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对口援藏助推西藏检察事业腾飞
“这两年的援藏感悟很多，西藏如何实现跨越式发展和长治久安，如何用法治理念和法治思维来引导，这是当前面临的重大课题，也是西藏检察工作面临的重大挑战。”8月18日，黄振中对《法制日报》记者说。
还有两个月就要离开西藏的黄振中，目前是西藏自治区人民检察院副检察长。2012年，北京师范大学法学院和西藏自治区检察院签署人才援藏合作协议。作为法学院的教授、博导，他来到西藏挂职自治区副检察长。这一干就是两年。
两年里，黄振中几乎跑遍了西藏7个地市的74个县，调研检查基层检察业务。2013年新刑事诉讼法和民事诉讼法修改后，黄振中深入各地给数百名基层检察官培训上课，用法治思想、法学理论潜移默化地影响着西藏检察干警们的办案和日常工作。
今年是中央实施对口援藏政策20周年。从1994年中央第三次西藏工作座谈会确定对口援藏政策至今，最高人民检察院和各地检察机关派出了228名像黄振中一样的优秀检察干部和业务骨干、专家学者走进雪域高原，用他们的先进法治理念、办案思路、法学知识提升西藏检察系统的法治理念、执法水平。
援藏干部进藏：提高整体执法能力
1995年以来，最高检和各地检察机关先后选派了7批共145名长期（三年）援藏干部和83名短期（半年以上）援藏干部进藏工作。这228名干部中有164人分别在区、地市分院和基层检察院担任副检察长职务，其余64名也都是所在部门的领导。这些援藏干部多为业务骨干，或是侦查办案能手。
“他们把先进的法治理念和法治思维带进雪域高原，既提高了各级检察机关领导班子的决策水平和整体执法能力，又较好地发挥了传、帮、带作用，为西藏检察事业的科学发展作出了积极贡献。”西藏自治区检察院检察长张培中说。
20年来，通过“请进来，走出去”等方式，最高检和对口援藏检察机关先后选派专家、教授和检察业务骨干进藏，通过进行学历教育、基本素质教育、业务培训等，共培训干警2500余人次，促进了全区检察队伍整体素质的提高。
受援理念转变：输血型变为造血型
数据显示，从1995年至今，最高检协调财政部安排西藏检察机关中央政法转移支付资金共计10亿2000万元。最高检和对口援藏省区市检察机关援助资金和物资共计1．7亿元。同时，对口援藏省区市检察机关援助了一大批电脑、照相机、打印机、车辆及办公办案等设备。在中央政法转移支付资金的帮助下，西藏自治区检察院盖起了全区最好的综合业务大楼。
项目援藏方面，最高检大力争取国家发改委支持，帮助西藏检察机关“两房”、派出检察室等基础设施建设。20年来，共完成基建项目178个，正在林芝建设的国家检察官学院西藏分院将在年内完工。
进入本世纪的第二个10年来，跨越式发展和长治久安成为西藏工作的两大主题。面对新形势、新任务，西藏各级检察机关既面临着资金、项目短缺的问题，更面临着人才匮乏的问题，援助模式和受援理念正在发生深刻转变。
“必须坚持以智力援藏为根本、以资金和项目援藏为基础，将重点放在教育培训和人才援藏上，真正实现由输血型援藏向造血型援藏的转变。”张培中说，通过对20年来检察援藏工作成绩和不足的反思，目前，该院正在研究制定《2015—2020年检察援藏工作规划》。
留住援藏人才：援藏干部任一把手
人才短缺是困扰西藏检察机关当前发展的最大难题。“很多大学生毕业到了西藏，好不容易送他们读了研究生，一毕业，人就孔雀东南飞。”最高检第七批援藏干部、自治区检察院副检察长李满旺说，西藏检察机关正在探索建立长期援藏机制，通过优化干部援藏政策，让内地援藏干部进得来、留得住、能受益。
拉萨市检察院检察长王红军，2010年从江苏省检察院派到拉萨市检察院的第6批援藏干部，3年后留了下来，顺延到第7批。山南地区检察分院检察长刘志刚，2004年第一次进入西藏的第4批援藏干部，现在留了下来，并且成长为一个地区的检察长。
从2013年年初开始，山南地区检察分院采取了一个让全院人员都有些“坐不住”的措施：把各业务部门的处长全部外派到援助机关当副职，跟援助机关的处长跟班学习；把援助机关的副处长或业务专家请进来当处室的“一把手”。目前，山南分院除政治部、计财处等综合部门外，其他业务处室的处长和办公室主任全是援藏挂职干部。
刘志刚告诉记者，他们准备用三年时间，分三批邀请对口支援的安徽、湖北、湖南检察机关业务专家担任业务部门主管，同时，遴选基层院业务骨干调任地区分院。
原标题：对口援藏助推西藏检察事业腾飞
（责编：丛振彬）
“这两年的援藏感悟很多，西藏如何实现跨越式发展和长治久安，如何用法治理念和法治思维来引导，这是当前面临的重大课题，也是西藏检察工作面临的重大挑战。”8月18日，黄振中对《法制日报》记者说。
还有两个月就要离开西藏的黄振中，目前是西藏自治区人民检察院副检察长。2012年，北京师范大学法学院和西藏自治区检察院签署人才援藏合作协议。作为法学院的教授、博导，他来到西藏挂职自治区副检察长。这一干就是两年。
两年里，黄振中几乎跑遍了西藏7个地市的74个县，调研检查基层检察业务。2013年新刑事诉讼法和民事诉讼法修改后，黄振中深入各地给数百名基层检察官培训上课，用法治思想、法学理论潜移默化地影响着西藏检察干警们的办案和日常工作。
今年是中央实施对口援藏政策20周年。从1994年中央第三次西藏工作座谈会确定对口援藏政策至今，最高人民检察院和各地检察机关派出了228名像黄振中一样的优秀检察干部和业务骨干、专家学者走进雪域高原，用他们的先进法治理念、办案思路、法学知识提升西藏检察系统的法治理念、执法水平。
援藏干部进藏：提高整体执法能力
1995年以来，最高检和各地检察机关先后选派了7批共145名长期（三年）援藏干部和83名短期（半年以上）援藏干部进藏工作。这228名干部中有164人分别在区、地市分院和基层检察院担任副检察长职务，其余64名也都是所在部门的领导。这些援藏干部多为业务骨干，或是侦查办案能手。
“他们把先进的法治理念和法治思维带进雪域高原，既提高了各级检察机关领导班子的决策水平和整体执法能力，又较好地发挥了传、帮、带作用，为西藏检察事业的科学发展作出了积极贡献。”西藏自治区检察院检察长张培中说。
20年来，通过“请进来，走出去”等方式，最高检和对口援藏检察机关先后选派专家、教授和检察业务骨干进藏，通过进行学历教育、基本素质教育、业务培训等，共培训干警2500余人次，促进了全区检察队伍整体素质的提高。
受援理念转变：输血型变为造血型
数据显示，从1995年至今，最高检协调财政部安排西藏检察机关中央政法转移支付资金共计10亿2000万元。最高检和对口援藏省区市检察机关援助资金和物资共计1．7亿元。同时，对口援藏省区市检察机关援助了一大批电脑、照相机、打印机、车辆及办公办案等设备。在中央政法转移支付资金的帮助下，西藏自治区检察院盖起了全区最好的综合业务大楼。
项目援藏方面，最高检大力争取国家发改委支持，帮助西藏检察机关“两房”、派出检察室等基础设施建设。20年来，共完成基建项目178个，正在林芝建设的国家检察官学院西藏分院将在年内完工。
进入本世纪的第二个10年来，跨越式发展和长治久安成为西藏工作的两大主题。面对新形势、新任务，西藏各级检察机关既面临着资金、项目短缺的问题，更面临着人才匮乏的问题，援助模式和受援理念正在发生深刻转变。
“必须坚持以智力援藏为根本、以资金和项目援藏为基础，将重点放在教育培训和人才援藏上，真正实现由输血型援藏向造血型援藏的转变。”张培中说，通过对20年来检察援藏工作成绩和不足的反思，目前，该院正在研究制定《2015—2020年检察援藏工作规划》。
留住援藏人才：援藏干部任一把手
人才短缺是困扰西藏检察机关当前发展的最大难题。“很多大学生毕业到了西藏，好不容易送他们读了研究生，一毕业，人就孔雀东南飞。”最高检第七批援藏干部、自治区检察院副检察长李满旺说，西藏检察机关正在探索建立长期援藏机制，通过优化干部援藏政策，让内地援藏干部进得来、留得住、能受益。
拉萨市检察院检察长王红军，2010年从江苏省检察院派到拉萨市检察院的第6批援藏干部，3年后留了下来，顺延到第7批。山南地区检察分院检察长刘志刚，2004年第一次进入西藏的第4批援藏干部，现在留了下来，并且成长为一个地区的检察长。
从2013年年初开始，山南地区检察分院采取了一个让全院人员都有些“坐不住”的措施：把各业务部门的处长全部外派到援助机关当副职，跟援助机关的处长跟班学习；把援助机关的副处长或业务专家请进来当处室的“一把手”。目前，山南分院除政治部、计财处等综合部门外，其他业务处室的处长和办公室主任全是援藏挂职干部。
刘志刚告诉记者，他们准备用三年时间，分三批邀请对口支援的安徽、湖北、湖南检察机关业务专家担任业务部门主管，同时，遴选基层院业务骨干调任地区分院。
原标题：对口援藏助推西藏检察事业腾飞
（责编：丛振彬）
