拉萨市城关区雪居委会社区幼儿园的孩子们在愉快地接受学前教育。格桑吉美 摄

　　科教兴藏，人才是关键。人才培养的决定因素在于有一支高素质、高水平的教师队伍，取决于教师队伍整体素质的提高。改革开放以来，自治区党委、政府十分重视教师队伍建设，坚持深化改革、调整结构、培养与引进并举的方针，遵循求实、创新、精干、高效的原则，逐步建立促进教师资源合理配置与开发利用和优秀人才成长的有效机制，建立了一支结构优化、素质良好、富有活力、相对稳定、师德优良、适应教育改革和发展需要的教师队伍。

　　拓宽教师来源渠道，满足教育发展需求

　　改革开放以来，随着西藏教育事业的不断发展，各级各类学校在校生规模逐年扩大。为满足教育事业发展对师资的需求，西藏采取多种措施，拓宽教师来源渠道。除继续加大区内院校师范毕业生培养力度，确保师范生特别是紧缺学科师范生的招生数量外，还按照德才兼备的原则，吸引内地优秀人才充实西藏教师队伍，截至2008年，全区共从区外引进师资3500余人。利用对口援藏省市或院校的师资力量，通过援藏支教等途径，补充紧缺专业教师队伍；根据教师队伍发展的专业需求，从西藏生源非师范类高校毕业生中通过公开招考，补充教师队伍。截至2008年，全区共通过公开招考录用教师2700余人。这些措施的实施，不仅从数量上保证了教育发展对教师的需求，而且极大地改善了全区教师队伍的学历结构和学科结构。

　　增强教师整体素质，教育教学质量进一步提高

　　百年大计，教育为本；教育大计，教师先行。教师是教育改革和发展的实践者、开拓者，肩负培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。教师素质的高低，直接关系到能否培养合格乃至优秀的社会主义建设者和接班人的大局，关系到能否促进经济发展和社会文明进步的大局。

　　——进一步加强师范院校建设，提高师范院校教育教学水平。和平解放以来，特别是“九五”时期以来，师范院校作为西藏教师的主要培养基地，区内师范院校培养的师范毕业生遍布全区各级各类学校，为全区培养了一大批合格的教师，为促进西藏教育事业的发展、社会进步和经济繁荣做出了重要贡献。

　　——大力加强师德建设，努力提高广大教师的思想政治素质和职业道德水平。加强师德建设是提高教师思想政治素质和师德修养的根本保证。经过长期不懈的努力，西藏教师队伍师德教育工作取得了长足发展，广大教师从思想深处切实解决了“为谁培养人，培养什么人，如何培养人”的问题。广大教师忠诚于人民的教育事业，全区教师队伍整体师德情况良好。

　　——高度重视教师学历教育，完善培训体系，着力提高教师队伍的整体素质。
　　改革开放以来，特别是“九五”时期以来，为进一步加强教师队伍建设，按照《中华人民共和国教师法》和《西藏自治区实施〈中华人民共和国教师法〉办法》的要求，西藏对部分学历不合格教师实施了学历补偿教育。到2000年，全区基本完成了教师学历补偿教育任务，前后历时5年，有1000余人获得了与教育教学岗位相适应的合格学历。1998年起，根据自治区领导关于“小学教师大专化，初中教师本科化”的指示精神，西藏开始实施教师在职学历提高教育，逐年增强学历提高教育培养力度。到2007年年底，全区小学教师具有专科及以上学历的已有12774人，占小学专任教师的71.7％；初中教师具有本科及以上学历的4677人，占初中专任教师的61.3％。而在1978年，全区小学中具有中级师范及以上学历的专任教师仅有819人，占当时小学专任教师的9.2％；初中具有本科及以上学历的专任教师仅有110人，占当时初中专任教师的10.8％。

　　——加快调整教师队伍结构，优化教师资源配置。长期以来，西藏高度重视教师队伍建设工作，采取多种措施调整教师队伍结构，优化教师资源配置。在毕业生就业和教师调配工作中，坚持按需就业和学历合格原则，重点补充边远基层学校教师队伍；在学科结构和学历结构上，充分利用区内毕业生和引进师资进行调剂。目前，全区教师队伍的学科结构、学历结构、年龄结构等日趋合理。

　　——加强骨干教师和学科带头人的培养工作，激励教师队伍的积极性和创造性。1997年，西藏出台了评选认定自治区级教学能手的有关规定，同时确定了1100余名骨干教师培养对象。各地（市）教育行政部门相继出台了评选认定地（市）级教学能手的相关规定，同时兼评优质课。这些措施实施后，在全区中小学教师中掀起了积极钻研教材、努力探讨教学方法、研究探索西藏少年儿童心理特点的新高潮。截至目前，全区共评选认定自治区级教学能手105名。通过先进模范人物的评选认定，使广大教师学有榜样，赶有先进，形成了互帮互学互促的良好局面。

　　继续实施科教兴藏，开创教师队伍建设新局面

　　国运兴衰，系于教育；教育成败，系于教师。以人为本的科学发展观的落实，科教兴藏战略的实施，教学改革和人才培养模式的变革均对西藏教师队伍建设工作提出了新的更高的要求。今后，西藏将进一步把教师队伍建设摆在学校工作的首要位置，始终把提高教师工作的质量作为教育生存与发展的核心问题和立足点，努力创设有利于教师队伍建设的制度环境；认真落实教师队伍建设的各项政策措施，依法加强教师队伍管理；以教育教学改革为动力，以培养中青年学科带头人和骨干教师为重点，以加大各级各类教师继续教育和交流支教为途径，坚持依法治教和以德治教相结合，遵循开放、创新、精干、高效的原则，建立促进教师资源合理配置与优秀人才脱颖而出的有效机制，为建设一支具有创新精神和创新意识、整体素质较高、能够适应西藏教育改革与发展需要的教师队伍，进一步解放思想，抓住机遇，求真务实，开拓创新，努力开创全区教师队伍建设的新局面。

（责编：晶晶）