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阴法唐:西藏民主改革的特点
 
作者: 阴法唐   发布时间: 2010-03-26 07:47:00   来源: 中国民族报
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  今年的3月28日,是“西藏百万农奴解放纪念日”设立一周年的日子。51年前的这一天,西藏百万农奴重获新生,西藏的经济社会发展揭开了全新一页。

  历史不会忘记,在欧洲告别血债累累的中世纪500余年和美国宣布解放黑奴百余年之后,黑暗的封建农奴制却依然在西藏延续,百万农奴挣扎在极其残酷和极端贫困的人间地狱。历史也同样不会忘记,在中国共产党的领导下,一场20世纪波澜壮阔的“废奴”运动由此发起,西藏封建农奴制终于寿终正寝。百万农奴彻底成为主宰自己命运的主人、成为土地和其他生产资料的主人、成为国家的主人。

  51年走来,国家对西藏的经济社会发展给予了特殊的支持,拨给大量的财政补贴、专项补助和重点项目建设资金。一系列特殊优惠政策,有力地促进了西藏经济社会跨越式发展,全区各族人民的生存权和发展权得到有效保障。51年走来,在中央和西藏自治区各级政府做出的巨大努力下,西藏各族人民的生活水平得到空前提高,教育、文化和卫生等事业不断发展。

  51年过去了,中央和西藏自治区各级政府为促进西藏经济社会发展、不断改善人民生活所进行的努力依然继续,西藏各族人民同心同德建设新西藏的脚步不会停歇。古人说:“水浮万物,玉石留止。”当逝者如斯的时间带走万物的时候,总会有玉石一般的记忆沉淀在似水浮生之中。本期“西藏百万农奴解放纪念日”设立一周年专题,是我们认真梳理、仔细翻检、冷静思考后为读者献上的。其中,既有长期关注西藏的专家学者的思考,也有中央党校西藏班学员的学习工作心得;既有对历史的回忆,更有对未来的期望。历史很难忘却,捡拾起记忆只因为那记忆的核心光明而又温暖。       

  ——《理论周刊》

  西藏革命开始于1950年1月2日,就是中国人民解放军向西藏进军的时候。西藏革命的目的就是要摧毁旧的腐朽的社会制度,建立新的进步的社会制度。中国革命包括新民主主义革命和社会主义革命,第一步是新民主主义革命,第二步是社会主义革命。西藏是中华人民共和国的一部分,西藏革命当然也是中国革命的一部分。当中国的其他地区都已先后完成了新民主主义革命,并开始向社会主义过渡时,西藏却还处在殖民地半殖民地性质的封建农奴制社会,外受帝国主义的侵略奴役,内受封建农奴制度的压榨。西藏革命也像祖国其他地方一样,要在爱国主义旗帜下,赶走帝国主义侵略势力,摧毁封建农奴制度,建立新的社会。这正是新民主主义革命要完成的任务,所以西藏革命也是中国新民主主义革命的一部分。

  西藏从1950年开始进行的新民主主义革命,和其他地方有很大的不同。之所以不同,主要在于西藏社会矛盾的性质。诚然,西藏那时的基本矛盾也是阶级矛盾,农奴不但受着帝国主义的奴役,也受着农奴主的压榨,帝国主义和农奴主都是压在农奴身上的大山,是社会前进的阻力。但革命要抓主要矛盾,那时的主要矛盾是什么呢?是包括三大领主(不含亲帝分裂分子)在内的西藏人民与帝国主义的矛盾,帝国主义是西藏人民的主要敌人,是革命的主要对象。所以,那时反帝是主要任务。正因为这样,西藏与祖国内地一样——新民主主义革命也必须分成两步走。第一步虽然也有反封建的成分,而就其主要解决的问题来看,是先反帝暂不反封建。相反地,还要争取团结上层人士一起进行革命和建设。第二步主要是反封建,而反封建就是民主改革的任务了。

  民主改革和民主革命没有绝对的界限,所以人们容易把两者混淆。我们这里所说的民主改革有特定的涵义,虽然它是包括在民主革命之内的,却是专指土地改革而言,即摧毁封建农奴制度,推翻僧侣贵族政教合一的反动统治,建立人民民主专政的新社会,发展社会生产力,改善人民生活。

  既然这样,西藏的民主改革为何拖了8年才进行呢?首先是因为西藏的新民主主义革命分两步走,先反帝,然后反封建。反封建是民主改革的主要任务,它虽然重要,但为了反帝,也只能把它放在后面。第二,西藏的上层人士,即三大领主及其代理人有两面性,既有压迫剥削人民的一面,又在对外反对帝国主义、对内反对大民族主义方面代表过西藏人民,保护过人民的利益,同时他们还控制着人民,应争取团结其大多数。第三,当时汉藏隔阂还存在,农奴对中国共产党、人民解放军还不够了解,需要很好地宣传教育。第四,干部培养等方面的工作还需要准备。第五,对于西藏的民主改革,中央希望用和平的手段进行,而西藏地方政府和上层反动集团企图“永远不改”,这就必须耐心等待,长期进行工作。

  西藏的民主改革一推再推拖了8年。拖8年,就是耐心等待8年,也就是稳定西藏地方政府和上层反动集团8年,这是很不容易的。如果不是中央和毛泽东同志制定的“慎重稳进”等方针政策,以及中共西藏工委、西藏军区团结带领进藏人民解放军、工作人员、上层爱国人士与全区人民艰苦奋斗,这8年的稳定是根本不可能实现的。

  1956年,我们也曾因对形势估计错误和其他方面的影响,产生过准备改革的错误,后因条件不成熟,又不得不推迟改革。所以,直至人民解放军进藏9年、西藏和平解放8年,西藏地方政府和上层反动集团发动全面叛乱后,西藏才进行民主改革。

  西藏的民主改革具有以下几个特点。一是困难,晚到,突然,发展快,搞得又细又稳又好。二是基本和平叛同步,边平叛边改革。三是步步深入,从“谁种谁收”(牧区是谁放牧,仔畜归谁所有),到“三反双减”(在农区反叛乱、反乌拉差役、反奴役和减租减息,在牧区是“三反两利”,即反叛乱、反乌拉差役、反奴役和牧主牧工两利),再到土地改革。四是界限明确。具体来说,有“两个区别”,即叛乱地区与未叛乱地区有区别。叛乱地区实行边平边改,未叛乱地区实行和平改革。对参加叛乱的农奴主及其代理人的生产资料实行没收的政策,对未参加叛乱的农奴主及其代理人的生产资料实行赎买政策。有“两个不划”,即不划富农和资本家。对5个不同的地域(农区、牧区、寺庙、城镇和边境),从改革内容到改革方法等都有所区别,可谓大同小异。比如,在牧区实行不分不斗不划阶级等宽松、灵活的政策,在边境地区的政策更加宽松、灵活,民主改革推迟到1966年进行,个别地区到现在也没有进行。对依靠谁、团结谁、孤立打击谁都有严格的界限,实行依靠贫苦农奴和奴隶,团结中等农奴(包括富裕农奴),团结一切可以团结的人,打击和孤立叛乱的和最反动的农奴主及其代理人的阶级路线。五是上下结合,即把发动群众与上层协商相结合。六是在斗争中选拔培养干部。干部中有早期进藏的、有临时从内地和军队抽调的、有从内地学习后返藏工作的,同时注意在斗争中选拔培养积极分子和干部。七是实行党的一元化领导。

  参加西藏民主改革的人员都具有过硬的思想作风。他们有长期建藏、以边疆为家、全心全意为西藏人民服务的思想,把自己当成群众的知心人。他们能创造性地坚决执行党的政策纪律,紧密联系群众,艰苦奋斗,能吃大苦耐大劳,并以苦为荣,以苦为乐。工作组到一个工作点后,先向当地群众说明来意,宣传党的政策,接着进行访贫问苦,扎根串联。从个别到有组织地进行忆苦诉苦,启发群众的阶级觉悟,物色培养积极分子,耐心使群众组织起来,自己解放自己,从而形成声势浩大的民主改革运动。

  (作者曾任原西藏自治区党委第一书记,本文系作者为中央党校西藏班学员所作报告的提纲)

(责编:南卡)

  
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