中国西藏网讯 日前，西藏自治区拉萨市第二次非公经济发展大会召开。有数据显示，截至今年3月底，拉萨全市非公企业注册资金达224．5亿元，是2011年的8．3倍。从西藏全区来看，非公经济在14万户市场主体中占了13万户。财政部副部长刘昆表示，将尽中央财政最大努力，为西藏跨越式发展和长治久安提供有力保障。西藏非公经济的发展，借力国家政策支持和各界对第六次西藏工作座谈会的预期，空间很大。

相比于内地，西藏自然条件艰苦，经济基础薄弱，市场开发条件差，社会发育程度低。西藏非公经济由于受管理、质量、品牌等诸多因素的制约，长期以来，西藏民营企业参与区内外、国内外市场竞争的能力较弱。近年来，随着国家政策支持和资金扶助不断加强，西藏不仅在民生、教育、文化、生态、基础设施建设等方面成效明显，2014年西藏自治区生产总值预计达到925亿元、同比增长12％，全区46．03万户农牧民住上了安全舒适的新房，新增城镇就业4．3万多人，实现13万人稳定脱贫。而且，西藏的非公经济也呈迅猛发展态势。

林芝奇正藏药厂的工人在包装藏药产品。姚海全 摄（图片来源：西藏日报）

数据显示，2014年，拉萨非公经济增加值占全市工业增加值的96％，上缴税金占全市总税收的96％，社会消费品零售总额占全市的62％，民间投资占全市固定资产投资一半。从西藏全区来看，非公经济创造的就业岗位占全区新增就业岗位的近80％。从2011年到2014年，西藏全区非公经济上缴税收占税收总额的93％，全区非公经济在14万户市场主体中占了13万户。

自2014年3月西藏启动商事制度改革以来，注册资本实缴制改为认缴制、放宽登记条件等政策。公司设立时全体股东可自主约定首次出资比例，实现“零首付”。截至目前，西藏全区私营企业达到1．77万户、个体工商户11．91万户，农牧民专业合作社发展到2937户。非公经济从业人员达到71．22万人，同比增长12．27％。总体看，西藏非公经济呈现总量扩大、速度加快、结构优化、贡献率提高等特点。

今年两会，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要坚持和完善民族区域自治制度，加大对欠发达的民族地区支持力度，扶持人口较少民族发展，推进兴边富民行动。3月28日至4月1日，财政部副部长刘昆带领专题调研组赴西藏考察。刘昆指出，要坚定不移地对西藏给予支持和倾斜，不断加大对西藏转移支付力度，同时要客观正视当前经济新常态、财政收入增速放缓的实际情况，加强与党的十八届三中全会深化财税体制改革精神的衔接。刘昆表示，将充分采纳西藏自治区意见建议，在政策可能、财力允许的情况下，力争在“十二五”补助规模的基础上确保支持力度不减，尽中央财政最大努力，为西藏跨越式发展和长治久安提供有力保障。

（本文内容综合自中国西藏网、人民网、西藏日报）

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