2010年6月,由于海波、刘盛杰、刘学勇三位组成的北京市第六批援藏工作组,带着首都人民的深情厚谊和重托,不远万里奔赴雪域高原——在素有“上古极乐之地”美称的堆龙德庆县,开始了为期三年的新一轮对口支援工作。他们视堆龙为故乡,以建设和捍卫拉萨西大门为己任,在西藏自治区、拉萨市党委、拉萨市政府的领导下,在北京市朝阳区、石景山区、大兴区的高度重视、大力支持下,始终以坚定的政治立场、饱满的工作热情,大力践行“北京精神”,以昂扬的精神风貌和务实的工作作风投身到堆龙发展稳定各项事业中,极大地促进了堆龙经济、社会、文化等事业的发展进步,成为新一代首都援藏集体的优秀代表。
科学规划 引领科学发展
2010年初,中央第五次西藏工作座谈会的召开,改变了以往北京市对口援藏工作机制,援藏工作翻开了具有里程碑意义的重要一页。从堆龙德庆县的实际情况来看,2010年,堆龙德庆县总人口4.7万人,GDP达10.7亿元。堆龙人民需要什么,如何制订出切合实际的十二五规划,是北京市第六批援藏干部面临的首要任务。
北京市第六批援藏干部从到堆龙的第一天起,克服饮食、气候、水土不服、高原反应等诸多不利因素,行程1000多公里,走访50多个部门、30所学校、17个寺庙、7个乡(镇)和34个行政村,开展大走访、大调研活动,对全县社会经济发展情况、地理环境、资源情况、农牧民生产生活、农牧区基础设施建设、教育和卫生事业以及基层党的建设等方面工作进行了全方位了解,掌握了第一手资料,了解到了基层干部和农牧民群众的所思、所想、所盼、所忧。
在大量调查研究和学习借鉴第五批援藏工作经验的基础上,援藏干部充分结合区内外发展大环境,运用在京工作的先进经验,科学地、前瞻性地为全县的发展目标进行合理定位,提出了切合实际、较为科学的一系列工作举措。即:为进一步修改完善堆龙德庆县“十二五”发展规划,在2011年8月份的该县第八次党代会上,援藏干部和县委班子成员在广泛采纳各方意见的基础上,进一步分析了堆龙当前面临的形势,提出并科学制订了以“三化、四区”(“三化”即工业园区化、农村城镇化、农业现代化,“四区”即城乡统筹先导区、特色工业集聚区、城郊农业示范区、拉萨现代新城区)为核心内容的“十二五”规划,进一步统一了广大干群思想,为县域发展把好了方向。