·确定生态保护、生态建设和支撑保障三大类十项工程，以保护和建设西藏生态安全屏障
·到2030年，西藏的退化草地和草原鼠害将基本得到治理，沙化土地和水土流失治理面积将大幅度提高
国家发展改革委有关负责人说，2009年2月18日，国务院常务会议审议并原则通过了《西藏生态安全屏障保护与建设规划（2008—2030年）》（以下简称《规划》），这是继青海三江源自然保护区生态保护和建设工程之后，党中央、国务院决定在青藏高原实施的又一项重点生态工程，意义重大。
这位负责人说，西藏是青藏高原的主体，面积120多万平方公里，是世界上冰川最发育、湖泊面积最大、河流发育最多的地区，是亚洲乃至北半球气候变化的调节器，是维系高原生态系统、生物多样性及周边地区生态平衡的重要屏障，生态地位十分重要。但是，西藏生态环境比较脆弱，保护和建设任务十分繁重。有研究表明，1961—2007年，西藏地区年平均气温每10年以0.32℃的速率上升，明显高于全国和全球的增温率，这诱发了草地退化、土地荒漠化等一系列问题。
为保护和建设西藏生态安全屏障，《规划》确定了生态保护、生态建设和支撑保障三大类十项工程。生态保护方面共包括五项工程：一是天然草地保护工程，实施退牧还草和鼠虫毒草害治理；二是森林防火及有害生物防治工程；三是野生动植物保护及保护区建设工程；四是重要湿地保护工程；五是农牧区传统能源替代工程。生态建设方面共包括四项工程：一是防护林体系建设工程；二是人工种草与天然草地改良工程；三是防沙治沙工程；四是水土流失治理工程。在支撑保障方面，实施生态安全屏障监测体系工程，建设地面生态监测站和地面观测点。
通过实施上述三大类十项工程，将实现《规划》的目标：到2030年，西藏自治区的退化草地和草原鼠害基本得到治理，沙化土地和水土流失治理面积大幅度提高，大江大河源头区、重要湖泊、湿地、河谷区生态环境保护和生物多样性保护取得重大进展，生态环境监管体系和监测网络更加完善，基本实现农村传统能源替代，生态环境与经济社会呈现协调发展态势。
《规划》的实施，由西藏自治区人民政府负总责，国家发展改革委负责工程建设的综合协调，农业部、水利部、环境保护部、国家林业局按照各自职能分工，各司其职，协同推进。《规划》所需投资，根据工程建设性质多渠道筹集，国家在加大现有渠道投入力度的同时，适当安排专项资金用于工程建设，确保《规划》目标的实现。
（责编：曲旋）
