神华集团真诚奉献造福聂荣人民

　　援藏工作集中体现了党和国家给予西藏人民的特殊关怀。自2002年7月神华集团援助那曲地区聂荣县以来，援藏干部克服高原自然环境恶劣、严重缺氧等不适，呕心沥血、兢兢业业，为聂荣县经济发展、社会进步做出了卓越的贡献。

　　广泛深入调研树援藏干部新形象

　　神华集团的每一位援藏干部进藏后，都不负重托、不辱使命，舍小家，顾大家，克服家庭、生活、高原反应等诸多困难，走遍了聂荣县的9乡1镇，开展摸底调查，分析聂荣县社会、经济、文化、自然等方面现状，掌握第一手详细资料，并提出了科学合理、条理清晰的援助思路，为集团领导作出正确的援藏决策提供了有力支持，起到了参谋、助手作用。

　　2005年6月，由县委副书记、援藏干部苗俊明带队的工作组深入到聂荣县北部的索雄乡、查当乡、查吾区、当木江乡进行深入调研，每到一处都受到当地群众的热烈欢迎。特别是到查吾区时，道路两旁有近百名群众一一敬献哈达，工作组离开时，群众自发组织30余辆摩托车送行10余公里。俗话说：“金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑”。每一次调研都拉近了援藏干部与牧民群众的距离，密切了党群、干群关系，进一步树立了援藏干部的良好形象，得到了牧民群众的一致好评。据统计，每年至少一次的深入基层调查研究成了援藏干部的必修课，神华集团援藏干部每年深入基层时间多达3个月以上，行程2万余公里。

　　无私奉献硕果累累

　　随着援藏资金的不断注入，建成的援藏工程项目也为聂荣人民提供了良好的服务，极大地提升了聂荣县城的城镇功能和品位。宽阔的神华大道、漂亮的神华小学、气派的县委办公大楼；宽敞、明亮、温暖、舒适的新居；县城及附近居民在各自家中欣赏着丰富多彩的电视节目；免除了山泉水造成的水害；结束了牧民群众长期靠酥油灯照明的历史；乡镇干部不再为交通工具犯愁……。在聂荣2．14万平方公里的土地上，处处都能看到对口支援所带来的翻天覆地的变化，神华集团在尽自己最大的努力为聂荣多办好事、办实事、造福聂荣人民。

　　根据神华集团党组制定的“全力支持、量力而行、不搞攀比、受益群众”的援藏工作宗旨，充分借鉴那曲地区现有援藏项目的成功经验，根据县情的轻重缓急，对今后的援藏工作进行通盘考虑。在充分调研的基础上，神华集团援藏工作组与聂荣县达成共识：可以从国家或自治区争取到的项目和可能逐步争取到的项目，原则上一律不纳入神华集团援藏内容，以免重复建设，使援藏项目和资金起到拾漏补缺和资金杠杆的作用。同时，严格按照自治区领导提出的四个观点（支援的观点，无私奉献的观点；互惠互利，共同发展的观点；市场经济的观点；自力更生的观点）和在援藏工作中把握三个原则（形象和利益结合起来，点与面结合起来，输血型与造血型结合起来），不搞攀比、不搞面面俱到、集中资金，突出重点。从2002年7月至今，神华集团累计向聂荣投资6300余万元，包括神华大道、小康示范村、干部职工生活基地、县委办公大楼、牧民安居工程配套资金、光伏电站等基础设施建设项目和防抗灾机械设备、援藏拥军项目、扶贫助学金、人才培训工程等31个项目。

　　县乡基础设施建设：聂荣县路桥工程项目前期费：由神华集团一次性投资80万元，用于聂荣县路桥工程项目的前期启动工作。

　　神华大道：位于聂荣县城，全长1．2公里，主干宽12米，人行道宽6米（含给排水、电照等工程）。项目总投资1185．28万元。建成后的神华大道是聂荣县的主干道。目前，这里已建成聂荣最大的商品集散中心和畜产品流通中心，农牧民群众的现金收入也大为提升。可以说这是一条农牧民群众通向富裕、奔向小康的大道。

　　神华小学：位于聂荣县城，项目占地面积11147．8平方米，总投资729．86万元。建成后的神华小学，可同时容纳750名师生。

　　党政综合办公楼及附属工程：投资690万元，建筑面积2885平方米的县委综合办公楼已于近日投入使用。为改善办公条件，神华集团公司投资105万元为新办公大楼统一新配了办公桌椅、电脑、打印机、一体机等一套网络智能化办公系统。办公楼的投入使用，极大地改善了县直单位干部职工的工作环境和办公条件，使聂荣县党政机关真正实现了无纸化办公，提高了办公效率和工作质量。

　　有线电视网络技术改造及扩容工程：该项目总投资92万元。建成后的聂荣县电视台由原来的5个电视频道增加到34个，主干线采用光缆传输，接收、调制系统实现了数字化运行，信号质量优于自治区平均水平。有线电视信号在县城覆盖面达到了100％。

　　援藏拥军项目：由神华集团投资30万元，为县人武部修建了两座500平方米的玻璃温室大棚，用于民兵学习蔬菜种植技术，同时也解决了驻地官兵吃菜难的问题。整修了人武部门前200余米的道路。拥军项目的投入使用，进一步促进了聂荣县军政关系，密切了军民鱼水情。

　　聂荣县城东山泉治理：此工程总投资62万元，工程的竣工不仅彻底解决了困扰聂荣县多年的交通主干道道路冻害问题，还为该县新增了1000余平方米的市政建筑用地。

　　草原宾馆产权购置：由神华集团投资220万元购买了位于那曲镇中心地段的草原宾馆产权，无偿交由县人民政府管理使用。该项目作为神华第二期援藏首批项目可为聂荣县每年增加37万元的固定财政收入，这对于每年只有100多万元县级财政收入的聂荣来说，无疑为其增添了巨大的活力。

　　聂荣县政府住宅大院改造工程：聂荣县政府住宅大院始建于上世纪70年代，房屋破旧且损坏严重，无附属建筑设施。为改善广大干部职工的生活居住条件，神华集团投资151万元对住宅大院进行了住房内外装修改造、给排水工程、大门改造、新增照明系统、道路硬化处理、增设小型运动场等建设。

　　聂荣县职工生活基地及职工食堂建设：由神华集团投资510万元，建成的集县级干部住房、职工食堂、高档招待所等一体的生活基地已于2005年10月投入使用。

　　聂荣县市政二级道路建设：项目总投资583万元，主道长1．2公里，宽13米（含给排水、电力设施等）。此工程已于2006年8月建成通车，使聂荣县道路交通状况有了明显改观完善了城市功能，美化了县城面貌。

　　聂荣县县城排洪渠道工程：项目总投资189万元，现已建成竣工。此项目将大大提高聂荣县城内扎布曲河的防洪抗灾能力。

　　聂荣县尼玛乡太阳能电站（10KW）工程：为改善当地牧民群众用电的难题，神华集团北京国华电力公司充分发挥自身优势，为尼玛乡投资160万元修建了太阳能光伏电站。建成后的电站解决了尼玛乡政府、乡小学、乡卫生所及附近两个自然村近100名干部群众的工作和生活照明问题，极大地改善了乡机关和部分群众的生活条件，为该乡实施小康示范村建设奠定了坚实的基础。

　　购置两批防灾设备及各乡镇交通工具：为了使聂荣县有足够的能力和设备防抗灾，神华集团先后于2002年10月和2004年8月分两批援助了聂荣总计价值379万元的防抗灾设备和各乡镇交通工具。

　　聂荣县色庆乡政府建设：项目总投资168万元，该项目已于2006年8月投入使用。此项目投入使用，将使大中专毕业生进得来，留得住，进一步增强了干部职工扎根基层、服务人民的热情，稳定和巩固了基层干部队伍。

　　聂荣县小康示范村建设：项目总投资300万元。已于2005年10月投入使用。该项目投入使用后，吸引了各乡的致富能手，为他们致富奔小康奠定了基础。

　　聂荣县太阳能户用供电设备：由神华集团投资297．60万元，为聂荣县居民提供了针对西藏实际而特别制订的1800套高量户用太阳能供电设备，使广大居民告别了酥油灯照明的历史，具有较强的实用性，深受广大干部群众的欢迎。

　　牧民安居工程配套资金：神华集团规划五年内共安排牧民安居工程配套资金3750万元，2006年到位资金400万元。

　　智力援藏工程：聂荣县神华扶贫助学基金：由神华集团每年出资20万元，资助贫困大中专学生完成学业，项目已于2004年开始实施。通过此项工作，聂荣县已有100多名贫困家庭学生领到了神华集团贫困助学基金，使贫困学生得以顺利入学，完成学业。

　　聂荣县人才培训工程：按照聂荣县《2002－2006五年人才培训计划》，整个培训工程分五年完成。2003年开始实施，重点培训教育、卫生、广播电影电视等专业技术人员。现已举办三期乡镇干部培训班、一期教育和卫生区外培训班及三期党政干部外出考察团，共培训党政干部及各类专业技术人员98人。同时还针对聂荣县乡镇干部工作、生活、文化水平等实际情况，投资10万元专门组织力量编写了《聂荣县乡镇干部培训教材》1000套（每套4册）。已累计投入资金127．2万元。

　　在神华集团的拉动下，聂荣县的经济在腾飞，城市功能在逐步完备，城市品位在逐步提升。据统计，聂荣县国民生产总值由2002年的6793万元增加至2005年底的11534万元；牧民人均纯收入由2002年的1380元增加至2005年底的2036．88元；财政收入由2002年的120万元增加至2005年底的189万元；适龄儿童入学率由2002年的47％增加至2006年的98％。

　　集团公司领导高度重视援藏工作

　　由于援藏工作的特殊性，集团公司从一开始就高度重视援藏工作，集团党组对援藏工作进行过多次专题研究，要求人事部门在干部选派时，挑选优秀干部，并在集团内成立了由集团分管的副总经理任组长，规划部、财务部、人事部、审计部等相关部门负责人为成员的援藏工作领导小组，重大问题集体讨论决定，遇有困难协调解决。自2002年7月以来，集团公司派驻了两批综合素质高、工作责任心强的由三名干部组成的驻藏援藏工作组长驻聂荣县。援藏初期，集团领导就根据集团的具体情况，分析制定了“全力支持、量力而行、不搞攀比、受益群众”的援藏宗旨，并原则同意每年安排1000－1200万元的援藏资金，用于聂荣县的小城镇及基础建设、财源建设、文化设施建设和改善教育、卫生、牧业基础设施建设，人才培训和扶贫助学，牧民脱贫及生活改善，拥军及社会公益事业等。据统计，神华集团每年的资金投入都在1400万元以上。

　　2004年8月，集团公司党组成员、纪检组长徐祖发，在神华集团第二批援藏干部刚刚进藏后，立即前往看望慰问援藏干部；2006年8月，集团能源股份有限公司副总裁王品刚带领的集团各职能部门亲临聂荣县慰问援藏干部、检查指导援藏工作。集团领导前来，不仅为聂荣人民带来了慰问金、慰问品，更带来了集团公司全体员工对聂荣人民的深情厚谊，还对一些棘手问题及时给予帮助和指示。为聂荣县加快小康社会建设进程，推进社会主义新牧区建设带来了强大的精神动力。

　　几年来，集团领导陈必亭、张喜武总经理和张玉卓、凌文副总经理及规划发展部、人力资源部、财务部、审计部等有关负责人，多次听取聂荣县汇报援藏工作并就相关问题给予及时指示。集团规划部、财务部、审计部每年都要对援藏工程进行一次检查，为援藏工作的顺利进行保驾护航。

　　为配合聂荣县经济发展，驻藏工作组编制完成了《神华集团援藏10年规划》，集团公司党组专题研究并原则上同意了规划内容。结合国家“十一五”规划，《神华集团援藏“十一五”规划》正在紧张的编制中。

　　为了能让集团广大职工切实了解集团的援藏工作和当地风土人情，集团领导特别指示：在神华网站上开辟援藏专栏，介绍各项援藏工作进展情况，刊登援藏工作组的工作简报及展示当地经济、文化发展的图片和信息等。

　　神华集团的援藏工作在集团各级领导的亲切关怀下，一直在稳步向前推进。