中国西藏网讯 7月15日、16日，新华社、新华网连续发文，曝光改革进入深水区，个别地方、个别部门抱着“等靠要”的思维，一味喊困难，片面强调阻碍发展的客观因素，无视自身不足的主观因素，只想着向中央要优惠扶持政策，自己不肯主动想办法解决问题。“光伸手不动手”，不求领先，只求不在最后，“向后看齐”。
当下，中国正处在以全面深化改革破解发展中各种深层次的矛盾，为全面建成小康社会提供强大动力的关键节点。今年，“全面小康”已成为习近平在多个场合反复提及的“热词”。7月16日，习近平到延边调研，再次强调全面小康哪个民族都不能少。
实现全面小康，“短板”在农村，特别是在贫困地区。目前，涉藏地区中有的还是全国14个集中连片特困地区之一，有的还有数百万贫困人口，如何通过深改推进目标实现，令人关注。
中央高层频繁深入藏区基层调研
为了帮助涉藏地区与全国同步实现“全面建成小康社会”，近年来，国家在西藏自治区以及四川、青海、甘肃、云南四省藏区不断加大投入，中央领导也对这些地区倾注了极大的关心。今年3月以来，中央高层频繁深入涉藏地区基层，为涉藏地区出谋划策。
3月25日至27日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在四川省阿坝藏族羌族自治州调研，强调推动经济社会全面发展，确保藏区长期繁荣稳定。
4月27日至29日，中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林在甘肃调研时强调，奋力探索出藏区群众实现全面小康新路子。
6月15日至18日，中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰到西藏调研，强调进一步突出了当前和今后一个时期西藏工作聚焦发力的重点。7月9日至12日，孙春兰又到川甘青三省交界的黄南州、甘南州、阿坝州调研。
6月30日至7月5日，全国政协副主席、国家民委主任王正伟到青海、甘肃两省，围绕中央民族工作会议精神贯彻落实、民族自治地方全面建成小康社会情况进行调研。
西藏：全面小康任重道远
近日，西藏自治区党委书记陈全国表示，西藏的主要矛盾和特殊矛盾，决定了维护社会稳定任务艰巨繁重、全面建成小康社会任重道远。
他说，全面深化改革，根本在“改革”，关键在“深化”，重点在“全面”。发展是解决西藏所有问题的关键，坚持稳中求进工作总基调，顺应发展规律，发挥独特优势，突出高原特色，切实用好中央赋予的特殊优惠政策和全国人民支援的优势，把党中央关怀、全国人民支援转化为推进西藏发展的强大动力。坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，坚持有所为有所不为，积极培育新的经济增长点，大力发展高原种养加、清洁能源、天然饮用水、藏医药、旅游文化、民族手工业等特色优势产业，放手发展民营经济，保持好三次产业“三二一”的合理结构，增强经济发展内生动力。在新的起点上开创西藏经济发展的新局面，以提高经济发展质量和效益为中心，稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，促进全区经济持续健康发展，确保到2020年与全国一道全面建成小康社会。
据统计，2014年西藏农牧民人均纯收入预计可达7471元，同比增长14％，连续12年保持两位数增长。而这一数字在2009年仅为3532元。但自然条件差、发展起步晚等因素造成西藏与全国平均水平仍存在较大差距。截至2014年底，西藏全面建成小康社会综合实现程度仅为65％，39项指标中综合实现程度低于60％的有18项。
四川：全力决战确保同步全面建成小康社会
近日，四川省委就同步全面建成小康社会进行了研究部署，四川省委提出决战全面小康，全力精准扶贫，确保同步全面建成小康社会。
据了解，党的十八大以来，四川省委把扶贫开发作为一项全局性任务来部署推进，把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向，全省农村贫困人口从750万人减少到497．65万人，贫困发生率从11．5％下降到7．7％。
日前召开的四川省委十届六次全会审议通过了《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》。其中，甘孜藏族自治州作为全国14个集中连片特困地区之一和四川全省扶贫攻坚“四大片区”的重要组成部分，州委书记刘成鸣表示，全面建成小康社会，关键在农牧区、重点在农牧区、难点也在农牧区。全州上下要把扶贫攻坚作为今后5年的最大政治任务、作为民生工程的重中之重、作为考核干部政绩的重要标尺，凝聚民力、挖掘潜力，主动作为、超常作为，到2020年实现农牧民人均纯收入比2010年翻一番，农牧区贫困人口全部脱贫，1360个贫困村全部“摘帽”等目标。
青海：与全国的差距仍然很大
青海是除西藏以外，国土面积最大的藏族聚居区。促进青海藏区的稳定和发展，事关全面建成小康社会目标的实现。近日，青海省省长郝鹏表示，青海省委结合实际提出了“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”的战略任务。经过努力，全省经济社会发展取得了显著成效，小康建设取得明显进展。但是由于自然、历史等多种因素的影响，与全国的差距仍然很大，全面建成小康社会的任务十分艰巨，必须奋起直追。
郝鹏说：“实现全面建成小康社会的目标，我们有信心、有决心，不论遇到多大困难，也决不动摇、决不含糊。”从目前情况看，青海实现十八大提出到2020年生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，是有把握的。“但是为了缩小差距，我们考虑要力争实现人均生产总值和城乡居民收入接近全国平均水平，基本公共服务达到全国平均水平。”
甘肃：最难啃的“骨头”在藏区
在甘肃，要实现2020年与全国同步全面建成小康社会，须在5年内让417万人脱贫致富。其中，最难啃的“骨头”是贫困山区和藏区草原。
甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运赴甘南藏族自治州专题调研扶贫攻坚工作时说：“全面小康路上绝不能让少数民族地区、少数民族群众掉队。”他强调，全面建成小康社会既是党中央寄予的重托和要求，也是各级必须肩负的责任和使命，只要我们深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，坚定不移抓实抓好精准扶贫、精准脱贫，持之以恒细化实化对象、目标、内容、措施、考评“五个精准”，紧密结合藏区实际和群众期盼谋划思路办法，统筹用好中央支持藏区发展的措施、集中连片扶贫开发的措施、省委“1236”扶贫攻坚行动的措施，就一定能够走出一条行之有效的扶贫攻坚路子，让藏区各族群众过上更加幸福美好的生活。
云南：藏区是难中之难
近日，云南省委书记李纪恒在迪庆藏族自治州进行调研时说，全面建成小康社会，藏区是难中之难。要善于发现群众摸索出来的发家致富的好办法并进行推广，因地制宜、因户施策、精准扶贫。
李纪恒说，发展是解决藏区所有问题的关键，稳定是推进藏区跨越发展的前提。迪庆州要主动适应国家生态功能区建设发展要求，科学开发经济资源，突出绿色生态优势，使之真正惠及一方百姓增收致富；以园区为载体，促进清洁能源、优势矿业做大做强；打好“香格里拉”和“三江并流”品牌，努力建设中国藏区最具特色的国际旅游胜地；主动对接全省“五网”建设规划，破除发展瓶颈，改善发展条件；抓好县城、特色小镇和藏区新农村建设；加强与周边地区的经济联系和文化交流，全面加大招商引资，大力发展民营经济，拓展藏区产业发展空间，推动藏区走符合实际的跨越发展之路。李纪恒强调， “依法治藏是推进藏区治理体系和治理能力现代化的必然要求，是巩固藏区执政基础的有力保障。”迪庆藏区各级领导干部要以身作则尊法守法学法用法，善于运用法治思维和法治方式分析解决问题、化解矛盾纠纷，把藏区各项事业纳入法治化轨道，筑牢政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结、边疆安定的法治根基。
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（责编：于超）
