共协议签约55个项目、投资14．7亿元；成功引进民营资金开发建设林芝商贸城、尼洋花园、福建公寓临街商铺、工布江达县新区民俗街、朗县福州街、金达镇沙让多金矿等项目，促进当地非公有制经济的发展；在福建和林芝举办农牧技术、教育师资、医药卫生、交通技术、劳动保障、经济和行政管理等专业培训或挂职锻炼70批次、2570多人；三年共争取福建重点高校向西藏及林芝投放195名本科生计划。安排160万元建立林芝地区和朗县、米林县、察隅县特困生教育基金；做好对口支援的县、场工作，近三年来，四个县国内生产总值年均增长17．3％以上，农牧民人均纯收入年均增长11．4％以上。米林县2005年荣获“全国文化先进县”；工布江达县2004年被自治区党委、政府命名为“双拥模范县”，2005年获全区社会治安综合治理先进集体，2006年在林芝地区各县综合评比中排名第一。

　　——为民多办实事好事。近三年来，共为农牧区干部和农牧民办实事183项，投入资金和物资约1．36亿元。安排资金1750万元帮助地直单位及县乡基层单位添置办公设备及交通工具，安排资金和物资2200万元帮助改善基层教育条件，安排资金870万元帮助改善基层卫生医疗条件，筹集近400万元实施扶贫济困工程，慰问扶持近2500户特困党员、特困学生、特困农牧民和下岗职工，积极协调厦门海关等单位为林芝地区农牧区赠送了1015万元援藏物资。

　　据统计，截至2006年底，第四批43位援藏干部平均净在藏时间681天，净在藏率达75．2％。全体援藏干部始终保持着高昂的工作热情和良好的精神状态，积极投身林芝改革发展稳定的各项事业，得到了闽藏两省区党委、政府的充分肯定，也赢得了林芝地区广大干部群众的广泛赞誉。全队共有36位和7位同志2004年、2005年、2006年在对口支援单位年终考核中连续三年分别被评为优秀公务员或优秀等级；7人被评为地区级以上“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”和先进个人。

　　前后12年，四批福建援藏干部历尽艰辛，走出了一条起点高、力度大、领域广的援藏工作新路。他们不仅增强了林芝地区干部队伍的力量，而且以良好的自身素质和求真务实的工作作风，带动和影响了当地干部群众，增进了汉藏情谊。660多个援助项目，进一步完善了基础设施、优化了投资环境，改善了农牧区生产、生活条件，增强了林芝地区经济社会发展后劲，为当地经济跨越式发展、全面建设小康、构建和谐社会打下了坚实的基础。

　　援藏工作队员们，尽了努力，丰富了阅历，磨炼了毅力，提高了能力。我们的援藏队员，没有辜负省委、省政府领导的嘱托，他们付出的汗水、结出的硕果，受到了西藏各界的广泛赞誉，树立了福建干部的良好形象，被人们誉为“海峡西岸的好儿女”！