8月18日晚8时，西藏自治区党委常委会扩大会议正在举行。按惯例不列席会议的自治区政府法制办主任刘秀宏当晚出现在常委会现场。

　　当天上午，西藏工布江达县加兴乡国道318线附近发生一起重大交通事故，一辆旅游大巴坠河，车内45人救出29人，当场发现遇难者3人。

　　自治区党委书记陈全国在会上着重强调落实交通安全责任，要求各有关部门按各自职责明确分工，组成现场事故调查组、医疗救助组、善后处理组、法律政策组，根据事故调查情况按照有关规定对相关人员问责。

　　中央实施对口援藏政策20年来，全国人大常委会、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国务院法制办、全国律协及各援藏省市相应单位相继派出1000多名援藏干部和援藏律师奔赴西藏，为西藏民主法治建设添砖加瓦，将法治思维和法治方式带进雪域高原。

　　法制办列席区委常委会 

　　“几年前，遇到这样的重大事故，作为政府内设机构的法制办通常不会被通知参会。”自治区政府法制办副主任刘波是国务院法制办派出的第六批、第七批两届援藏干部。她告诉《法制日报》记者，从自治区党委到政府，越来越重视按照法定程序和法律规定办事，领导决策时会主动征求法制办意见。

　　“重大事故发生后常委会邀请法制办领导列席就是一个很好的例证。”刘波说。

　　党的十八大明确指出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。2012年11月，党的十八大刚刚结束不久，西藏自治区党委、政府顺应形势，提出建设包括“法治西藏”在内的“六个西藏”的新部署。此后，法制办的地位明显提高。

　　2013年8月，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在西藏调研时提出“依法治藏、长期建臧”方针，确立中央依法治藏的战略思想。

　　在“8·18”事故发生后，自治区法制办需要尽快拿出针对遇难者家属赔偿的法律意见，同时要提供问责的相关法律意见。

　　去年拉萨市墨竹工卡县发生“3·29”泥石流事故后，自治区法制办作为政策组牵头单位，迅速召集成员单位研究事故的法律定性和责任，先后起草了《“3·29”地质灾害抚慰救助方案》《“3·29”地质灾害抚慰救助协议》等10余份善后处理政策、文件，及时为自治区党委、政府决策提供依据和参考，确保了善后处理工作的稳步推进。