随着青藏铁路通车及中印乃堆拉山口边贸通道恢复开通，西藏靠近南亚的区域优势日益凸显，昔日闭塞落后的边疆地区如今边境贸易正红火。图为亚东仁青岗边贸市场一角。

　　30年，在历史的长河中不过弹指一瞬间，但在西藏经济社会发展史上却书写了辉煌的一笔。改革开放30年来，西藏认真贯彻中央新时期西藏工作指导方针，不断解放思想、与时俱进，坚定不移地推进改革开放，各项建设事业取得了辉煌成就。

　　——经济持续快速发展。2007年，西藏生产总值达到342.19亿元，连续7年保持了12%以上的增长，比1978年增长了15.8倍。人均GDP于2005年和2006年分别突破1000美元、10000元人民币。2007年，达到12109元，比1978年提高了9.4倍。上个世纪末，西藏实现了粮油肉基本自给，基本解决了绝大多数群众的温饱问题。

　　——产业结构调整取得重大突破。西藏深入实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，经济结构不断优化，以特色农牧业为主导的第一产业发展水平不断提高，以优势矿产业、藏医药业、建筑建材业、民族手工业为重点的第二产业有新发展，以旅游业为龙头的第三产业快速发展。2003年，三次产业结构实现了由“三一二”到“三二一”的重大转变，三次产业比重由1978年的50.7∶27.7∶21.6调整到2007年的16.0∶28.8∶55.2。

　　——农牧民生产生活条件显著改善。以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设向纵深推进。安居工程实施以来，解决了11.4万户、60万农牧民住房，65万农牧民用电，102万农牧民安全饮水，219个乡、1490个行政村通公路，111个中心乡镇通邮和3712个行政村通电话的问题，完成了近2万例白内障复明手术。各项支农惠农政策的落实力度不断加大，农牧民收入持续稳定增长，人均纯收入连续五年保持两位数增长，从1978年的175元增加到2007年的2788元，30年间增长近16倍。

　　——基础设施建设取得重大进展。改革开放以来，国家在西藏相继安排了一大批重大建设项目。以青藏铁路通车运营为标志的综合运输体系初步形成，全区拥有贡嘎、邦达、林芝3个机场，日喀则和平机场、阿里昆莎机场正在建设之中，公路通车里程达4.86万公里，比1978年增加3.28万公里。电力装机容量达到60.8万千瓦，用电人口达到185万。邮电业务总量达到30.93亿元，比1978年增长140多倍。固定及移动电话用户总数达到144.29万户，比1978年增长300多倍。“县县通光缆，乡乡通电话”目标已于2004年完成。“西新工程”、“村村通工程”、农村电影“2131工程”等文化基础设施建设全面实施，广播、电视人口覆盖率达到87.8%和88.9%。

　　——社会发展水平不断提升。在社会发展上，西藏在中央的支持下实现了“四个率先”。率先在全国实现了真正意义上的免费义务教育，全面实现“普六”，63个县实现“普九”，青壮年文盲率下降到4.8%，“两基”攻坚规划确定的任务全面完成。率先在全国实现了免费医疗农村全覆盖，以免费医疗为基础的农牧区医疗制度惠及全体农牧民，补助标准由2002年的30元提高到140元。率先在全国实现了最低生活保障制度城乡全覆盖，城镇居民最低生活保障标准由2002年的170元提高到230元，将年人均纯收入低于850元的农牧民家庭全部纳入了最低生活保障范围，并建立了城乡特困群众医疗救助制度。率先在全国省会城市中实现了无零就业家庭，2007年，消除零就业家庭1304户，城镇登记失业率控制在4.3%。

　　——优秀传统文化得到有效保护和发展。藏语言文字的学习使用受到法律保障，得到全面发展。藏文成为中国少数民族文字中第一个具有国际标准的文字。布达拉宫等文物古迹和《格萨尔王传》等非物质文化遗产得到及时抢救和有效保护，藏戏等7大类15项24个点被列入第一批国家非物质文化遗产名录。宗教信仰自由与民族风俗习惯得到了尊重和保护。

　　——生态环境保护良好。西藏在加快发展经济的同时，始终高度重视生态与环境保护工作，注重保护好雪域高原这片碧水蓝天。制定并严格落实了建设项目的“规划环评”与“项目环评”制度。全面禁止采挖砂金矿与砂铁矿。“绿色拉萨”和青藏铁路、重点公路沿线绿化工程全面推进。大力实施农牧区薪柴替代工程。目前，全区已建立各级各类自然保护区40个，总面积达40.83平方公里，占全区土地面积的34.03%，居全国首位。

　　——改革不断取得新突破。按照“框架一致、体制衔接、适当变通”的总要求，与全国一道推动了各个领域的改革。在农牧区，全面落实“土地归户使用、自主经营、长期不变”，“牲畜归户、私有私养、自主经营、长期不变”以及“草场公有、承包到户、自主经营、长期不变”的“三个长期不变”政策。农牧区税费改革和综合配套改革进展顺利。在宏观领域，推动了计划投资体制改革，以分税制为核心的财政体制逐步完善，粮食流通体制改革迈出新步伐。国有企业改组、改制工作扎实推进。制定并实施了一系列鼓励支持和引导非公有制经济发展的政策措施。社会保障制度和住房制度改革稳定推进。按照国家的统一部署，完成了自治区和地市两级政府机构改革。

　　——对外开放新格局逐步形成。西藏坚持以对祖国内地的开放为重点，积极推进对内对外开放。加强与西南、西北兄弟省区市的经济、科技、文化交流与合作。中印乃堆拉边境贸易通道恢复开放，口岸建设进一步加强。去年，全区共接待游客403万人次，比1980年增长了1150倍。（责编：平海）