近年来，拉萨市委、市政府审势度势，提出创建全国文明城市的目标。结合“六城同创”，大力丰富精神文明建设的内涵，从以人为本的角度出发，确立了“四个一”的创建思路，构筑了全市精神文明建设的新格局。

　　抓住市民素质这个根本

　　近年来，拉萨市围绕中心工作，以夯实反分裂斗争思想政治基础为目标，注重载体创新，不断丰富精神文明建设内涵，抓理论教育、道德教育、思想政治教育三个关键环节，不断提升市民文明素质。先后抽调1600余名理论骨干组成100多个宣讲团，宣讲2300多场次，基本覆盖到了全市的各个乡（街道办事处）、村（居）委会等基层组织，使广大干部群众普遍接受了深刻的理论教育。抓热点、难点，增强思想教育的凝聚力。用实实在在的行动凝聚了民心，树立了党和政府的良好形象。抓行为规范，增强道德教育的渗透力，引导市民、群众加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，使广大群众在参与中受到了教育，陶冶了情操，提高了素质。

　　夯实优美环境这个基础

　　以“六城同创”为目标，拉萨市从增强服务功能，为人民群众工作生活提供良好的环境入手，认真开展各项工作，使城市的面貌发生了根本性变化。近年来，拉萨市新建大小公园10余处，组织实施了供暖供气工程、罗布林卡和大昭寺周边环境整治工程、首批廉租房工程等，完成了布达拉宫广场、金珠西路改扩建和罗布林卡广场、柳梧大桥新建等重大工程。新建改扩建城市道路26条70公里，“六横十五纵”的城市道路交通网络基本形成。全市绿地面积达到26700亩。相继开展了“植树造林”、“讲文明、改陋习、树新风”活动、“爱国卫生运动”等，加大了市政设施的维护维修和环境整治力度，收到了明显成效。

　　突出安居乐业这个重点

　　2000年，拉萨市全面启动了文明社区创建工作，积极推进街道管理体制改革，切实加强社区居委会建设和流动人口的服务管理。以文明城市创建为抓手，加大对社区景观、市政设施、园林绿化、环境卫生和户外广告的集中整治，城区面貌发生了较大改观。在社区内广泛开展了“四进家庭”、“五不进家庭”、社区青年志愿者“一助一”和“青年文明号”创建活动。目前，全市拥有青年志愿者近30000名，活跃在城市社区。当巴社区被命名为全国创建文明社区示范点，城关区雪居委会被命名为全国精神文明建设先进单位，文明居委会占80％以上。

　　实现高效公正一个突破

　　拉萨市以改善和提高社会服务水平为主题，大力开展马克思主义“四观”、“两论”教育，“反对分裂、维护稳定、创文明行业、加强作风和效能建设”教育活动。通过开设“市长热线”，畅通了市民诉求渠道；在各行业开展“政务公开、行风评议”活动，提高了机关的政治意识、大局意识、责任意识、文明意识、服务意识；简化行政审批手续，实施“一站式”办公，提高了行政工作效率；在重大项目建设中，公开办事程序、公开招标，实现了公开透明；在全市各党政机关、服务行业、执法单位全面推进服务承诺制、限时办结制，完善和强化了投诉检查、新闻舆论、考核约束、违诺责任四大保障体系，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，提高了行业的服务效率和水平。同时，在涉及医疗卫生、食品药品、城市交通、城建环卫等12个行业中开展了主题创建活动，“百城万店无假货示范街、示范店”创建活动、“共铸诚信”活动等，不断提高各行业的创建水平。截至目前，涌现出国家级“百城万店无假货示范店”1个，国家级文明单位1个，国家级先进单位8个；自治区级“百城万店无假货示范街”1条，示范店4家等等，进一步推动了行业创建工作不断向纵深发展。

　　经过全市人民的共同努力，拉萨市创建全国文明城市取得了明显成效。先后荣获“全国创建文明城市先进城市”、“中国旅游竞争力百强城市”、“2007世界特色魅力城市200强”等16项荣誉称号。古城拉萨变得越来越美丽。（责编：南卡）