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代表委员热议反腐败国家立法

贾玥    发布时间: 2015-03-10 16:11:00    来源: 人民网

  “今年推进反腐败国家立法,研究修订行政监察法。”8日下午,张德江委员长在作全国人民代表大会常务委员会工作报告时表示。

  推进反腐败国家立法,事关反腐倡廉工作全局。连日来,多位代表委员表示,应紧紧围绕加强对权力的制约和监督这个核心,抓住当前腐败现象易发多发的关键环节,充分论证,先易后难,成熟一个出台一个,逐步形成有效管用的法规制度体系。

  “反腐败,惩治这一手决不能放松,同时要坚持用法治思维和法治方式,使反腐败逐步走向规范化、制度化,这是我们反腐败、建设廉洁政治的根本方向。”全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁认为,推进反腐败国家立法是对党的十八届四中全会全面依法治国精神的落实。

  8日上午,在人代会江苏团开放日上,全国人大代表、南京市人民检察院职务犯罪预防局局长林志梅建议,国家应尽快出台反腐败法,实现法治反腐、制度反腐,紧紧扎牢制度的围栏,真正实现“有权不可任性”。

  全国政协委员、国务院参事、中国社科院学部委员何星亮指出,我国目前的反腐败体制机制还不够完善。制定一部专门的反腐败法,能够形成惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。这样不仅能从治标的层面打击官员腐败,还能树立一个廉洁正气的标杆,引导社会向善发展,从治本的层面破除社会腐败风气。

  全国人大代表、上海市检察院检察长陈旭认为,反贪污贿赂犯罪规定已经不适应形势发展,特别是贿赂手段发生了重大的变化,要通过立法把财物扩大到财产性利益、非财产性利益、非职务便利的各种形式的利益输送。此外,反腐必须与有效的预防结合起来,目前在我国,预防的主体是谁、可采取哪些预防手段等方面,都没有国家立法明确规定,预防缺乏有效的法律支撑。

  全国政协委员、中华全国律师协会副会长彭雪峰指出,经过两年多雷厉风行的反腐败实践,治标成果为治本赢得了时间也奠定了基础,全面治本条件已初步具备。接下来,应通过持续性的治标手段让官员不敢腐,更要通过反腐法治化,真正实现官员“不能腐、不想腐”的治本效果。

  “要确保反腐法制的科学性与系统性。”彭雪峰建议,对腐败犯罪进行体系性研究,制定更加科学的量刑标准,让反腐法律制度更加完善。在惩治腐败过程中加强国际合作,研究相关国家法律制度,让外逃贪官无处遁形,实现反腐的最佳效果。

  9日下午,全国人大常委会法制工作委员会刑法室主任王爱立在记者会上表示,反腐败国家立法是一个综合的系统工程,不仅仅包括刑法、刑事诉讼法,还包括行政监察法等。2014年10月,刑法修正案(九)草案提交人大常委会进行初次审议,同时向社会广泛征求意见。我们将根据常委会组成人员的审议意见和社会各方面的意见,根据2015年立法计划要求,及时把草案修改好。