拉萨市堆龙德庆县羊达乡农民正在用拖拉机运送收割好的青稞。格桑吉美 摄

　　根据中央有关政策，从2006年起，西藏全面实施新农村建设，按照新农村建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，针对80％人口在农牧区的实际，推进以农牧民安居工程建设为突破口的，同时，大力实施“一产上水平”的经济发展战略，使西藏农牧区经济发展不断迈上新台阶。

　　农牧区各项建设取得新进展

　　十月的后藏大地，一派繁忙景象。广大农牧民在享受着粮食丰收的喜悦中，又开始投身于热火朝天的安居工程建设。在康马县萨马达乡萨鲁村，记者看到一幢幢安居房正拔地而起。该村80岁的尼玛琼吉老人家新建的二层楼房主体结构已经完工，正在进行内装修。尼玛琼吉老人是经历过新旧西藏的见证者，在谈到自家新房时，老人一脸幸福地告诉记者：“自己有生之年能够住上这么漂亮的新房子，已知足了。建新房光政府就给我家补助了近3万元。” 据康马县安居工程建设负责人索朗平措介绍，今年，康马县安居工程建设户数共有712户，目前已全部完工。通过安居工程建设，还促进了当地农牧民增收，全县共有50510人次参与安居工程建设，增加现金收入241万余元。

　　近年来，随着林芝地区安居工程建设力度的不断加大，林芝地区80％以上的农牧民群众都住上了安全适用的新房，而同时这些掩映在绿树丛中的红、蓝屋顶的农牧民藏式“别墅群”也成了林芝地区吸引和招徕游客的旅游新亮点。不少群众纷纷凭借毗邻318国道的优势，利用新建的藏式民居和独特的工布民俗办起了民俗村。德吉就是林芝县鲁朗镇扎西岗民俗村村民，从4年前开始经营家庭旅馆起，生意一年比一年好，到现在通过搞家庭旅馆参与旅游经营，她每年能增收5万多元。目前，林芝地区直接参与旅游服务的农民群众已经达到了531户1317人。

　　通过新农村建设，西藏农牧民群众生产生活条件明显改善，群众收入大幅增加，群众思想观念得到较大转变，自身素质明显提高。

　　农牧民自身素质得到提高

　　那曲索县亚拉镇三村的尼珠，2000年时还是扶贫对象。后来，尼珠和他的妻子靠党和政府的好政策，用勤劳的双手，先后从事过酿造青稞酒、织氆氇、跑货运等多种经营，逐步摆脱了贫困。2006年8月，在国家小额信贷政策的扶持下，他们创办了糌粑加工厂，还雇用了七名生活贫困的村民。尼珠富裕后，他经常为困难群众无偿提供生活援助，并鼓励他们依靠自己勤劳的双手，早日脱贫。在尼珠的辛勤经营下，他们的糌粑加工厂日益红火，每年加工销售糌粑10多万斤，仅此一项年收入八、九万元，尼珠也被评为优秀经营者。

　　山南地区贡嘎县吉雄镇红星村三组位于101省道旁，全村拥有50座高标准温室大棚的蔬菜基地。2004年，这里被确定为国家直接投资的农发项目时，很多村民甚至还不认识菜苗是哪种蔬菜。为此，山南地区就派出技术员常年驻扎在村里，还从自治区农牧科学院请来专家指导，很快村民就掌握了蔬菜种植、管理和病虫害防治技术，而且还对各种蔬菜的市场销售行情心中有数。当年基地就实现总收入40多万元，平均每个大棚创收达8000余元。

　　近年来，西藏通过提高农牧民组织化程度，发挥特色农牧业、劳务输出、非农产业、采集业等多种渠道增收的作用，积极培育农牧民经纪人，大力发展农牧民专业合作组织，扶持龙头企业，加快农牧业产业化发展步伐，提高了农牧民群众的致富技能。

　　农牧民得到了更多的实惠

　　山南地区琼结县下水乡措杰村村民桑珠这几天正忙着装修自家的新房，一家人忙得不亦乐乎。桑珠的儿子罗布正在地区职业技术学校学习绘画技术，这几天请假回家帮着料理。桑珠告诉记者：“我自己是长年享受政府照顾的人，政府还把我儿子送到学校免费学习技术。今年实施安居工程时，地区劳动保障局考虑到我的困难，就出资给我家备料，村里的党员、干部又抽时间来帮我盖房，很快我就可以住上漂亮的新房了。”

　　乃东县泽当镇的丹增群宗在今年的秋收中充分享受到了支农惠农政策。他说：“以前收割庄稼一家人要忙活好几天，现在可好了，居委会专门购进了几台收割机帮着我们收割，只收取很少的钱，大部分都由居委会补贴，现在花在收割上的时间比以前少多了，也可以多腾出时间来做点生意。政府不仅在收割时有补贴，还在种子、化肥、农药上提供了很多优惠，现在我们种地是越来越轻松了。”

　　近年来，西藏积极落实各项支农惠农政策，种粮有补贴、购置农机有补贴、安居工程有补贴……日喀则市甲措雄乡的群众说：“现在党的政策就像太阳一样，照遍了农牧区。我们能想到的党的政策都想到了，我们想不到的党的政策也替我们想到了。生活在这样的社会中，我们感到无比的幸福。”

　　农牧区发展的新希望

　　十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，让西藏农牧民看到了新的希望。

　　桑日县绒乡雪巴村民扎旺告诉记者：“中央这次召开的十七届三中全会，明确提出了推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，这些将更加符合我们农牧民的意愿，为我们创造美好生活奠定坚实基础。”日喀则市聂日雄乡珠村农民欧珠说：“十七届三中全会公报指出‘农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快’，这些道出了我们的心声。公报提出的目标任务，让我们对农村未来的美好前景更加充满信心。”昌都县城关镇色托村村主任阿旺索巴告诉记者：“相信十七届三中全会将和十一届三中全会一样意义重大，推进农村改革，我们不仅看到了农村发展的大好前景，也看到了我们农牧民的美好明天。”（责编：晶晶）