辽宁省第五批援藏工作：草原深处写忠诚

　　辽宁省第五批46名援藏干部，于2007年7月来到那曲地区开展对口支援工作。3年来，援藏干部切实履行保稳定、促发展、带队伍的职责，为那曲经济发展、社会稳定和民族团结进步做出了应有的贡献，谱写了一曲曲华美乐章。

　　为维护社会稳定尽职尽责

　　维护稳定，是西藏各族人民的共同心愿，是促进西藏改革发展的重要前提，也是援藏干部的首要政治责任。

　　在进藏前的培训动员会上，辽宁省委领导明确要求援藏干部要清醒认识在藏工作的特殊职责，自觉履行促进发展、维护稳定的双重使命。进藏后，辽宁省第五批援藏干部及时组织大家学习中央关于做好新时期西藏工作的方针政策，始终把讲政治、保稳定、重团结作为第一位的政治责任和高度的自觉行为。

　　在实际工作和生活中，辽宁省第五批援藏干部把维护稳定作为讲政治和检验工作的重要标准，努力做维护社会稳定、促进民族团结的模范。拉萨“3·14”事件发生后，辽宁省第五批援藏干部按照那曲地委、行署的统一部署，认真做好维护社会稳定各项工作。各县援藏干部切实履行确保一方平安的职责，精心组织，靠前指挥；公安、司法和民宗战线的援藏干部始终坚守在维稳工作第一线，他们和当地干部一起，积极参与到护路、巡逻、内保等维稳工作中。同时，根据中组部和自治区党委的要求，辽宁省援藏工作队在全体援藏干部中深入开展了“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动，切实把大家的思想和认识统一到中央关于西藏反分裂斗争的一系列重要指示精神上来，统一到自治区党委关于维护稳定的决策部署上来，为维护那曲社会稳定尽职尽责。

　　为推进经济发展尽心尽力

　　辽宁省第五批援藏干部到达工作岗位后，立即组织地直单位和安多、索县、巴青三个县的援藏干部，以工作调研的形式考察了辽宁省重点援藏项目建设、应用和管理情况，并把关于援藏项目建设的意见和建议及时反馈给辽宁省有关部门。

　　同时，在制定援藏干部派出单位对受援单位援助计划的过程中，辽宁省第五批援藏干部确定了突出重点、关注民生、立足长远、倾向基层的指导原则，积极推动援藏项目向基层延伸，向农牧区倾斜。经过努力，辽宁省确定的第五批援藏资金计划总额为1.42亿元左右，其中省级财政3年计划投入8000万元，沈阳、大连和鞍山3市计划分别向安多、索县、巴青县投入1500万元、1300万元和800万元，26家省直单位预计向受援单位共援助2600多万元。

　　围绕强基固本出力献策

　　加大人才援藏力度。从2007年开始，辽宁省每年都从那曲选派一批干部，到辽宁省党（干）校和省属高校学习，接受培训。目前，已从地区公安处等6家单位选派20多名优秀干部到辽宁省相关单位进行挂职锻炼和学习培训；已安排地区政协等7个单位和团体的150余人赴辽宁考察学习，实现了人才培养与解放思想的有机结合。党的十七届四中全会召开后，辽宁省第五批援藏干部结合会议提出的关于加强基层党组织建设的要求，及时整合援藏资源，进一步加大对基层建设的投入力度。今年，援藏工作队分4批选派那曲地直单位领导干部、专业技术人员和致富带头人等75人赴辽宁省接受相关专业技术知识培训，为那曲地区培养了一批用得上、留得住的基层实用型人才。

　　此外，辽宁省第五批援藏干部还首次组织那曲地区有关部门领导干部到辽宁省对口支援的新疆、四川、青海等省考察学习，拓展了他们积极利用对口支援资源加快推进受援地发展的工作思路。

　　辽宁省第五批援藏干部以“中国特色社会主义主题教育”和深入学习实践科学发展观活动为契机，积极深入基层开展调查研究，推进基层各项工作的开展。活动期间，援藏干部以参加主题教育工作组、学习实践活动督导组和专题调研等形式，考察基层党组织80多个、寺庙30多个，走访农牧民、老党员、老干部50多人次，主持或参与撰写调查报告40多篇。所到之处，他们都面对面地向基层群众宣传党的政策，积极帮助困难群众解决生产生活中的困难，用实际行动揭露达赖集团祸藏乱教的反动本质，对加强基层基础工作做出了积极贡献。辽宁省民宗局援藏干部孙浩洋，在参加那曲地区民族宗教调研过程中，先后5次下乡，走访寺庙30多个。每次下乡，他都与寺庙僧侣同吃同住。他还从个人工资中拿出5000多元，对困难群众进行了资助。

　　引导援藏项目向基层倾斜。经过充分调研，辽宁省第五批援藏项目加大向基层倾斜的力度，其中，农牧民安居工程项目总投资1580万元，分别在安多县建设农牧民安居住房19万平方米，在索县建设农牧民安居住房19万平方米，在巴青建设农牧民安居住房21万平方米，解决了7661户农牧民的住房问题。此外，援藏工作总投资1300万元，在安多、索县、巴青三县建设了光伏电站并安装电视卫星接收设备1300套，解决了农牧民用电难的问题。

　　从严要求管好带好队伍

　　多年的援藏工作实践证明，只有高素质的援藏干部队伍，才会有高水平的援藏工作。因此，辽宁省第五批援藏干部把管好带好队伍作为干好援藏工作的前提和保障来抓。

　　第五批援藏干部充分借鉴前四批援藏工作的管理经验，制定和完善了定期学习、工作例会、生活保障、医疗服务、安全保卫等五大类九十多条内部管理制度，对干部管理、项目建设、资金监管、经费使用、交通安全等各个环节都逐一提出了具体要求。

　　艰苦地区需要干部，更能锻炼干部。辽宁省第五批援藏干部把到那曲工作作为磨炼革命意志、锻炼吃苦耐劳精神、提高处理复杂事务能力和增长才干的重要平台，认真学习“老西藏精神”，以过硬的政治素质、饱满的精神状态、务实的工作作风树立了援藏干部的良好形象。

 

（责编：晶晶）