改革开放30年来，聂荣县在各级党委、政府的坚强领导下，在以神华集团为代表的全国各族人民的无私支援下，历届县委、县政府团结带领全县各族干部群众全面贯彻落实党的路线、方针、政策，以改革开放为动力，抢抓机遇、开拓创新、团结一致、奋力拼搏，推动了全县经济和各项社会事业的持续健康发展，创造了跨越式发展的新辉煌。
国民经济快速增长，牧民人均收入显著提高。认真贯彻落实“两个长期不变”的政策，充分调动牧民群众的生产积极性，推动了牧业经济的稳定发展。2007年底，全县生产总值完成22809.31万元，比1978年313.35万元增加22495.96万元，是1978年的72.8倍。人均GDP达到7289元。三项产业结构比为21：29：50。牧民人均年收入达2213.14元，比1978年的118.19元增加2094.95元，是1978年的15.8倍。产业结构进一步优化，三项产业结构实现了由“一三二”到“三二一”的重大转变。
财政税收成绩斐然。聂荣县由于受各种条件的制约，经济发展相对滞后，属国家贫困县。改革开放前，由于受集体经济的制约，基本谈不上有什么财政收入和税收。改革开放后，特别是“十五”以来，聂荣县经济发展突飞猛进，财政税收逐年增长，财政经济实力显著增强。2007年，全县财政收入已达286万元，各项税收达253万元，与改革开放前的几万元财政税收相比，翻了几十番，财政税收成绩斐然。
牧业生产取得可喜成绩，畜群畜种结构进一步优化。2007年，全县各类牲畜存栏达484057头（只、匹），其中牦牛208880头，绵羊209421只，山羊55052只，马7704匹。2007年牧业生产总值达9054.72万元，与1980年的618.48万元相比，增长14倍；牲畜死亡率与1980年相比，下降7.7个百分点；牲畜出栏率与1980年相比，增加16.83个百分点；牲畜成活率与1980年相比，增加15.76个百分点。
社会主义新农村建设稳步推进，牧民生产生活条件进一步改善。改革开放以前，聂荣县大部分牧民群众基本以传统游牧业为生活方式，以帐篷为家，居无定所。改革开放以来，社会主义新农村建设稳步推进，牧民生产生活条件进一步改善。2006年至2007年的两年间，累计投入资金2924.2万元，在1196户牧民中实施了牧民安居工程建设，使6869人直接受益。
交通能源建设得到加强。改革开放前，聂荣交通极为落后，几乎没有什么交通工具和公路，人们外出基本以骑马为主。在国家的大力支持和对口支援单位的无私援助下，投资3000多万元在县城建设了神华大道、聂查大道和新城大道三条3.7公里的城市道路，城市功能不断提高，县城面貌日新月异。乡村公路建设力度加大，通车条件不断改善。改革开放以来，全县为乡村公路建设累计投入资金8000多万元。同时，全县10个乡镇还分别建有光伏电站，牧区群众家家户户也用上了太阳能电灯，告别了酥油灯照明的历史。
社会各项事业得到全面发展。文化事业快速发展。改革开放以来，聂荣县先后建设了县广播电视台1个，电影队1个，“村村通”广播电视收转站194座，电视乡村覆盖率达81％，广播人口覆盖率达67％。改革开放特别是国家实施电影“新西工程”和电影“2131”工程以来，全县年均电影放映场次已达2350场次。目前全县村村能看电视，家家户户有收音机、收录机，群众文化生活实现从改革开放前的枯燥无味到改革开放后多样化的飞跃性转变，文化事业发展取得的可喜成绩，是改革开放前无可比拟的。教育事业持续快速发展。截止2007年底，全县有中学1所（2004建成），结束了该县无中学的历史，中学在校生人数279人、中学教职工36人；全县有小学14所，小学教职工229人，小学在校生4479人。分别是1978年的14倍、114倍和44.79倍。卫生事业蓬勃发展。改革开放前，全县只有1家较为简陋的县卫生院，所有公社没有一家正规的医疗机构。目前，全县有10个乡（镇）卫生院和1个县人民医院。医务人员从改革开放前的23人增加到现在的112人。
通讯条件日新月异。改革开放前，聂荣通讯设施相当落后，县城与各乡的联系只能靠老式单边机进行呼叫，通信通讯极为落后。改革开放特别是“十五”以来，在国家的大力支持下，加大了通讯设施建设力度。通讯光缆、卫星电话等一批工程的建设，实现了乡乡通电话的目标。目前全县手机用户近4000余户，电信小灵通用户、固话用户、农网用户已达2418户，与改革开放前的几乎为零相比，发生了翻天覆地的变化。全县通讯条件日新月异，通信通讯功能不断完善，为全县的可持续发展奠定了坚实的基础。
加强草原生态建设，走可持续发展道路。改革开放前，由于受集体牧业生产经济的影响，草原生态和植被没有得到很好保护，草原生态环境十分脆弱。“十五”以来，聂荣全面落实科学发展观，走可持续发展和经济社会发展与生态环境协调发展的路子，不断加强草原生态环境建设力度。在2005年到2006年两年间，该县共实施三批退牧还草项目，实施草地禁牧125万亩，休牧95万亩，草地补播61万亩。退牧还草项目工程的大力实施，使沙化草原进一步得到治理，退化草原植被得到恢复，目前草原植被高度可达5—15厘米，草原覆盖率达60％以上，草原生态功能逐渐增强，生态系统步入良性循环轨道，草原实现永久持续利用。（责编：晶晶） |
