辽宁省各民主党派、工商联、无党派人士认真学习贯彻中央统战工作会议精神

充分发挥特色优势积极履行参政党职能

充分发挥特色优势积极履行参政党职能

民革辽宁省委主委 施中岩

中共中央统战工作会议精辟地总结了中国共产党近百年来、特别是改革开放以来统一战线工作的成功经验，进一步明确了统一战线服务“四个全面”战略布局的方向，规定了统一战线工作的方针政策，是一次具有里程碑意义的大会。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》将民主党派职能在“参政议政、民主监督”基础上增加了“参加中国共产党领导的政治协商”，明确了民主党派发挥民主监督职能作用的十种形式，并对党外代表人士的政治安排做了明确规定，为民主党派发挥作用搭建了更广平台，提供了更好条件，充分体现了中国共产党对民主党派的关怀、信任和支持。

中共辽宁省委围绕学习贯彻中共中央统战工作会议和《条例》精神的部署工作行动迅速，有序推进。省委主要领导召集由省各民主党派、工商联负责人和无党派人士参加座谈会，征求对中共省委工作的意见建议，民革省委提出的一些修改建议大多得到了重视和采纳，这充分体现了新一届省委领导集体很强的政治敏锐性和践行“三严三实”要求务实的工作作风，必将引领我省全面推进我省统一战线事业发展。

民革作为参政党是中国共产党的亲密友党，其显著特色是“继承和发扬孙中山爱国、革命、不断进步精神”。我们要把学习贯彻中共中央和中共省委统战工作会议、《条例》和《实施意见》精神，作为全省民革组织、广大党员当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻把握中共中央、中共省委关于统战工作的新思想、新观点、新要求，教育和引导全省民革党员始终坚持中国共产党的领导，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。进一步加强领导班子的思想、组织、制度、作风建设，切实提高政治把握、履行职能、组织领导、合作共事、解决自身问题的能力，不断提升政治协商、参政议政、民主监督的水平和实效。充分发挥民革在“三农”、社会法制及对台工作等重要领域参政议政的特色和优势，紧紧围绕我省发展改革中的重大问题、群众普遍关心的热点问题，深入调研，建言献策，为辽宁实现新一轮全面振兴发展凝聚智慧和力量。

深刻领会统战工作会议精神实质

民盟辽宁省委主委 李晓安

今年5月，中共中央召开中央统战工作会议。为落实中央统战工作会议精神，中共辽宁省委召开了省委统战工作会议，两个会议的依次召开彰显出中共党委从中央到地方对统战工作的高度重视，为我省民主党派发展创造了良好的外部环境，也为辽宁民盟履行参政党职能，服务社会提供了新契机。

中国民主同盟有着与中国共产党长期合作的光荣历史，无论在民主革命时期还是社会主义建设时期，都始终与中国共产党同呼吸、共命运、风雨同舟、并肩战斗。民盟辽宁省委一贯秉承民盟的光荣传统，注重参政党职能建设，率领全省盟员围绕省委、省政府的中心工作履行职能，充分发挥整体作用来参政议政，为我省的经济建设和社会发展建言献策，很多意见建议被省委、省政府所采纳，为辽宁经济社会的发展贡献了力量。

当前，深入学习贯彻中央统战工作会议和省委统战工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》以及李希书记的重要讲话和《中共辽宁省委关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉的实施意见》，是民盟辽宁省委工作的重中之重。我们要充分领会其精神实质，以思想建设为核心，教育引导全省盟员始终坚持中国共产党的领导，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，强化社会主义核心价值观教育。要以组织建设为基础，高度重视民盟的人才队伍建设，深入实施“人才强盟”战略，适应新形势下履行职能对人才的需求，为推动民盟和多党合作事业发展提供坚强有力的人才支撑。抓好领导班子建设，进一步提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，努力打造适应新形势要求的高素质参政党。切实履行民主党派参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的参政党基本职能，提高各项工作水平。同时紧紧围绕“十三五”规划制定、“一带一路”建设、振兴辽宁老工业基地等重大战略，深入调研、建言献策，为建设富庶、文明、幸福新辽宁而不断奋斗。

深入学习准确把握总书记重要讲话内涵

民建辽宁省委主委 武献华

习近平总书记在中央统战工作会议发表的重要讲话站位高远，语言朴实亲切，现实针对性强，是一篇闪耀时代光辉的历史文献。我们务必要把总书记的讲话学习好、贯彻好。

新时期新阶段统战工作意义更加重大。习近平总书记从回顾毛泽东同志讲过的3句讲话引入，阐明了当前统战工作的极端重要性。中国革命取得成功，经验千条万条，但毛泽东同志指出，统战工作是最大工作，因为统战工作解决的是人心和力量问题。世界上什么事情最重要，应该就是争取人心。我国的社会主义建设事业是一场前无古人的事业，人心向背和力量对比是决定事业成败的关键。社会主义的伟大实践之所以在中国生机盎然，就是共产党始终不忘自己的宗旨，除了人民的利益，党没有自己的利益。党不断探索，找寻到为人民服务的正确道路，善于解决人心向背问题，人民怎么会不支持不拥护呢？

新时期新阶段统战工作只能加强不能削弱。习近平总书记对不重视统一战线、不会做统战工作的问题及突出表现分析到位，一针见血。习近平总书记分析其原因是没有解开三个结：一是认为党外人士不是什么了不起的力量；二是认为党外人士是一支比较麻烦的力量；三是认为党外人士是一支消极甚至异己的力量。总书记深刻剖析了这些深层次的认识问题，并指出同过去相比，党内汇聚的各方面人才很集中、很庞大，但依然有大量人才在党外。党外知识分子占知识分子总数的75%，特别是民主党派拥有一大批人才。协商是增加了麻烦，但找来的是小麻烦，省去的是大麻烦。发扬民主，集思广益就可以避免发生大错误。在非公有制经济发展方面，只要坚持党的领导，多种所有制共同发展，党的执政基础不会削弱，只会加强。

新时期新阶段统战工作要认真遵循重要讲话指引的方向。习近平总书记重要讲话坚持了基本原则不动摇和与时俱进的方法策略相结合，鲜明地体现了策略的灵活性与时代特征。统一战线必须始终坚持党的领导，但又必须与时俱进，紧握时代脉搏。习近平总书记的讲话符合统一战线的实际，符合辽宁的实际，我们一定要学习好，落实好。

同心同行为实现中国梦汇聚力量

民进辽宁省委主委 贺旻

前不久，中共中央召开统战工作会议，颁布《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，在统一战线和多党合作发展史上具有里程碑意义。中共辽宁省委统战工作会议的召开和《〈条例〉实施意见》的印发执行，必将有力促进这一重大决策部署落地生根、早见实效。深入学习贯彻中央和省委统战工作会议精神，是当前和今后一个时期辽宁民进的首要政治任务。

一要增进“三个认同”，凝聚政治共识。深刻把握中央关于统一战线工作的一系列新思想新观点新要求，学习领会习近平总书记重要讲话，教育引导广大会员坚持中国共产党的领导，凝聚政治共识、巩固共同思想政治基础。以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，不断增进对中国特色社会主义道路、对全面建成小康社会目标、对社会主义核心价值观的认同。以民进成立70年为契机，广泛开展“讲会史、话传统、学先进、迎会庆”活动，使多党合作的政治共识薪火相传。

二要服务“四个全面”，积极履职尽责。坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的方针，努力把“立会为公、参政为民”的价值理念转化为“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的行动。紧紧围绕“四个全面”和新一轮振兴发展，深入调查研究，发挥在参政议政、民主监督和政治协商中的重要作用。坚持社会服务“政治性、公益性、务实性”原则，积极参与“书香彩虹”活动和定点扶贫工作，广泛开展送医送教送文化进社区、进乡村等微公益活动，提高社会服务工作水平。

三要提高“五种能力”，加强自身建设。习近平总书记指出，“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。”这一要求也指明了民主党派自身建设的方向。辽宁民进各级组织要以建设高素质参政党为目标，积极适应新的形势和任务要求，坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面提升自身建设水平，努力成为适应时代发展要求的高素质参政党地方组织，为实现辽宁老工业基地的新一轮振兴发展贡献智慧和力量。

凝心聚智为新一轮振兴发展贡献力量

农工党辽宁省委主委 唐建武

习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话，对统战工作提出了新观点、新论断、新要求，是新形势下做好统战工作、巩固和发展爱国统一战线的行动纲领和科学指南。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》)是中国共产党关于统战工作的第一部党内法规，为全面加强统一战线建设提供了政治保障、组织保障和法治保障。农工党全省各级组织要从战略和全局的高度，深刻认识新形势下统一战线的重要地位作用，全面贯彻中央要求，认真学习习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神，切实抓好《条例》的贯彻实施，自觉运用《条例》开展工作、规范行为、提高效能。要组织广大党员深学细研，真抓实干，不断提升助推“四个全面”战略布局的能力和水平。应实施以下三个方面思路举措来促进我省抢抓机遇谋发展。

一是加快推进我省两化融合的体制机制建设。工业化和信息化融合是我国实现新型工业化的重要战略举措，也是实现经济增长、结构跨越式升级的内在要求。以两化融合促进四化同步发展，需要相关部门尽快根据辽宁的实际情况出台相关配套扶持政策；在两化融合中，注重调动私营企业的积极性；加大核心技术研发力度，推进技术创新能力的提高；利用信息技术改造传统产业，提升传统产业竞争力。

二是抓住机遇谋划精细化工产业深入发展。应充分利用好我省的资源优势，鼓励和引导企业提高研发水平和自主创新能力；“十三五”期间应进一步促进园区土地的综合利用与结构调整；应支持企业人才队伍建设，大力吸引海内外优秀专门人才来我省发挥才智；应加大金融资本对精细化工产业发展的支持力度。三是切实全面推进落实法治辽宁建设。既要注重法律知识的宣传，更要注重把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到干部群众的日常行为之中；提高政府依法治理社会的执行力，使政府成为学法遵法守法用法的典范；全面推进政务公开透明，加强各种形式的合法监督，真正实现对行政权力的制约；全面推进依法治省，积极设立法治辽宁建设目标考核体系。

发挥优势侨海报国共圆中国梦

致公党辽宁省委主委 滕卫平

中央统战工作会议是党中央着眼新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话，科学回答了新形势下需要不需要统一战线，需要什么样的统一战线，以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题。《条例》将民主党派职能完善为“参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商”，并对支持民主党派履行职能的内容、程序、形式等作了进一步规范，这为我们履行职能发挥作用提供了政治保障、组织保障和法制保障。

当前，深入学习贯彻中央统战工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央和中共辽宁省委的决策部署上来，把力量凝聚到落实会议确定的各项工作上来，是我们当前和今后的一项重要政治任务。我们将积极组织广大致公党员,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和《条例》，深入研究统战工作面临的新形势，扎实做好各方面工作。

一是要认真学习传达中央统战工作会议和《条例》精神。通过中心组学习和各种形式培训班、座谈会、报告会、专题研讨等方式抓好学习，做到全面、深入、扎实，夯实思想基础，切实提高统战工作的思想认识和政策理论水平，切实用统战工作精神指导推动工作。

二是保持发挥特色和优势，做好海外联谊工作。结合中央统战工作会议提出的新部署、新要求、新任务，进行认真调查研究，特别要做好对新留学人员、新阶层代表人士的摸底调研工作，了解新情况，加大引导和扶持力度。通过“请进来”、“走出去”，联系海外侨界的新生力量，积极开展海外联谊工作，凝聚海外侨界的力量，共同致力于中国特色社会主义现代化建设事业。

三是要不断加强自身建设，提高履职能力。着力加强思想、组织、制度、作风建设，着力提高执行、参谋、协调、服务、管理的能力和水平。紧紧围绕“四个全面”战略布局和辽宁经济社会中的重大问题和热点难点问题深入调查研究，积极建言献策。要将学习贯彻会议精神与坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动以及纪念致公党成立90周年系列活动结合起来，讲好致公党故事，发好致公党声音，开创“侨海报国”新局面，做好“侨”“海”大文章。

进中求新迎接民主党派工作新的春天

九三学社辽宁省委主委 刘政奎

中央统战工作会议和中共辽宁省委统战工作会议的召开，特别是《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的颁布，对于全面推进统一战线和多党合作事业，具有根本性、全局性和长远性的指导意义。全省九三学社组织和成员在倍感振奋与鼓舞的同时，也深感责任与压力重大。当前和今后一个时期，我们要把深入学习贯彻中央、省委统战工作会议和《条例》精神作为首要任务，全力抓好抓实。

一是要凝练共识，切实筑牢共同思想政治基础。习近平总书记指出，做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，关键是要坚持求同存异。作为参政党必须正确处理好“同”与“异”的辩证关系，坚持求大同、存小异，不断增强参政党与中国共产党团结合作、同心同行的政治定力，不断增强党派成员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实筑牢坚持中国共产党的领导、坚持和发展中国特色社会主义这一共同思想政治基础，并将其作为参政党的政治底线，须臾不可动摇。

二是要坚持问题导向，切实加强民主党派自身建设。习近平总书记指出，民主党派不是俱乐部，要支持民主党派加强自身建设。打铁还需自身硬，我们必须坚持问题导向，深入查找和解决在自身建设方面存在的问题，大力提升政治素养，全面推进“人才强社”战略，健全完善社内监督制度，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力，以更好地适应新形势下对参政党的新要求。

三是要进中求新，切实履行好参政党职能职责。习近平总书记指出，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。我们要创新方式方法，整合自身资源，发挥自身优势，努力把参政议政和民主监督工作提升到一个新的高度。同时，我们还要积极参加中国共产党领导的政治协商，一方面发挥自身智力密集的优势，提高参与对话、理性表达、顺应程序的能力；另一方面发挥自身联系广泛的优势，畅通公众与党和政府联系的渠道，形成政治协商广泛的社会基础。

贯彻会议精神不断开创台盟工作新局面

台盟辽宁省委主委 王松

中央统战工作会议的召开和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下称《条例》)的颁布，在统一战线史上意义重大。前不久，中共辽宁省委召开统战工作会议，就贯彻落实中央统战工作会议和《条例》精神，特别是习近平总书记重要讲话精神作出了全面部署，认真学习并将此次会议精神贯穿到各项实际工作当中，是台盟辽宁省委重要的政治任务。

第一，认真学习贯彻会议精神，夯实共同思想政治基础。组织全省盟员原汁原味学习《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《条例》等重要文件和习近平总书记重要讲话精神，继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、“记忆历史，爱国爱乡”口述历史活动、纪念中国人民抗日战争胜利暨台湾光复70周年活动，弘扬台湾同胞爱国爱乡的光荣传统，传承台盟老一辈与中国共产党同心奋斗的坚定信念，传承政治薪火，弘扬优良传统，加强自身建设。

第二，积极参与政治协商，推动协商民主广泛多层制度化发展。按照中央“四个全面”战略布局，紧紧围绕中共省委、省政府中心工作，结合台盟自身特点看问题、谋发展，以全面深化改革、全面依法治国、“十三五”规划编制、两岸关系和平发展等主题协商议政、建言议政。

第三，充分发挥自身特色和优势，为共圆中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。注重发挥自身特点和优势，从“心”出发，做好对台工作，继续为两岸经济健康有序发展、维护两岸同胞合法权益献计出力，为两岸同胞加深理解，实现心灵契合，深化民族和国家认同服务，把中国特色社会主义参政党的责任感和使命感落实在履行参政议政、民主监督职能等具体实践中，广泛团结所联系的台湾同胞，共圆中华民族伟大复兴中国梦。

总书记在中央统战工作会议上对民主党派工作提出的要求和希望，是对我们巨大的鼓舞和鞭策，我们要不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，与中国共产党同心同德，扎实工作，共同谱写多党合作事业新篇章！

牢牢把握“两个健康”工作主题

省工商联主席 杨冠兴

在党和国家着力推进“四个全面”战略布局、奋力实现“两个一百年”奋斗目标的关键阶段，党中央召开了中央统战工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，颁发了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，在党的统一战线历史上具有里程碑意义。会议强调工商联要围绕促进非公有制经济健康发展和引导非公有制经济人士健康成长主题，履行职责、发挥作用，一手抓鼓励支持，一手抓引导，对工商联工作提出了新的更高要求。我们要深刻领会中央强调并丰富拓展的工商联“两个健康”工作主题和工商联统战性、经济性、民间性有机统一基本特征，深刻领会中央强调的非公有制经济人士理想信念教育实践活动的主要内容，深刻领会商会是工商联的基层组织和工作依托，深刻领会做好非公有制经济人士政治安排工作的要求，深刻领会工商联自身建设的重要任务。

当前，我省经济下行压力持续加大，经济结构、产业结构和体制机制问题相互交织，需要我们发挥优势，积极贡献智慧和力量。要把思想统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，以会议精神的贯彻落实推动工商联各项工作，团结、服务、引导、教育广大非公有制经济人士积极投身新一轮辽宁全面振兴。一要深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心，对社会的信誉。深入开展“千企联千村”等活动，积极履行社会责任。二要着力营造有利于非公有制经济发展的政策、法制、市场、社会环境，持续开展“友好商会辽宁行”、“服务民企、助力振兴”等活动。三要进一步加强基层组织建设和商会建设。落实中央强调的统战工作要向商会组织有效覆盖的要求，开展教育培训，大力培育发展中国特色商会组织。支持和配合做好商会和企业党建工作。四要开展深入调研，反映诉求，建言献策，进一步提升政治协商、参政议政、民主监督的质量和水平。五要切实加强工商联自身建设，完善落实各项制度，按照中央要求的政治坚定、业务精通、作风过硬标准加强干部队伍建设。

发挥群体优势无愧伟大时代

无党派人士 张振忠

中央统战工作会议的召开和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的颁布具有里程碑的意义。历史性地把无党派人士在多党合作政治框架中的地位、作用提高到了与民主党派等同的应有位置。无党派人士决心发挥自身优势，贡献聪明才智，投入以大团结、大联合为主题的统一战线政治大合唱之中。

一是充分体现无党派人士及其主体党外知识分子在统一战线格局中的基础性、战略性地位。无党派人士及广大党外知识分子是中国共产党和各民主党派的“蓄水池”和“后备军”，就数量和作用而言是基础性的，就统一战线的构成格局和长远发展而言，则是战略性的。无党派人士及其主体广大党外知识分子通过具体实践体现基础性和战略性，是贯彻、落实中央统战工作会议精神过程中必须解决的问题。

二是充分发挥在协商民主、参政议政中的建言献策作用，体现责任感、使命感和政治智慧。《条例》对无党派人士界定强调和增加了“有参政议政愿望和能力”，这是对参政议政质量的强调。参政议政既是对无党派人士的政治要求，也是代表广大党外知识分子行使政治使命。要通过思想政治引导，把广大党外知识分子的政治能量充分释放在为“两个一百年”目标奋斗的历史进程中。

三是充分发挥在本职岗位上建功立业、报效祖国、服务社会的作用，体现时代性、创造性。统一战线工作的意义，在于把一个人的社会行为和贡献，转化成一个国家、民族、时代的理性，从而提升每个岗位的社会价值。当每一个党外知识分子都能明确地意识到他所从事工作的社会意义时，便会产生出巨大的政治凝聚力，便会激发出成倍增长的创造力。

四是继承发扬优良传统，提高代表性，形成凝聚力，探索联谊方式，发挥群体优势。我省党外知识分子联谊会成立七年多以来，正在成为深受无党派人士及广大党外知识分子欢迎的交流联谊平台。各级统战部门是尽职尽责的牵头协调负责部门，无党派人士是参政议政的代表，一大批有影响力和社会贡献的党外知识分子是建言献策、建功立业的骨干。体现党外知识分子群体优势，提高无党派人士的代表性，同样是贯彻落实中央统战工作会议精神的题中之义。