援藏故事：李杰 羌塘草原上的垦荒牛

　　“那些十几年、几十年工作在雪域高原的同志们比我们现在的援藏干部要辛苦得多，他们大多两地、甚至三地分居，与家人聚少离多，而我们3年一届援藏，相比之下，他们比我们难多了！”李杰的话，表达了他对援藏先辈们的敬佩。

　　2013年6月，李杰打听到沈阳市委组织部选拔援藏干部的消息，毫不犹豫地将书面申请从北京传回沈阳，从首都北京来到了平均海拔5200米的藏北安多，成为那曲地区安多县卫生局的副局长。

　　李杰说：“来到安多，就应该当安多人，访安多情，做安多事！”

　　走访调研

　　激发东北汉子斗志

　　刚来安多，高原反应严重，头痛、腹泻、血压升高、心悸气短等症状在他身上轮了个遍，每天只能靠氧气和药物维持着。一天，他和同事扎西玉措聊天时了解到，安多县大部分干部职工两地生活，和孩子常年见不到面。扎西玉措每年回老家看孩子时，孩子睡觉都拽着妈妈的胳膊，生怕一觉醒来妈妈就不见了。分别时，孩子哭喊着抱着妈妈不放手！当年迈的老母亲在家盼望儿女们回到她身边共享天伦时，自己却只能在高原上坚守着自己的岗位！“我对不起我的妈妈……”扎西玉措低下头擦拭着眼泪。这些话，深深感动了这位东北汉子。“他（她）们才是雪域高原上默默无闻的英雄！”激发出这位当兵出身的汉子无穷的力量和斗志，他忍受着高原反应，下基层、走村入户开展调研。

　　李杰说：“风沙硬作风更硬，海拔高目标更高。这才是我们援藏干部的追求。”

　　编写教材

　　强力普及质控知识

　　李杰在县乡医疗机构检查调研时发现，医务人员奇缺，缺医少药问题严重，一些医疗机构仅有的一两名医生护士，因日夜忙于日常诊疗工作，缺少正规的培训，对医疗质量控制全然不知，消毒、洗手、戴口罩等基本操作规程在这里无法保证，病历书写不规范，基本诊疗常规无法落实。

　　回到住所，李杰开始自己编写教材，从《医院基本管理规范》到《三基三严医疗基本知识》，从《护理操作基本规程》到《传染病防治及控制院内感染》，他翻阅大量资料，将最基本、最常用的知识收纳到书中，全县医务人员人手一册。书是发下去了，如果没人学怎么办？李杰提出在安多县开展首届“练本领、当能手、促安全”医疗质控知识学习竞赛。

　　经过2个多月的筹备，这次医疗质控知识学习竞赛活动取得圆满成功，受到各界好评。地区卫生局局长吾金才塔看完比赛兴奋地说：“安多县举办的质控知识竞赛不但是安多县的首届，也是那曲地区卫生系统的首届。卫生系统就是要通过各种形式促进卫生专业人员的培训和学习工作，提高医务人员的业务水平。”

　　现场教学

　　规范行政执法行为

　　“我们来援藏，就应该将所学、所知留在西藏，资金援藏固然重要，但将规范的、科学的行政管理方式留给西藏同样重要！”李杰看着手中从网上下载的卫生、药监等十余部法律法规语重心长地说。

　　安多县卫生局、药监局隶属一个机构。2014年5月10日，安多县药监局接到群众举报，某药店伪造处方，将生理盐水和5%葡萄糖注射液成箱批发给牧区的小店，再高价售给牧民。接到举报后，李杰对局里的同志们说，我们就从这个案例入手，学习相关的行政执法程序。他找来《医疗机构管理条例》、《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等10余部法律法规，组织大家研究学习。经过一周的学习培训后，他带着全局的同志，开展现场实例教学，从亮证执法到询问技巧、从现场的调查取证到执法文书的记录书写，经过两个多小时的调查取证，在证据面前，案件嫌疑人终于承认自己的违法行为。案件处理结束后，李杰调出归档卷宗，组织局机关全体同志总结经验，对行政执法文书的书写和相关法律法规进行再学习。