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青藏铁路建成通车对西藏矿业经济发展的影响

李清波 多吉 夏抱本    发布时间: 2007-10-07 09:42:02    来源: 中国西藏新闻网

  交通基础设施建设直接制约和影响着一个区域的经济社会发展。交通基础设施的建设和改善,能有力促进生产效率的提高、优化生产环境,也将有力推进区域经济发展、提高综合竞争能力。作为交通运输尤其是大宗物资承载工具的铁路运输,是各种运载工具的重中之重,以青藏铁路为主轴线、主干区市公路网、次级乡村公路网的配套联结与延伸,将使西藏运输通道快捷高效。从这个意义上来说,青藏铁路建成通车是西藏发展史上亘古未见的具有划时代意义的一座不朽丰碑。

  交通问题,长期困扰着西藏经济的发展,也包括矿业经济的大发展。过去铁路未通,50余年间,西藏的交通运输主要靠公路,航运对矿产品的运输基本无贡献;西藏与内地交通距离漫长,仅靠青藏公路、川藏公路骨干线相维系,矿山与支线、支线与骨干线交通更为困难;西藏公路纵横数千公里,矿产品的交通运输成本非常高,极大地制约着矿业经济的发展,这是西藏自治区矿业经济严重滞后的重要原因之一。

  张庆黎书记在庆祝青藏铁路全线胜利建成通车大会上指出:青藏铁路是中国共产党领导下的社会主义中国在世界屋脊上创造的奇迹,是青藏高原各族人民的经济线、团结线、生态线、幸福线。此话高度涵概了青藏铁路的多目标作用意义。的确,青藏铁路在促进西藏自治区人流、物流、信息流方面,在推进就业、加速城镇化建设、带动相关产业经济等方面都具有重大而深远的意义。青藏铁路的建成通车,不仅深刻影响西藏的经济发展格局,而且将深刻影响着以货运为主要构成的矿业经济的发展,势必带动和促进西藏自治区矿产资源的区域新格局,两者良性互动,共同促进西藏自治区经济协调发展。

  (一)青藏铁路加强了西藏与内地的经济联系与融合

  区位,是空间位置关系的可适性总和,其表达了一个区域的吸引度、通达度、潜势适宜度所共同产生的空间推挽力的净结果。区位确定了一个地区发展基础的优劣。据权威部门测算,在2002年,西藏的区位指数与甘肃、青海、新疆一样处在全国最差系列,西藏更是处在全国区位指数的最末位。依区域开发度与交通网密切度关系而论,西藏自治区交通网密度仅为每平方公里0.02公里,几乎接近于零,其区域开发度得分也相应地居全国最末,仅得1.34分,与区域开发度100分的上海真有天地之别。

  区际分工的直接结果是区域经济的专业化,更是区际经济联系的基础,也是区际之间持续发展的基础。分工和专业化引起的区域之间产生要素的互动和交流促进了区际间持续发展的联系。现代区际分工越来越细,其在空间结构的组织上,表现为各经济区之间依据各自优势(绝对的或相对的)建立自己的专业部门,形成专业化的经济区域,形成分工层次。矿业经济即是这种状况下的一种专业区域。由于我国矿产加工企业总体由发达的东部区域向中、西部转移,相对落后的西藏自治区的矿产品要向发达或较发达的东、中部转移,这就注定了西藏自治区与我国东、中部区域形成了相对的专业分工与经济联系基础。

  现今,青藏铁路建成通车,不仅大幅度地提高了西藏的区位指数,增强了区域开发能力,更在于有效地加强了西藏与西南、西北的联系,与关中经济区、成渝经济区的融合程度大为提高。以矿产品为主的大宗物流类产品所形成的矿业经济,势必加强陇海经济区带的联系,共同打造陕、甘、青、藏经济协作区。

  (二)青藏铁路的开通加速提升了运力,有效降低了运输成本

  据调研了解,西藏自治区过去年汽车运输的能力大约在 380 万吨,既耗时费力,运力有限又导致了运输成本长期居高不下,造成了西藏自治区生产、生活物资的物价指数难以与内地接轨,致使国家援建、市场行为所形成的相当高的费用用于支付高昂的运输费用。青藏铁路拉萨货运站的设计运输能力为500万吨,与此相毗邻的以矿产品运输为主的鑫达储运基地的设计运输能力也在100-200万吨以上,而这一单项运输能力是目前西藏全部汽车运输能力的50%以上,因此青藏铁路的建成,将使西藏自治区运输能力得到跨越式提高。

  西藏自治区汽车长途运输的成本过去一直在吨公里0.2 ~ 0.3元之间,巨大的油料消耗与油价的不断上涨,使运价指数走高的趋势长期得不到改变。现今,铁路运输是环境成本最小的一种运输方式,火车的运输指数在吨公里0.12元,是汽车运输成本的50%,而且这一指数在今后还有望进一步降低,大运量、低成本的火车运输将使西藏自治区的运输环境得到极大的优化。

  (三)青藏铁路将有力地促进西藏自治区矿业经济“增长极”、“增长轴”的形成

  过去“小作坊”式的矿业开发,既形成了对资源的浪费与环境的破坏,也不利于当地经济社会的协调发展,更不可能形成经济增长极。青藏铁路建成通车为西藏自治区高起点的“规模化”开发、经济社会协调发展提供了重要保障,也使西藏自治区实现矿业经济跨越式发展成为可能。

  由于自然资源尤其是矿产资源是大自然禀赋于人类的宝贵财富,而其在空间与分布上表现出非均衡性,也因此形成了一些资源分布相对集中的矿集区。这些矿集区因有巨大的资源财富变为经济优势的前提,而使这一特殊地域成为矿业经济的增长极。西藏自治区拥有多个成矿带、亚带,每个矿带又由若干个矿集区串接而成,从而有望在未来形成西藏自治区矿业经济的“增长极”、“增长轴”,甚至构成增长域。目前在西藏自治区中部的冈底斯成矿带有望率先构成矿业经济“增长轴”。现今,由于对地勘投入的加大和国家资源整合政策的出台,有望使“增长极”和“增长轴”的样式得到进一步明确。

 

  一个矿业经济“增长极”不是单一极,而是综合极,其不仅能带动相关地域的劳动就业、拓展相关产业链,同时也会最大限度地降低能耗、提高资源利用率、减轻环境保护压力,更有助于在西藏自治区形成以矿业经济为特色的若干小城镇,帮助贫困地区脱贫致富,率先步入持续发展的良性轨道。(责编:晶晶)

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