走进拉萨市城关区夺底乡洛欧村，一个面积达2820平方米的现代化教学环境呈现在我们的前面，宽敞明亮的教室、多功能活动室、大型综合体育和游戏器械等一应俱全，学生们在这里快乐地学习藏文、汉语、英语等多门功课。提起这个学前班，村民都会竖起大指拇：“感谢党和政府，没有想到我们村上会有这么好的教学条件。”

　　这是拉萨市推进义务教育均衡发展的一个缩影。

　　目前，拉萨市各中小学逐步配备了现代化的教学设备，且管理正常、利用率高。在2000年以前，拉萨市农村学校布局偏密、规模偏小、设施缺乏。从2001年开始，拉萨市共投资4亿元，合理调整中小学校布局，在保证学生就近入学的前提下实现了规模办学，所有乡村完全小学以上基本解决了危房问题，设立了微机室、音乐教室、图书阅览室等。

　　在拉萨市委、市政府的高度重视下，拉萨市教育事业全面发展，办学条件不断改善，基础教育实现历史性跨越，在全区率先实现“两基”目标，素质教育稳步推进，教育质量逐年提高，推进了义务教育阶段办学条件标准化，人才引进和培训工作得到加强，均衡配置公共教育资源，大力扶持城市薄弱学校。包括城关区在内，2007年拉萨市教育经费总支出为27695.9万元，人均教育经费支出为1500元，大大超过了全国文明城市评比的教育指标。

　　“通过创建全国文明城市工作，可以更加优化我们的育人环境，建立有效的素质提高机制，全面增强师生员工的文明意识，教育引导师生员工养成文明的习惯、践行文明的行为。”拉萨市教体局有关负责人在接受记者采访时说。

　　围绕“创城”指标，拉萨市教体局扎实开展了一系列创建工作。

　　为深入推进拉萨市教育系统创建全国文明城市活动，拉萨市各级学校在市教体局的统一领导和组织下积极投入到“创城”工作中，大力开展义务清扫街道、上街宣传、举办知识竞赛、手拉手献爱心等各种活动。启动了“创建文明校园，培养合格人才”、“安全文明和谐校园创建月”、师生志愿者服务活动以及“迎奥运、讲文明、树新风”等创建活动，进一步开创了校园文明与道德新风尚，营造浓郁的校园文化氛围。

　　大力维护未成年人权益。拉萨市教育系统通过走村入户，办黑板报、开辟宣传专栏等形式，深入宣传义务教育法、未成年人保护法、教师法等涉及未成年人的法规法律；通过建立健全责任追究制等，有效保障了未成年人合法权益。

　　加强社会主义核心价值体系的学习宣传和形势政策与国情教育。拉萨市通过教学、宣传、开展活动等形式坚持把社会主义核心价值体系通过国民教育融入精神文明建设全过程中，并转化为自觉行动。利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动，并将形势政策教育和国情教育纳入到思想品德课和思想政治课当中。

　　加强未成年人思想道德教育。拉萨市各学校坚持“以德育为首，以育人为根本、以管理为手段、以活动为载体、以培养学生全面发展为目的”的德育工作思路，形成了以党支部书记、校长挂帅、齐抓共管的德育工作格局。学校的教学、管理等各项工作都充分体现了教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的特点。在抓好自身德育体系建设的同时，联系家庭、社会的力量，基本形成“三位一体”的育人合力，为青少年的健康成长创造一个较为良好的社会环境。

　　加强学校管理。拉萨市广泛推行校务公开和收费公开制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制；建立健全各项安全管制制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度；开展和谐校园创建活动，建立和谐师生关系、同学关系，中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师；建立健全外来务工、经商人员子女入学的长效机制和相关制度，目前，拉萨市外来务工、经商人员子女入学达到4666人；采取有效措施，切实减轻学生课业负担，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间。（责编：晶晶）