卫兴华：坚持社会主义市场经济的改革方向

　　我国的经济体制改革，已经历了30多年的岁月。改革的宗旨，是“社会主义制度的自我完善与发展”；改革的取向，总体上说是“市场取向”，最终确立了社会主义市场经济体制。30多年来，正是通过坚持与完善社会主义市场经济体制，我们取得了令世人瞩目的成就：生产力快速发展，经济总量跃居世界第二，人民生活水平显著提高，正在向全面建成小康社会迈进。党的十八大报告强调，要坚持社会主义市场经济的改革方向，加快完善社会主义市场经济体制。这是在新的历史起点上对经济体制改革目标和任务的进一步强调和部署。

　　一、建立和完善社会主义市场经济体制是我们党的伟大创造

　　改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。我国经济体制改革确定什么样的目标和方向，是关系社会主义现代化建设全局的一个重大问题。这个问题的核心，是正确认识和处理计划与市场的关系。很长一个时期里，无论是在社会主义国家，还是在资本主义国家，传统观念认为，市场经济是资本主义经济特有的东西，计划经济是社会主义经济的基本特征。只有资本主义才能搞市场经济，社会主义不能搞市场经济。这也是当时客观事实的反映。因为所有资本主义国家，始终实行市场经济制度；而苏联建立社会主义后的很长时间，所有社会主义国家都实行计划经济。

　　十一届三中全会以来，随着改革开放的深入，我们党逐步摆脱这种观念，形成了新的认识。市场经济是与计划经济相对应的一种资源配置方式。它是人类文明发展的产物，是随着生产力的发展，随着商品生产和商品交换的扩大，特别是人类社会进入资本主义社会阶段之后，才逐步由简单的商品经济发展为现代的市场经济，在人类社会生产的资源配置中发挥着重要作用。同时，我们党也认识到传统计划经济体制日益显露出的弊端，从而开始了市场取向的改革探索，从计划经济为主、市场调节（市场经济）为辅，到公有制基础上的有计划的商品经济体制（划出了完全由市场调节的市场经济部分），到计划经济与市场调节（市场经济）相结合，最终突破了市场经济姓“资”、计划经济姓“社”的理论框架，找到了完全创新的改革模式——社会主义市场经济体制。党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，使我们党在社会主义经济理论上实现了一次重大突破，在经济体制改革实践上取得了重大进展。

　　在社会主义条件下发展市场经济，是中国共产党人的伟大创造。市场经济作为一种经济体制和资源配置方式，不能脱离一定的社会经济制度而独立存在。它可以与资本主义制度相结合，形成资本主义市场经济，也可以与社会主义制度相结合，形成社会主义市场经济。党的十四大报告对社会主义市场经济提出科学界定：我们要建立的社会主义经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。也就是马克思主义经济学所讲的通过价值规律的作用调节生产与流通，将生产资料和劳动力分配到各个经济部门。

　　社会主义市场经济包括三层涵义：其一，市场经济是由市场机制（供求机制、竞争机制、价格机制等）调节资源配置的经济体制；其二，社会主义市场经济是市场经济与社会主义基本制度相结合的经济，是以公有制为基础或为主体、以共同富裕为根本目的的；其三，社会主义市场经济不是完全自发的自由市场经济，而是在社会主义国家宏观调控下运行的市场经济。国家要运用经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理和法律手段，引导市场健康发展。

　　目前，我国已经基本建立了社会主义市场经济体制，取消了指令计划，放开了市场。有资料表明：2008年，我国的生产要素市场化程度已达87.5%，商品市场化程度已达95.7%。党的十八大报告提出了加快完善社会主义市场经济体制的任务，强调要完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更大程度、更广泛范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善宏观调控体系，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。这依然是从社会主义市场经济的三个层次上着力完善的。首先，我国社会主义市场经济是以社会主义初级阶段的基本经济制度为基础的，因此需要完善公有制为主体多种所有制共同发展、按劳分配为主体多种分配方式并存的基本制度。其次，市场配置资源的作用要更好地发挥，发挥的程度要提高、范围要扩大，要着力激发各类市场主体发展新活力。市场能解决好的事情，就放给市场去做，充分发挥市场调节的正面效应。最后，市场并不能解决一切问题。市场经济还存在负面效应，需要加强和完善宏观调控，不能搞新自由主义推行的彻底市场化、自由化。新自由主义在许多国家和地区推行产生的恶果，应引以为戒。