上海援建拉孜县：援藏资金全部投向民生项目

　　“有志而来，有为而归”，是日喀则地区拉孜县第六批援藏干部进藏前立下的铮铮誓言。

　　进藏伊始，在上海市第六批援藏工作队拉孜县联络小组组长、县委书记顾耀明带领下，援藏干部们不顾剧烈的高原反应，深入基层，开展调研，在短短一个月的时间里，行程数千里，走遍了全县11个乡(镇)、大部分行政村。

　　有思路才会有出路

　　有思路才会有出路。在充分调研的基础上，联络小组提出了拉孜县今后几年的发展思路，即：在全县上下树立起“大发展就是大稳定、小发展就是小稳定、不发展就是不稳定”的思想，坚持把经济发展作为全县各项工作的中心来抓，以大发展促进大稳定，以大稳定保障大发展。在发展战略上，明确以产业发展为重点，以提高百姓收入为目的，提出了“一产调结构，二产抓特色，三产以文促商”的产业发展思路。在发展定位上，联络小组跳出拉孜看拉孜，站在全局高度，提出依托自身优势，建设日喀则地区西部中心的设想，获得了日喀则地委、行署的高度认可。

　　援藏项目是拉动拉孜县经济社会发展的一个重要载体，在援藏项目规划中，联络小组把第六批援藏项目同拉孜县“十二五”规划相结合，从实际出发，坚持以人为本、为民服务，坚持统筹兼顾、协调发展，坚持向基层倾斜、向农牧民倾斜，共安排16类55个子项，总投资上亿元，全方位推进了拉孜县经济社会快速、协调、健康的发展。

　　正是这些发展思路的实施，2011年，拉孜县生产总值达到4.56亿元，同比增长14％,财政一般预算收入完成880万元，同比增长14％；农牧民人均收入达到4251.39元，同比增长13.9％。

　　为民服务 注重民生项目

　　在研究援藏规划时，联络小组提出了必须注重体现“民生性、功能性和可持连续性”。拉孜县的援藏项目安排，始终坚持以人为本，为民服务，坚持统筹兼顾，协调发展，坚持向基础倾斜，向农牧区倾斜，以“六民 ”，即民生、民心、民望、民意、民富、民智工程为统领，安排1个多亿援藏资金，其中60％用于农民、农业和农村，40％用于基础设施建设和产业发展，可以说几乎全部投向了民生项目。