改革开放30年,西藏气象人与自然界抗衡,在冰雪雨雹中磨砺成长,在电闪雷鸣中抒写华章,30年的不断努力和拼搏,使得西藏气象事业取得了长足的发展。思想的不断解放,观念的不断转变,改革的不断深化,使得西藏气象事业从“艰难守摊子”的窘境发展到今天的巨大成就。
气象现代化建设成绩显著
作为气象部门最基础的工作,气象观测站承担着原始气象数据记录、整理工作,而全区在1978年以前,仅有地面气象观测站36个。许多县因为诸多原因没有观测站,这极大地影响了气象数据的统计。1979年至2007年,我区气象部门把建设气象站作为工作的重中之重,狠抓落实。共建设3个县级气象站、2个自动气象站和7个六要素自动气象站。目前,西藏全区气象台站已达到了48个。
近十年来,西藏大力加强综合观测体系建设,增加了大气成分观测、雷电监测等业务项目,观测质量有了显著提高。并先后建成了拉萨国家一级农业气象试验站,拉萨、那曲、林芝土壤水分自动观测站,色季拉山8个立体气象观测站,改则等8个GPS/MET水汽观测站,6个风云二号静止卫星(C星)数据接收站、4个雷电监测站和改则县近地面层自动气象梯度观测站等;建成了自治区卫星遥感中心、人影指挥系统,拉萨、那曲、日喀则、林芝新一代多普勒天气雷达和江孜人工影响天气示范基地;通过山西省1000万元援藏项目建成了高原大气环境开放试验室。2007年,西藏全面启动了区域气象观测站网建设,在德庆、羊八井、乌玛塘、古露、扎仁建设5个区域自动气象观测站,综合观测体系建设取得新进展。
气象服务能力显著提高
改革开放30年来,全区气象部门牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念,面向决策、面向生产、面向民生,把决策服务作为头等大事来抓,不断提高气象为农牧业、旅游业、交通运输业等重点经济领域的服务能力。
改变了过去仅靠预报员对天气图、气象资料、天气气候特点的认知程度和积累的经验进行天气预报,天气预报不断细化,陆续推出了0-72小时的短期预报、0-12小时的短时预报和0-3小时的临近预报。并将气象服务领域延伸和拓展到交通运输、生态环境保护、登山、旅游等各个方面。建立了气象信息咨询、气象技术、气象工程、气象科普等服务业务。建成了拉萨至北京可视化会商系统及全区气象信息传输宽带网,建立了“西藏自治区农牧业经济综合信息网”,设立了1个区级中心、7个地(市)级分中心和20个县级信息服务站,搭建了气象信息的“高速路”。气象信息发布方式由原来报纸、电台发布,拓展为手机短信息平台,“0121”气象声询电话,电子显示屏,电视、网络等多种形式,扩大了气象信息覆盖面,增强了气象信息发布的时效,使气象服务公众满意度达到了72.2%。
科技创新取得显著成果
科技创新是气象事业发展的核心支撑,是提高预报预测准确率和服务效益的根本出路。改革开放30年来,西藏气象人紧紧抓住优势,借助全国乃至全世界的力量,不断加强横向的、纵向的、与国内外、区内外科研机构的合作,广泛深入开展青藏高原气象科研工作。通过不断深化气象科技体制改革,完善科研管理机制,气象科研能力显著增强,取得了一大批科研成果,共申报立项和完成各类科研项目192项,有68项科研项目获国家、省部级和厅(局)级科技进步奖励,共在省部级科技期刊上发表学术论文350余篇,其中,在《地理学报》、《大气科学》、《气象学报》、《应用气象学报》、《高原气象》等国家核心期刊上发表论文150余篇,其中一篇论文被SCI发表。出版发行学术专著17部。利用遥感技术开展了西藏积雪面积、森林(草原)火情、植被长势、水体变化监测等工作。编制了《青藏高原气候变化监测服务系统》项目建议书,并于2008年8月29日通过了自治区人民政府组织的专家论证,正在积极争取国家有关部委立项。
人才队伍建设有目共睹
1978年以前,西藏气象队伍的文化结构、民族结构、专业结构、职务职称结构等都不够科学合理。改革开放以来,西藏气象部门坚持实施人才强业战略,推进人才机制与体制创新,在高层次人才培养和提高干部职工整体素质上下功夫,着力培养以正研究高级工程师和博士为主体的、在国内有影响的西藏高原气象学科带头人,气象队伍整体素质得到显著提高,人才队伍建设取得了显著成绩。截至2007年底,西藏气象部门拥有博士2人,毕业并在岗硕士研究生23人,大专以上文化程度职工占正式职工总数的51%。本科学历人员在领导干部中占32.1%,大专及以下人员占57.8%,29.4%的处级以上干部具有高级职称。
政策法规建设上新台阶
1978年以前,气象法制建设一片空白,气象法制工作无从开展,气象依法行政更是无从谈起。气象内部和外部规范,气象探测环境保护等依靠政策调整,随意性很大。改革开放以来,特别是2001年以来,在依法治国,建立社会主义法治国家的大背景下,西藏气象部门不断完善气象法规体系建设,加强气象法律法规宣传,严格履行职责,取得了巨大成绩。
目前,自治区人大、政府已颁布了《西藏自治区气象条例》、《西藏自治区防雷减灾管理办法》、《西藏自治区突发气象灾害预警信号发布办法》、《西藏自治区气象灾害防御办法》、《西藏自治区人工影响天气管理办法》等一系列地方性气象法规、地方政府规章,初步建立了西藏气象法规体系,为气象依法行政奠定了坚实的基础。 (责编:平海) |