以1978年12月党的十一届三中全会为开端,我国改革开放已走过30年的光辉历程。地处祖国西南边陲的雪域高原——西藏,同共和国一道经历了这场伟大的历史变革。30年来,西藏各族人民在改革开放的伟大历史进程中,始终高举旗帜、解放思想、锐意进取、开拓创新,推动经济社会发展取得了世人瞩目的巨大成就。站在新的历史起点上,西藏广大干部群众将继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,努力创造西藏更加美好的明天。
新跨越 新成就
在改革开放的伟大实践中,我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,形成了新时期西藏工作指导思想。在中央的正确领导下,西藏牢牢把握发展这个主题,经济、政治、文化、社会以及生态建设等都实现了新的跨越,取得了巨大成就。
民族区域自治权利得到充分保障。1984年,国家颁布实施了《中华人民共和国民族区域自治法》,将民族区域自治制度确立为国家的一项基本政治制度,对少数民族自治地方在政治、经济、文化等各方面的自治权利及与中央政府的关系做了系统的规定,为西藏人民充分行使自治权利提供了有力的法律保障。同时,西藏自治区成立以来,自治区人民代表大会及其常务委员会根据宪法所赋予的权力,依照当地民族的政治、经济、文化等特点,共制定了220件地方性法规和单行条例,内容涉及政治、经济、文化、教育等各个方面。此外,西藏各级民政部门在全区广泛开展村民自治活动,重点推进村务公开和民主管理,村级民主选举;民主决策、民主管理和民主监督制度进一步落实,已初步形成了村民自治机制。
经济发展速度堪称历史之最。2007年,西藏年生产总值达到342亿元,年增量创历史之最,与1978年相比增长了15.8倍;农牧民人均纯收入从1978年的175元增长到2007年的2788元,增长了约15倍。西藏第一产业连续保持较快增速,农牧业生产连续20年丰收。同时,西藏充分抓住资源优势,大力发展高原特色生物产业、特色农牧产品加工业、优势矿产业、藏医药业、民族手工业等,在第二产业的发展道路上抓出了重点,突出了特色。最近几年是西藏第三产业大发展时期,特别是作为西藏支柱产业的旅游业,也在2007年实现了“超常规、井喷式”的发展,旅游总收入达到48亿元。
文化事业取得长足发展。西藏自治区先后于1987年和1988年颁布实施了《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定(试行)》(2002年修订为《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》)和《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定(试行)的实施细则》,藏语文得到广泛的学习、使用和发展。中央不断加大西藏文化繁荣、文化保护的投入。西藏自治区各级政府还成立有专门的民族文化遗产抢救、整理和研究机构,使优秀的传统文化得到继承、保护和发展。教育的普及程度越来越高,小学、初中、高中阶段和高等教育毛入学率分别达到98.2%、90.8%、43.0%和17.4%。
生态环境得到有效保护。截至目前,西藏建立了各级自然保护区40个,总面积达40.83万平方公里,占西藏面积的34.03%,居全国之首。为了保护和改善各族人民群众的生产生活环境,西藏自治区大力推进各项环保工程,实施各项环境整治工作。西藏的天更蓝了,水更清了,空气更新鲜了,人民群众可以在美丽、安全、舒心的环境中自由地生产生活。
事实证明,改革开放30年,西藏的生产力得到前所未有的解放和发展,西藏的社会主义现代化建设蒸蒸日上,西藏的跨越式发展正在稳步推进,有中国特色、西藏特点的科学发展之路初步形成,人们的精神面貌、生活水平、价值观念都发生了深刻的变化。这30年,是西藏经济、政治、文化、社会、生态建设大发展的30年,是老百姓得实惠最多的30年,是西藏各族人民团结一致、顽强奋进的30年,是社会主义建设和改革在西藏取得伟大胜利的30年。西藏社会的长治久安和跨越式发展离不开改革开放的不断推进和深化,改革开放是维护西藏社会稳定、促进西藏社会发展的强大动力。
坚定不移走有中国特色、西藏特点的科学发展之路
西藏改革开放30年所取得的成就是巨大的。但我们应该清楚地认识到,我国仍处在社会主义初级阶段,西藏仍是一个欠发达的西部地区,有中国特色、西藏特点的发展路子才刚刚起步,我们在前进的道路上还会遇到许多新问题、新情况,面临许多困难和挑战。这就要求我们不断深化改革,进一步扩大开放。只有坚定不移地推进改革开放,大胆探索,勇于开拓创新,才能把有中国特色、西藏特点的科学发展之路越走越宽、越走越好。
走有中国特色、西藏特点的科学发展之路,要求我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密联系西藏实际,继续深化改革、扩大开放。只有坚持深化改革、扩大开放,才能在实践中解决西藏跨越式发展中的深层次矛盾和问题,才能为推动西藏经济社会又好又快发展提供有力的体制保障和强劲的动力源泉。
走有中国特色、西藏特点的科学发展之路,要求我们紧紧围绕全面建设小康社会、建设社会主义现代化的宏伟目标,充分把握科学发展的新要求和人民群众的新期待,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏。
走有中国特色、西藏特点的科学发展之路,要求我们既关注效率又注重民生,既抓经济建设,又不放松公共服务,以实现共同富裕为根本目标,让改革开放的成果惠及最广大的人民。
走有中国特色、西藏特点的科学发展之路,要求我们深入贯彻中央关于西藏反分裂斗争的一系列重要指示精神,始终坚持把反分裂斗争摆在维护稳定工作的首位,充分认识西藏反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性,旗帜鲜明、立场坚定地维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定,在思想和行动上与党中央保持高度的一致。
走有中国特色、西藏特点的科学发展之路,要求我们继续发扬“老西藏精神”,不畏艰难,顽强奋斗,谦虚谨慎,把整个精力都放在西藏现代化建设的伟大事业上,扎实工作,锐意进取,为西藏实现新的跨越式发展而努力拼搏。
(责编:南卡)