墨脱是西藏东南部最为偏远的一个县，位于喜马拉雅山脉东端南麓，面积三万多平方公里，境内居住门巴、珞巴等少数民族。 墨脱藏语意为“隐莲盛开的地方”。 其水利资源和动植物资源丰富，素有“西藏西双版纳”、“植被类型天然博物馆”之称。

　　墨脱县，也是我国惟一不通公路的县，1993年才有沙石公路通达墨脱县城，2009年4月20日，墨脱公路新改建工程奠基仪式在嘎隆拉雪山口举行。这一工程的正式开工，标志着我国县级行政区域不通公路的历史即将结束。
　　日前，本网“林芝行”报道组走进墨脱，专程采访了土生土长的门巴族县长欧珠多吉。

墨脱县县长欧珠多吉　拍摄：石坚

　　记者：作为土生土长的墨脱人，请描述一下您心中的墨脱。

　　欧珠：我是门巴族，土生土长的墨脱人，14岁参加工作，对于墨脱和墨脱人，我有着深厚的情感。墨脱的情况概括来讲4个字：“穷、苦、难、险”。

　　“穷”是指由于不通公路和县内道路崎岖，全县经济发展缓慢，2007年本级财政收入仅为201万。所需经费完全靠上级拨款，县政府穷、乡镇穷、农牧民更穷。到目前为止，县城内没有正规市场，没有幼儿园，路灯不能照明，晚上出门要打电筒。

　　“苦”，即生产、生活、工作条件相当艰苦。这里的物价特别高。县城只有一个图书馆，一家网吧；看不到报纸、读不到杂志。医疗卫生条件差，专业医务人员少、基本医疗设备严重匮乏、各种防疫药品奇缺。

　　三是“难”。墨脱的道路，常被称为“生死墨脱路”。通往墨脱的所有道路都必须翻过4000米以上的高山隘口，冰冻、积雪严重，每年只能通行三个月左右，且路途艰险，气候恶劣，安全无保障，物资运输非常困难。自然灾害频繁，如山体滑坡、泥石流、洪水、地震、冰雹、干旱、虫灾等，几乎每年都有不同程度的发生。

　　四是“险”。路途险恶。从县城到各乡，近的要走一天，远的要走四天，很艰苦，但更危险，走墨脱的路，犹如一场意志与体力的抗争。

　　由于受不通公路的影响，墨脱基础设施建设薄弱，农牧业生产方式极为落后，农、林、牧等科技含量低，田间管理不科学，广种薄收，粮食产量不高；人们的思想守旧，观念落后，市场经济意识不强；农牧民生活方式、消费观念落后；人才奇缺，可用人才引不进、留不住；基础教育薄弱，农牧民文化程度低，农牧民科技知识普及率低。

　　我这样讲，并不是说墨脱是贫瘠的不毛之地，相反，墨脱资源禀赋独特，发展潜力巨大，是一块难得的宝地。

　　墨脱有“五最一秘”：最优越的气候条件、最充沛的水利资源、最丰富的林业资源、最原始美丽的旅游资源、最丰富多样的生物资源。

　　另外还有神秘独特的文化资源。墨脱拥有独特的门巴族、珞巴族民俗文化风情。门巴族、珞巴族的建筑、音乐、舞蹈、绘画、服饰、饮食和民俗丰富多彩，而且远未被外界所充分了解，颇具神秘色彩。

　　墨脱是全国唯一不通公路的县；是人口较少民族聚居地；同时它是一个边境县，战略地位极为重要。

　　这些都使墨脱在西藏乃至全国的地位非常独特。墨脱的“穷”、“苦”、“难”、“险”使墨脱倍受同情，也使墨脱的干部倍受敬佩；墨脱的发展潜力则令人们对它珍爱有加。

欧珠县长正在审读《墨脱县城市总体规划与城市设计》 

　　记者：提起墨脱，全国人民最关心的就是墨脱的路，墨脱以全国唯一不通公路的县而闻名。今年，扎墨公路正式开工了，三年就可实行全线贯通，请您谈一下扎墨公路对于墨脱县和全县人民的意义。

　　欧珠： 当前，扎墨公路已经全线开工，我县已经站在一个新的发展起点上。建设墨脱公路是上级党委、政府做出的战略决策，是墨脱大开发的标志性工程，对加快墨脱的经济跨越式发展，社会局势长治久安，增进民族团结，造福各族人民，具有重要意义。

　　目前各施工单位正在利用“雪季”前的时间积极施工，同时不断加大备料力度，以满足大雪封山之后物资运输困难时筑路所需。横穿岗日嘎布山的嘎隆拉隧道是墨脱公路的关键控制工程，工程从南北两端同时施工，目前北端已经打通580米，南端打通750米，隧道建设进展顺利。隧道贯通之后，墨脱县对外的封闭阻隔问题将得到极大解决，修筑墨脱公路所需物资的运输成本可降低，全部工程进度也将随之加快。

　　墨脱公路通车后，将加大对外宣传墨脱，能够使墨脱经济社会发展更加融入全地区全自治区乃至全国的经济圈，方便客商来旅游和投资。老百姓的生产生活观念也将发生大的改变。

现在的墨脱县城（航拍：欧珠多吉）

未来墨脱县城总体设计图

　　记者：墨脱很快就要结束不通车的历史了，县委县政府对于通路后的墨脱未来的发展、建设，有没有什么规划？

　　欧珠：我们将紧紧围绕“‘四县’建设（经济强县、旅游名县、民俗文化大县、人居佳县），大力开发农林资源、旅游资源、水能资源，努力把墨脱打造成林芝乃至西藏的特色农副产品生产基地、生态民俗旅游圣地、能源基地”这个重点，为即将到来的大发展做好准备，打好基础，全力推进墨脱的现代化进程。

　　把特色做大，把优势做强。积极鼓励农牧民发展特色产业，着力提高特色产品的商品化、市场化。在产业结构调整时，积极引导群众种植具有墨脱特色的高附加值产品，如墨脱镇的香蕉、橘子、红米、柠檬、甘蔗；德兴乡的红米、橘子、香蕉、花生、甘蔗、藤竹；背崩乡的加巴热、红米、橘子、柠檬、枇杷、拐杖、乌木筷子；达木珞巴民族乡的野花椒、苹果、黑木耳；旁辛乡和加拉萨的石锅；甘德乡的水晶；格当乡的中草药。逐步对以上特色产品组织加工，充分实现其经济价值，转移农村剩余劳动力，增加农牧民收入。近期，重点抓好“万亩香蕉园基地”项目建设。

　　把县城做优，突出民族区域特色。只有以特色建精品，以特色树品牌，以特色聚人气，才能进一步增强墨脱的吸引力。墨脱最具优势，最具潜力的产业仍是生态旅游业。在县城规划建设上，一是要突出门巴、珞巴民族特色；二是要保护好秀美山川；三是要进一步加快旅游服务设施建设步伐，提升整体接待质量和服务水平；四是要完善医疗、金融、通信等旅游配套产业。近期，重点抓好总投资665万元的政府接待楼建设。

　　把市场做活，繁荣商贸流通。要充分发挥消费对经济增长的拉动作用，积极融入区域中心，建设大市场，融入大流通，发展大商贸，着力构建“休闲度假到墨脱”的旅游品牌，要把墨脱建设成西藏的“北戴河”。

（责编：闵闻）