日喀则地区受援情况

　　日喀则地区地处西藏西南部，与尼泊尔、不丹、锡金三国接壤。到2000年，总人口63.03万人。现辖1个县级市、17个县、1个县级口岸，201个乡镇、1759个村（居）民委员会。行署所在地日喀则市，是西藏第二大城市。

　　西藏和平解放以来，日喀则人民在党中央、国务院的亲关怀下和全国人民的无私援助下，团结拼搏，开拓进取，加快发展，维护祖国统一、反对民族分裂，社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，社会面貌发生了翻天复地的变化。

　　一、和平解放至自治区成立前的受援情况

　　积极开展影响群众工作。按照18军党委关于搞好生产的指示，进藏部队兵和干部到达日喀则、江孜后，不顾长斯行军疲劳和高山缺氧，在天寒地冻和生产工具极其简陋的条件下，开荒种地，帮助群众发展生产。1951年开垦可耕地700余亩。1952年在继续扩大开荒面积的同时，适时播种了粮食和蔬菜，为部队和当地群众增加了粮食和蔬菜来源，在群众中产生了很大的影响。为了更好地把党的路线、方针、政策贯彻到农牧区，日喀则分工委组织各种访问团，访问了9个宗（县），历时40天，行程约1800公里。多次召开座谈会和群众大会，进行文艺演出，放电影，散发藏文图征等，取得了较好的宣传效果。和平解放初期，中央先后组织10多个代表团到日喀则地区视察、指导工作。代表团每次到来，都深入农牧区、驻军和学校，同时进行慰问演出和赠送物品。从而使农牧群众切切身感受到党中央和全国各族人民的深切关怀和祖国大家庭的温暖，扩大了中国共产党、中国人民解放军在农牧区的影响，为民主改革奠定了坚实的基础。

　　贷粮贷款，解决农牧民主生产生活困难。和平解放后，党中央、国务院十分关心西藏的发展和人民生活水平低下的状况，制定了一系列有利于西藏发展的特殊政策，并动员全国各省区市各极从人力、物力、财力等方面给予大力支援。党和政府通过收容安置、贷粮贷款和扶困救济方式，为贫苦农牧民提供了基本的生产生活保障，促进了生产的发展。1953年8月，国家投资65万银元兴建日喀则解放新村，建筑面积1595.75平方米，安置了39户129人。1960年，国家投放农贷粮354万斤，解决了民主改革后第一年贫苦农奴生产和生活的困难。对老弱病残、没有劳动力的贫苦农奴，不仅发放了种子，还发放了328万斤口粮、贷粮。1963年到1964年上半年，国家向贫苦农牧民贷放种子、口粮302万斤，贷放耕牛和其它牲畜4000头（只）。无偿发放资金20万元，救济资金21万元。向群众供应粮食7916万斤，油菜籽9.4万斤，食油和酥油100万斤，各种商品价值5.83万元。国家的关心和支援，改善了分苦农牧民的生产生活，调动了劳动人民的积极性。

　　拨出专款，救济灾民。1954年7月，年楚河沿岸发生了一场历史上罕见的特大洪水灾害。据统计，仅江孜、白朗沿年楚河两岸就淹没大小村庄170个，倒塌房屋1万余间，受灾群众3017户、1.62万人，淹死大小牲畜8679头（只、匹）。淹没耕地6.48万克（15克相当于1公顷），冲毁农田1.33万克。灾情发生后，党中央十分关心和重视，于8月11日致电慰问日喀则灾区群众，并拨出130万银元救灾专项资金。中央人民政府政务院和内务院也致电慰问，并拨款救济灾民。与此同时，中同人民政府还给江孜拨款80万银元。内地部分省市也先后发来衣物9718件等救援物资，折合人民币12万元。驻藏部队在全力以赴抢救群众生命财产的同时，还捐献了大批粮食和12.78万银元，有力地支援了抗灾救灾工作。

　　为了改变原始落后的生活方式，1956年中央政府给日喀则赠送十寸步犁1000部，推广步犁耕地。1959年底，中央人民政府又无偿赠送新式步犁、耙、锄、镰刀、羊毛剪等铁制生产器具10万余件。1965年4月，中央援助75型拖拉机3台，55型拖拉机1台。一些中小型企业相继建立起来，生产蒸蒸日上，特别是1960年国家援资兴建的地区农具厂生产的小型农机具，为发展农牧业生产创造了条件。1954年10月13日，中央决定以工代赈，拨款240万元修建了江孜到日喀则和江孜到亚东的公路。拉萨至日喀则公路的修通，从根本上改变了日喀则地区交通闭塞的状况，使日喀则与祖国内地的联系更加密切，全国支援西藏的粮食、茶叶、布匹、生产工具和生活用品等，源源不断地进入日喀则，有力地促进了日喀则地区的各项建设和发展。1953年国家为日喧嚣则地区贸易公司拨入流动资金69万元，对繁荣城乡市场起到了积极的作用。1958年至1965年，国家对日喀则地区的固定资产投资达730.31万元，其中生产性建设投资268.29万元，非生产性投资462.02万元。固定资产投资中，工业部门投资41.35万元，农、林、水电、气象部门投资88.57万元，运输、邮电部门投资80.13万元，商、粮、贸、金融部门投资124.37万元，文教、卫生部门投资121.07万元（其中教育31.19万元），其它投资274.82万元。大量资金的投入，改善了基础设施滞后的状况。从1952年到1965年，国家还给日喀则地区评价调拨名牌紧俏商品折合人民币7481.81万元。

　　中央的关心和全国人民的支援，促进了经济和社会各项事业的发展。1965年全国地区工农业总产值达到7484万元，比1952年增长104.3％，其中工业总产值135.27万元，农业总产值7348.73万元；粮食产量1.77亿斤，比1952年增长91.8％；牲畜存栏352万头（只），比1952年增长77.9％；外贸进口总额253.21万元；财政收入1344.4万元，比1952年增长229.7％。教育、文化、卫生事业稳步发展。1953年5月23日，日喀则第一所公办小学正式成立。到1965年全地区有普通中学2年，小学439所，在校生15254人，分别是1959年的109倍和12倍。彻底改变了解放前只培养少数贵族子弟和宗教职业者的教育制度。1952年，52师指挥所随军的13名医疗队员，在日喀则镇建立医疗诊所，实行免费医疗。随后，从北京、上海、四川等地医学院选调大批医务人员到日喀则，充实和加强了医疗队伍。1952年8月，52师政治随军医疗队在江孜建立门诊所，建所后的4个月，就免费诊治病人1837人，复诊2912人次。1953年7月江孜卫生院成立。1955年10月，日喀则地区人民医院成立。民主改革后，各县卫生院也相继成立，国家还无偿调拨了各种医疗器械，缓解了农牧区缺医少药的状况。到1965年全地区有医院20所，病床位162张，专业卫生技术人员241人，分别是1959年的4部、3倍和3.5倍。在内地省市区的大力支援下，日喀则地区相继建立电影队50个，文工团1个、固定广播站220万元、支付180银元，维修了总建筑面积9497平方米的德庆格桑颇彰。从西藏和平解放到1965年自治区成立，全国各地援助日喀则地区工作的各类人员达1.23万人。

　　二、“文革”期间至改革开放前的受援情况

　　国家调拨巨资和农业机械，帮助发展农业生产。农业是日喀则地区的基础产业，在国民经济占有十分重要的地位。为改善日喀则农业生产条件，1971年，中央决定在3年内给西藏发放4000万元的办社基金款，其中分配给日喀则地区850万元。1972年，中央和有关省无偿援助日喀则地区东方红75型拖拉机30台、铁牛55型拖拉机16台、手扶拖拉机14台、人力脱粒机13台、人力喷雾器121件、胶轮推车272辆。1976年，国家水利部援助喷灌设备500套。1968年，河北省援助抽水机100套、水轮泵200套。1978年西藏农业机工化会议后，国家财政部给西藏拨款1.5亿元，其中分拨日喀则5000万元。70年代，国家还投入大量的人力、财力、物力对年楚河进行了综合治理。这些资金的投入和农业机械的支援，对加快农牧区各顶事来的发展，改善群众的生产生活条件已起到了积极的作用。1966年至1978年，国家商业系统还为日喀则地区评价调拨进藏物资折合人民币1.72亿元，大大缓解了日喀则商品紧缺的矛盾。

　　在兄弟省市的援助下，日喀则地区农技推广得到加强，农牧科技队伍不断壮大。70年代初，内地部分省市派出大批技术人员到日喀则地区援助农牧科技工作。1973年，四川省派出40名技术人员到日喀则农牧线工作。1975年，内蒙古派出10名牧业科技援藏队帮助指导工作。为推广使用公肥，1970年国家还无偿拨给日喧则化肥50吨。60年代中期，日喀则地区发生牛瘟，国家农业部及时援助了大量医疗器械和药品，并及时派出7名技术人员，到灾区开展疫病防治工作，扑灭了疫情。1966年，日喀则地区发生牲畜病疫，中央卫生部援助药品3000公斤，并派7名医护人员赶赴疫区，帮助控制了病疫蔓延。1967年，日喀则地区仲巴县发生牲畜疫病，卫生部援助了大批的药品和医疗器械，及时派出10人组成的兽防队到灾区开展防治工作，使疫情得到及时控制。为了帮助日喀则地区搞好疫病防治工作，1968年至1971年，甘肃省援助大量的牛瘟疫苗、牛肺炎疫苗及医疗器械和药品，派出5名技术人员指导帮助疫病防治，开展技术培训，提高了群众的兽防水平。

　　“文化大革命”期间，日喀则地区的工作也受到了极左路线的干扰。但在党中央的关怀和在全国人民的支援下，日喀则农牧业仍有较大的发展。1978年与1965年相比，农业总产值（80年不变价）由0.74亿元增加到1.24亿元，增长67.5％。牲畜总头数由352万头只（匹）增加到531.94万头只（匹），增长51.1％。

　　帮助发展教育卫生事业。国家从内地教育发达省市选派教师和大中专院校毕业生到西藏工作，解决了西藏在发展中学、中专和高等教育中缺乏师资的困难。从1974年至1978年，日喀则地区共接受援藏教师120人。这些教师同当地教师一道，为堆动日喀则地区教育事业的发展作出了重大贡献。为加快西藏卫生事业的发展，1973年7月，国务院在《关于加强西藏自治区医药卫生事业建设的报告》中确定：上海、江苏、山东、湖北、湖南、河南、辽宁、河北、四川、甘肃等省市分期分批组成医疗队进藏工作。日喀则地区接受山东省医疗队68人。进藏医疗队在农牧区广泛开展了调查研究、诊治疫病等工作，培养了大批当地医务工作人员，为加快日喀则医疗卫生事业发展起到了积极的作用。大批内地大中专院校毕业生积极响应党的号召，支援边疆，报效祖国。仅1976年、1977年日喀则共接收分配复员、转业军人290名，接收分配大中专院校毕业生1824名。他们的到来，推动了日喀则各项事业的发展。

　　三、改革开放后的受援情况

　　资金物资援助。改革开放以来，党中央、国务院险对西藏给以扶持政策外，还投入了大量财力和物力进行有效帮助。1979年，利用农业部援助资金在日喀则建成了12个农具厂、17个施拉机站、17个农机供应站，并对农具修理补贴50％、购置农机扶持70至90％的资金，大大推进了农业机械化进程。1984年国家投资92.76万元建成江孜县农业科技综合试验示范区。示范区有建立，促进了农业科技的推广、应用和普及。中央在第二次西藏工作座谈会上，确定帮助西藏建设43项工程，其中日喀则地区有7项，投资3694万元，占总投资7.7％，建筑面积28949平方米，占总建筑面积的12.3％。建设项目涉及5个方面。能源方面，日喀则太阳能实验站，建筑面积2000平方米，投资172万元，该项目从1984年7月动，于1985年8月峻工。文化方面，地区群艺馆，建筑面积2070平方米，投资280万元，该项目从1984年7月动工，于1985年7月竣工。定结县影剧院，建筑面积1200平方米，投资95万元，该项目从1985年3月动工，于1985年7月竣工。文化设施项目的建成使用，丰富了干部职工的文化生活。卫生方面，日喀则地区人民医院门诊楼，建筑面积1500平方米，投资270万元，该项目从1984年动工，于1985年竣工并投入使用，从建成到1997年，已累计接待25.89万人次就诊。商业方面，日喀则百货大楼，建筑面积3458平方米投资477万元，该项目从1984年动工，于1985年竣工，极大地改善了日喀则商品供应和购物环境。旅游方面，日喀则饭店（三星级），建筑面积10221平方米，投资1400万元。江孜饭店（二星级），建筑面积8500平方米，投资1000万元。这两项工程于1984年动工兴建，于1985年竣工并投入使用。1989年至1997年，日喀则饭店累计接待中外旅游客17.26万人次，其中海外游客77791人次；江孜饭店累计接待中外旅客10.74人次，其中海外游客6438人次。这7项工程的建成，极大地鼓舞了日喀则各族群众建设社会主义的信心，推动了日喀则经济社会的发展。

　　重点项目援助。1991年“一江两河”项目列入国家八五计划和十年规划，国家决定投资10亿元，用10年时间，把这一地区建设成商品粮、副食品、轻纺手工业生产和科技示范推广基地。从1979年至1993年底，国家对日喀则家业综合开发和“一江两河”项目工程共完成投资1.21亿元，相继建成了一批以农田水利、电力为主的基础工程式和农牧林综合开发项目。这些项目建成后，使日喀则的农业逐步向优质、高效、产业化经营的轨道迈进。

　　1993年，国家财政部、民政部又为拉孜、昂仁地震灾区投入救灾款1500万元，用于恢复生产、重建家园。1979年至1993年，国家投入大量资金，用于民族手工业扩建、新建厂房、技术改造、人才培训等，使民族手工业得到较快发展；国家先后投资350万元用于日喀则地区城建设，使城乡面貌大为改观。1983年国家商业部投资575万元用于兴建日喀则地区冷藏库，还无偿赠送了1个小型活动冷库和2辆厢式大型冷藏车，价值计120万元。1989年和1990年，国家先后投资114万元，修建了地区商贸公司副食仓库2座。从1979年至1983年，国家给日喀则地区平价调拨各类商品价值1.69万元。1985年国家以“以工代赈的形式补贴资金386万元修筑陈塘公路。1993年交通部投资200万元修建了樟木客运站。

　　1987年第二次智力援藏工作会议后，国家安排了日喀则地区师校搬迁和边境县中小学改扩建等11个基础项目，共为10个县各配套了一辆生活车，总投资1310万元，其中中央拨专款719万元。医疗卫生方面，国家先后拨款201.32万元，更新了医疗设备，改善了医疗环境。自1980年以来，中央和各兄弟省市共援助100万元，用于部分县的文化馆、影剧院、文艺队、广播影视、活动中心、图书馆的建设。1989年，最高人民法院赠送给日喀则市人民法院“沈飞”牌小车1辆，并投资450万元修建了亚东县人民法院法庭。1993年，国家安全部投资210万元修建了总建筑面积为2024平方米的亚东县国家安全局，改善了工作条件。1983年，中央拨付资金250万元，黄金、红铜若干、用于扎什伦布寺新建5世至9世班禅遗骸合葬灵塔祀殿。1990年拨付专款6424万元，黄金614公斤，白银275公斤，以及装饰使用的大量珠宝，修建总建筑面积为1933平方米的十世班禅灵塔祀殿释颂南捷。

　　国家资金的加大投入和一批项目的建设，对日喀则地区经济的发展和精神文明建设起到了强有力的推动作用。强化了农牧业的基础地位，改善了生活条件，使农牧区经济迈上了一个新台阶。到1993年底，农业总产值（90年不变价）由1978年的2.97亿元增加到5.5亿元，增长了85.2％，平均每年递增6.1％；粮油总产由1978年的3.3万吨增加到28.16万吨，增长了753.3％，平均每年递增53.8％；牲畜存栏由1978年的531.94万头（只）增加到561.54万头（只），增长5.6％，平均每年递增0.4％；农牧民人均收入由1978年的126.48元增加到540.82元，增长327.6％，平均每年递增23.4％。推动了能源建设。一批中小型电站相继建成使用，解决了群众生产生活用电问题。一批中小型电站相建成使用，解决了群众生产生活用电问题。1993年全地区发电总量3843.93万千瓦时，是1978年的11倍。地区现代化综合性太阳能实验站建成后，研制出了一大批与人民生产生活息息相关的产品，如太阳灶、太阳能电池、太阳能浴室等，大大改善了群众的生活。建材工业从无到有，不断增加科技含量。如日喀则水泥厂、江孜水泥厂生产的水泥，建筑用的水泥预制品、土窑砖等的工程中广泛被使用。城建逐步走向规范化，现代化城市已被具规模。矿产资源得到合理开发利用，民族手工业是一片繁荣景象。到1993年底，全地区工业总产值（90不变价）35577.10万元，比1978年增长70.5％。民族手工业完成产值1172.78万元，比1978年增长284.8％。加快了三产的崛起。主要交通干线实现了黑色路面，形成了以日喀则市为中心的覆盖全地区的交通运输网络。到1993底，交通运输完成货运量比1978年增长66.6％，客运量增长1420.5％；完成固定资产投资1.31亿元，比1978年增长336.7％；完成邮电业务总量比1978年增长410.9％；商贸环境改善，市场活跃。外贸进出口总额达到601万元；日喀则饭店、江孜饭店为日喀则的旅游事业发挥了重要作用，仅1993年就接待中外游客19980万人次，旅游收入总额达907万元，实现利润236万元，创汇107万美元。旅游业的迅速发展，同时也带动了民族手工业等社会事业的发展。

　　人才技术援助。1979年至1993年，先后有大批人才进藏，他们分别来自全国14个省市（区）和部分中直机关。1979年，河南、陕西、山西、甘肃4省为支援日喀则地区、分配高、中等院校毕业生280名。1981年分配到日喀则地区工作的高等院校毕业生42人，在等专业学校毕业生4人。1984年公安部从内地13个省统调公安干部进藏工作，分配到日喀则的有山东、河南、河北、陕西、甘肃共22人。1987年分配到日喀则工作的大中专毕业生83名。1988年分配给日喀则地区的大中专毕业生152名。1992年又有一批内地援藏干部到日喀则地区工作。这批援藏干部援藏时间为10年。同时，采取“走出去，请进来”的办法，先后派出10多个考察团90余人，去内地17个省市学习、取经。选送了13批178名业务技术骨干到内地高校深造。请进来10多个工作组30余人讲学授技。人才的引进，改变了基层组织的年龄结构、知识结构、为各条战线输入了新鲜血液，注入了新的活力。据统计，从1979年至1993年，内地10多个省市区和中直机关院校先后派出16批50名农牧林水科技工作者到日喀则工作。1978年至1980年，内蒙古选派牧业科技人员5人，分别在日喀则地区畜科所、畜牧兽医总站、地区种畜场，帮助开展进行牧业科技服务和技术培训工作。1979年至1982年，吉林兽研所的安春植在日喀则地区畜牧兽医总站承担化验和技术培训工作。1984年，甘肃农业大学草原系张普金教授等来日喀则地区草原站，举行草原学讲座，并培训了24名草原技术人员。1994年6月，西北农大的9名专家进驻江孜，组织实施江孜农业科技综合试验示范区，试验面积达500亩。开展了种植业结构调整、农作物新口品种引进了当地农作物提纯复壮、良种蛋鸡的引进与推广、瘦肉型猪生产配套技术推广、配合饲料生产示范与推广、蔬菜高产栽培及配套技术推广、人才培训等7个项目的试验，完成投资92.76万元，取得了较好的经济效益。

　　教育、卫生事业援助。党中央、国务院把发展和加强基础教育作为支援西藏教育事业的重点，从人、财方面给予了大力扶持。1979年至1993年，内地省市共派出4批援藏教师212人到日喀则地区工作。国家教育部还从内地一些省市招收了当地应届高中毕业生到高校学生，为西藏定向培训中学教师，其中分到日喀则的有100余人。与此同时，日喀则也选送了200名师校毕业生和在职教师到山东教育学院与蓬莱师范学校进修汉语、数学和英语专业，从而缓解了中学主要科目师资匮乏的突出矛盾。为发展贫困地区教育，国家每年都拿出大批资金发放学生助学金，对西藏所有的少数民族中小学生实行免费教育。从1985年起，国家实行了新的“三包”政策，对西藏部分边境具校农牧民子女和部分中小学生实行包吃、包穿、包住。仅1990年，日喀则地区享受人民助学金的学生达4434人，“三包学生在达8846人。“三包”政策的实施，大大提高了校生的巩固率，为推进日喀则的义务教育打下了坚实的基础。另外，中央还在内地教育发达省市选择条件较好的中学开办西藏初中班，1989年开办中专班。戴止1993年底，已有17个省市的内地西藏班面向日喀则招生。从1985年到1993年，日喀则共选送2230名学生到内地西藏班学习。

　　从1979年开始，党中央、国务院采取对口支援的形式从内地定期先派卫生技术人员和医疗队伍支援西藏。到1993年底，全国有4个省市选派了199名干部和卫生技术人员到日喀则地区工作，并对口支援了大批先进设备和紧缺药品，日喀则也选派4批8名专业技术人员赴对口省市进修学习。同时还陆续选送了一些政治素质高、业务水平好的员到内地医学院校进修深造。另外，内地部分省市的医学院校也开设了西藏班，为日喀则培养了大批医务人才，极大地改善了医疗卫生队伍的知识结构，改变了医疗卫生人才紧缺的状况。日喀则积极引进援藏人才、技术、设备、资金、充分发挥当地资源优势，开发藏医药、采取中西藏医结合的方式，研制出一批有民族特色的藏医药品。到1993年，日喀则227个乡镇（区）已有221个完成了卫生院的建设任务，基本达到了房屋、设备、人员三配置。全地区形成了以地区人民医院为核心遍及城乡的医疗卫生服务体系，医疗技术水平和医疗仪器设备有了明显的改善。日喀则地区人民医院已拥有500７毫安X光机，SAC—50安Ｂ超声诊断仪、ＦＣ—84型麻醉机，心脏多普勒扇扫仪、全自动生化分析仪等现代化精密仪器设备。仅1993年年该院年门诊量就达10.8万余人次，住院病人达3300余人次。1993年，全地区卫生机构已发展到252个，拥有床位842张，分别比1978年增长64.7％和74.3％；卫生事业技术人员1481人，比1978年增长61.3％。

　　四、中央第三次西藏工作座议会后的受援情况

　　援藏工作迈出新步伐。中央第三次西藏工作座谈会确定由地处沿海、经济发达的上海市和山东省对口支援日喀则地区。上海、山东为了落实对口援藏和选派援藏干部任务，多次派出考察组与日喀则地区行署及有关部门就重点工程的选择与设计方案和干部进藏问题进行深入的讨论，取得了共识，为圆满完成对口支援任务打下了坚实的基础。从1995年5月至2000年5月，上海市共落实援藏项目（62项工程除外）435项，无偿援助资金2.89亿元。山东省落实援藏项目392个，无偿援助资金3.01亿元。

　　人才智力援助力度加大。1995年以来，上海、山东选派两批政治立场坚定、业务水平高、身材素质好的干部和专业技术人员赴日喀则地区工作。两批援藏干部共196名，其中上海99名、山东97。在受援的8个县市中，担任县（市）长5人，常务副书记3人，副书记17人，常务副县（市）长7人，副县（市）长20；在地直部门担任正职的10人，副职51人（其中常务副职16人）。援藏干部实到各级领导班子，大大改善了日喀则地区干部队伍的民族结构、年龄结构、文化结构，对日喀则各项建设起到了很大的促进作用。上海、广东还选派各类专家、技术人员260人，援助日喀则地区各部门的工作，其中上海150人，山东110人。1995年5月至1998年，上海市先后派出2批援藏医疗队共7人；山东省先后派部3名进行对口支援。专业技术人员通过传、帮、带的形式，将内地的先进技术、管理经验传播给日喀则。1994年至1998年，上海共有5位省级干部、70位厅局级干部赴藏，视察指导援藏工作，组织各类代表团（组）近100批赴藏考察、慰问。随代表团（组）到日喀则的还有工程技术人员55名，分别到亚东、江孜、拉孜、定等县帮助进行城镇规划设计、机械安装、技术指导等工作。山东共有6位省级干部、60多位厅局级干部赴藏，组织各类代表团30批赴藏考察、指导工作。

　　上海、山东等省市还免费接收日喀则地区基层党政干部、管理人员和各类专业技术人员进行岗位培训或挂职锻炼。1994年至1998年，上海市为日喀则免费培训各类技术人员343人次，山东省免费接收200名基层党政干部和技术人员到山东进行岗位培训或挂职锻炼。从1994年到1998年，日喀则共选送1334名小学毕业生到内地西藏学习，初中毕业后考上中专的有697人，考上内地高中的331人。这些从未离开父母的农牧民子女，在内地西藏班学习期间，任课教师把他们当成自己的孩子，从生活、学习上给予他们最大的关心和爱护。

　　资金项目援助。上海、山东相继建立了专门的援藏基金，形成了因定的资金来源渠道，保证了对口支援项目的顺利实施。1995年至1998年底，上海市共落实援藏项目303个，无偿援助项目资金、捐款、捐物合计1.28亿元（不包括上海市援建的日喀则自来水厂4500万元）。山东省共落实援藏项目252个，无偿援助项目资金、捐款、捐物合计9584.6万元（不包括山东省援助塘河电厂改造资金7850万元）。上海、山东共为日喀则地区援建希望小学、希望中学、幼儿园、保育院等34个。第三次西藏工作座谈会后，除上海、山东省省市对口支援日喀则地区外，还得到了中央有关部委、省市的大力支援和无私援助。1994年至1995年，国家农业部划拔援助资金21万元，建设“优质油菜繁殖基地”面积500亩。1995年，浙江省为日喀则地区草原站种猪场援助良种长白猪20头、杜洛克猪4头，价值5万元。1997年至1998年，国家农业部援助资金23.5万元，扩建了日喀则草原站种猪繁殖场。1998年还援助资金200万元，建设了建筑面积为1968平方米的地区农牧科技资源培训中心楼。1995年，黑龙江省为日喀则医疗系统援助资金15万元。1996年，吉林省为日喀则地区医疗系统援助资金15万元。

　　1982年至1996年，陕西省派出1批援藏医疗队20人；1995年4月至1997年12月，黑龙江先后派出2批援藏医疗队共15人；1996年6月至1997年12月，吉林省先后派出2批援藏医疗队共11人。1995年6月至12月，吉林省培训医疗人员21人。1998年，河南省培训医务人员1人。1995年，山西省为日喀则气象台提供援助资金3.5万元。1996年，江西省为日喀则气象台提供援助资金8万元。1997年至1998年，国家教育部、财政部投入1741.59万元，建设了12个县市国家贫困地区义务教育工程项目18个。1994年，浙江省农业大学土地系教授帮助日喀则地区完成了市区土地定级估价工作，为日喀则市区土地有偿转让和国土资源管理提供了科学依据。1998年，在上海、山东援助下，完成了日喀则地区总体规划编制和市区地籍调整工作，为日喀则土地管理和建立完整的土地市场体系奠定了基础。

　　国家援助的重点工程建设。中央第三次西藏工作座谈会确定帮助西藏建设的62项工程中，日喀则地区有12项。塘河电厂改扩建工程，总投资7850万元，山东省援建，1994年9月开工，1995年11月30日工资竣工，装机容量6400千瓦。日喀则市给水工程，总投资4500万元，上海市援建，1994年9月工建设，工程设计日供水能力2万吨，1995年9月竣工并投入使用。日喀则市第二中学，总投资1708万元，其中，大连市投资1008万元，山西省投资700万元，1995年4月开工建设，1995年9月竣工并于当年面向日喀则市区招收小学毕业生。12县房建工程，总投资3600万元，国家财政部投资建设，建设内容包括12县党政机关办公、住宿楼新建等，总建筑面积3.62万平方米。农技推广体系建设，总投资195万元，国家农业部投资兴建，项目内容包括定结、康马、仁布3县农技推广站建设，1995年4月开工，1995年9月竣工投入使用。优质油菜生产基地，总投资49.5万元，国家农业部投资兴建，项目内容包括良种基地、优质油菜生产、加工、销售一条龙体系建设。拉萨至日喀则光缆工程，国家邮电部投资3400万元兴建，属军地共建项目，该项目于1995年9月建成开通。仁布县解放水渠：国家计委、水利部投资394万元修建，水渠全长16公里，1994年9开工，1995年7月竣工并投入使用。乡级太阳能广播电视收转站，总投资527.2万元，由国家广电部帮助日喀则地区101个乡建设太阳能广播电视收回收转站。中尼公路改造，国家交通部总投资4288万元，主要建设内容包括曲下、吉定、萨迦三座危桥改造。樟木口岸建设，总投资500万元，国家财政部投资，建设内容包括樟木口岸联检大楼、边贸市场、通讯设施、医疗卫生、供水设施、国门修建和道路改革等。满拉水利枢纽工程，由国家投资9.6亿元兴建，集发电、灌溉等功能于一体，装机容量2万千瓦，超过了目前喀则地区电站总装机水平。

　　两省市对口援助工程项目。日喀则上海广场，总投资7000万元，其中上海援助4750万元，总建筑面积10000平方米，1997年5月开工，1998年9月竣工并投入使用，项目集商贸、餐馆、娱乐、教育、住宿于一体。日喀则山东大厦，三星级宾馆，高度10层，总投资8260万元，其中山东援助6010万元，占地面积1.22万平方米，总建设面积1.07万多平方米，项目内容集住宿、购物、餐馆、娱乐、服务于一体，1996年7月开工，1998年10月竣工投入使用。日喀则地区体育场，上海市投资援建，总投资2800万，建设面积为5000平方米，草坪8000平方米，铺有塑胶跑道7000米，可以容纳万人。日喀则地区高中改扩建，山东省政府投资1920万元，由中建八局公司承建，建筑面积7310平方米。日喀则市贸易市场，总投资530万元，由山东省援助，建筑面积3400平方米。江孜闵行中学，总投资650万元，其中上海援助300万元，建筑面积5682.23平方米。白朗县工贸小区，总投资300万元，其中山东援助128万元，总占地面积1.5万平方米，建筑面积1800平方米，项目内容包括磨石厂、粉丝厂、榨油厂、青饲料加工厂新建等20多项。亚东县边贸大楼，总投资400万元，其中上海援助256万元，建筑面积1500平方米。拉孜县教师培训中心，总投资85.1万元，其中上海援助63.6万元，建筑面积796.13平方米。昂仁县中心路改造，总投资82.7万元，由山东省援助，路长400米，路宽12米。定日县城中心路，总投资63.6万元，其中上海援助53万元。聂拉木县中学，总投资382.7万元，其中山东援助159.8万元。1999年至2000年，上海、山东又援建日喀则地区项目376个，资金达3.9亿元。其中，上海援建的项目175个，资金1.9亿元；山东援建的201个，资金2.0亿元。

　　五、全国支援，促进了日喀则经济社会的快速发展

　　西藏和平解放50年来，特别是党的十一届三中全会以来，日喀则人民在中央关心、全国支援和自治区党委的正确领导下，团结奋斗，艰苦创业，社会主义现代化建设取得了巨大成就。2000年全地区国内生产总值达22.08亿元。其中第一产业9.87亿元，第二产业2.15亿元，第三产业10.02亿元。地方财政收入7602万元，是1959年的17.3倍。

　　农牧区经济迅速发展。改革开放以来，国家投巨资对日喀则的主要粮食产区——雅鲁藏布江流域、年楚河流域进行了综合治理和开发，目前已形成了以大中型水利设施为骨干，引、灌、蓄、提并举的配套水利体系。有效灌溉面积达到68.2千公顷，占耕地面积的82％，是1989年的5.5倍。2000年，全地区农业总产值13.22亿元，是1952年的8.1倍。粮食产量34.86万吨，油菜籽产量1.87万吨，分别是1952年的7.5倍和15.6倍。国家先后投资兴建了一大批人工灌溉草场和网围栏设施，改善了牧业生产条件，提高了防抗灾能力。全地区灌溉草场达21万公顷，网围栏草场5万多公顷，人工种草面积4万公顶。牲畜存栏554.6万头（只），比1952年增长181.7％。肉类产量比1952年增长24％。乡镇企业、多种经营蓬勃发展，2000年全地区乡镇企业个数发展到362户，产值达16420万元。

　　工业生产初是规模。日喀则地区现代意义上的工业是从民主改革以后起步的，改革开放以来，特别是中央第三次西藏工作座谈会以来，工业有了较大发展。2000年全地区工业总产值是1959年的935.8倍。旅游业现有涉外星级饭店3家，国际旅行社1家，涉外客动公司1家，旅游用品经销公司1家，涉外定点餐馆、旅馆16家。2000年旅游部门接待游客7.8万人次，营业收入2268万元。

　　基础设施大为改善。目前，全地区有100千瓦以上的电站21座，年发电量8171万千瓦时。相继修建了中尼、拉亚、拉普、日江等主要交通干线，全地区公路通车里程达8572公里，形成以了日喀则市中心，以318线、219线两条国道和拉亚、日江、羊麻3条省道为干线，以县道、专用公路、边防公路为基础的四通八达的公路交通网络。2000年货运量达到33.28万吨，客运量达到25.38万人次。邮电通信业实现了县县通程控电话，邮路总长度达到12000公里，其中农村投递线路9178公里，电报电路23路，局用交换机容量30624门。邮政生产发展迅速，各类新轻型业务势头强劲，邮政快件和特快专递成倍增长，邮政业务总量377万元，是1959年的32.8倍。以电信业务发展为代表的综合通信能力已初具规模，已开设国际、国内程控电话、漫游移动通信、无线寻呼、传真电话等业务，通讯手段、通信自动化程度明显提高。2000年全地区完成固定资产投资4.21亿元，是1958年的882.2倍。

　　社会各项事业全面发展。教育事业阔步前进，2000年全地区共有各级各类学校（含教学点）1035所（个），是1958年的225倍。在校学生人数10.15万人，是1958年的169.8倍。小学学龄儿童入学率达到88.1％。现有教职工5671人，是1958年的106.11倍。科技事业生机勃勃，全地区有科研推广机构52个，各类专业协会、学会14个，有各类专业技术人员6033人，科技研究、应用、推广水平不断提高。民主改革发来，共安排科研项目近200项，验收鉴定科技项目158项，评出科技进步奖124项，其中获得国家科技进步奖2项，自治区和国家有关部委的科技进步奖15项，其它级别奖107项。地区农科所成立40多年来，培育出优良品种100余个，创青稞亩产810.98公斤的全国万公斤的全国纪录，春小麦亩产985公斤的全国纪录。农业科技中摸索总结的8项稳产高产技术，得到较好推广，粮油产量的大幅度提高。文化事业日新月异，全地区现有艺术表演团体3个，业余文艺宣传队30个。有地区群艺馆17个。1987年创办了藏汉文版《日喀则报》，向全国公开发行。广播电视得到长足发展，县县有地面卫星接收站、广播站，100个乡有电视广播单收站。卫生事业健康发展，全地区医院23家，是1958年的4.6倍；卫生防疫站19个；妇幼保健院5个。有专业卫生人员1567人，是1958年的21.7倍。病床1271张，是1958年的33.4倍，每千人平均拥有病床2.02张。1998年在全地区推行了农牧区合作医疗制度。人的平均寿命解放前的36岁提高到现在的65岁。2000年全地区总人口63万人，是1951年的2.04倍。

　　人民生活水平大幅度提高。到2000年，农牧民人均纯收入1396元；农牧民人均占有粮食607公斤、肉食77.3斤，分别比1959年增长2倍、4.4倍。农牧民基本温饱得到解决。同时，人民群众的服饰有了很大变化，传统的氆氇、藏袍正被流行时装代替，佩戴金、银、玉石等贵重饰品的人越来越多。一批现代家庭用具，如摩托车、电视机、ＶＣＤ、高档组合家俱已进入寻常百姓家。农牧民拥有可观的生产资料，其中大中型拖拉机872台，小型拖拉机9726台，机动收割机316台，农用载重汽车932辆。

　　和平解放以来日喀则的发展史，是与祖国同呼吸、共命运、求发展的历史。50年来，日喀则地区经济社会取得了举世瞩目的成就，社会面貌发生了翻天覆地的变化。这些成就的取得，是党中央正确领导和全国人民大力支援的结果。