我愿为建设幸福和谐的新西藏贡献我自己的力量

　　在拉萨河南岸的蝎子山下，夕阳已经斜坠。北京援建的拉萨群众文化体育中心工地上灯火通明，在新建的柳梧新区显得格外的醒目。一个骑着自行车的身影几乎每天晚上都会出现在工地附近的山坡上，注视着这个被称为“拉萨小鸟巢”的工程奇迹一天天的长大…他就是北京援藏指挥部审计监察部副部长张帆。

　　老审计的新挑战

　　拉萨市群众文化体育中心项目总占地面积387亩，总造价6.4亿元，主体建筑包括体育场、体育馆和牦牛博物馆三个部分。项目建成后，它将成为西藏地区规模最大、设施最先进、功能最完善的群众活动中心，也将成为拉萨市的标志性建筑之一。因此，从2011年项目立项奠基开始，如何做好项目资金的拨付使用就成为北京市援建指挥部的一项重要工作，而监察审计的千斤重担就落在了张帆的肩上。

　　张帆来自于北京市审计局，援藏之前他虽然已经是一个精熟审计业务的“老审计”，但是由于长期以来一直都在做预算执行的工作，对于援建项目中大量的基建审计、农林审计业务完全没有接触过。项目中需要哪些审批程序？资金使用中的账目细则是如何规定的？让这位有着20多年工龄的“老审计”一时有些茫然。要想做好手中的工作，一切都必须从头学起。查法规、买资料、做笔记，几乎占据了张帆那一段日子里的所有时间。在许多同事的眼中已经45岁的张部长俨然就像一个即将上考场的高考学生。一年之后，当回忆起这段时光的时候，张帆不无感慨地说：“虽然刚来时业务还不算多，但是因为心里没底儿的压力非常大！那会儿忙得让我都不知道高原反应是什么，就已经适应了这里的工作环境。”

　　 2012年，群众文化体育中心工程已全面展开，工程依据合同要求，人员、设备、资金已全部跟进。审计监察部结合工程进展情况，并按指挥部领导要求，对工程项目立项的规范性和招标及合同签订的真实性、合法性开展了审计工作。工作量一下子增大了好几倍，书本上现学的知识能否满足实际工作的要求再次考验着张帆的信心。尽快地向专家取经求教显得刻不容缓。

　　2012年的五一假期，只有短短的三天时间，张帆预先与市、区两级审计局负责相关基建项目审计的同志约好时间，利用假期逐一拜访请教。请专家对自己之前的工作进行指导，并对项目立项规范性的审计工作征求了意见，同时他还向几位在事务所朋友进行了交流。五一之后，一份充分结合群众文化体育中心工程特点制定出的《北京对口支援和经济合作工作领导小组西藏指挥部“文体中心”项目审批程序审核表》同时出现在相关工程单位和指挥部领导的案头。这份审核表共细分出了五项41条。其规范性与适用性充分得到了指挥部领导与相关单位同事的认可。在张帆看来审计工作的规范将有利于各参建单位要严格按照国家规范和相关技术标准开展施工作业，确保项目质量和安全，力争将该项目建成精品工程，将北京人民对拉萨人民的深情厚意落到实处。