1940年，时任国民党政府蒙藏委员会委员长的吴忠信，作为中央政府代表入藏，会同西藏摄政热振活佛主持十四辈达赖喇嘛坐床典礼事宜，这是民国时期西藏地方史上的重要事件，对加强和改善西藏地方与中央政府的关系起到了积极作用，具有重大的历史意义，值得认真加以研究。

　　本文将充分利用《十三世达赖圆寂致祭和十四世达赖转世坐床档案选编》、《黄慕松 吴忠信 赵守钰戴传贤奉使办理藏事报告书》、《元以来西藏地方与中央政府关系档案史料汇编》（七）、《蒙藏委员会驻藏办事处档案选编》、《英国印度事务部档案馆有关西藏档案题解及选译》等档案资料，结合已有的研究著作和论文，运用历史学、民族学、政治学等相关领域的研究方法和理论，对以下历史过程加以较为详细的考察。

　　在青海寻获达赖转世灵童之一后，经过多方商洽，噶厦政府同意接受国民中央政府提出的达赖喇嘛转世掣签办法中的第三项办法：即，国民政府特派蒙藏委员会委员长会同热振呼图克图主持第十四辈达赖喇嘛掣签事宜，并得由该委员长指派代表就近办理之；经过权衡，国民中央政府最终决定由吴忠信亲自赴藏，作为中央政府代表主持参加第十四辈达赖喇嘛坐床典礼；吴忠信赴藏选择海路进藏，为了取得假道印度的护照，与西藏地方、英印政府反复进行的磋商、交涉，最终以西藏地方政府自动通知英印政府的方式，获得了英印政府签发的护照，维护了国家主权；吴忠信到藏后进行的一系列活动：

　　1查看灵儿，报请免予掣签，从形式上遵循了历史定制；在坐床典礼的准备及举行过程中，尽可能地依循旧制，维护了中央政府的权威。

　　2代表中央册封热振为辅国普化禅师，并授予司伦、噶伦勋章，劝导安钦活佛拥护中央，积极与西藏僧俗上层交往联系。

　　3布施寺院、施诊施药、鼓励教育，宣慰僧俗官吏及人民 ，以达到“收拾人心，树立信用”的目的。

　　4成立驻藏办事处,恢复建立起中央政府与西藏地方政府正常交往的长期通道。

　　5 与英方代表联系交往。

　　在考察史实的同时，本文将把历史事实的微观考察与宏观的历史背景分析、阐明历史意义等研究目标结合起来，在充分利用档案资料的基础上，结合当时的国际、国内的政治背景、政治环境等因素，对西藏地方当时的政治局势，以及西藏地方与中央政府的关系等问题进行较为深入的分析。

　　通过研究吴忠信入藏这一重要历史事件的史实，分析其历史意义，将有助于我们进一步了解20世纪30－40年代西藏地方的政治史，厘清民国时期中央政府与西藏地方政府的关系等重要问题。

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